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    “執(zhí)輸行頭慘過敗家”，在昨日的禪城區(qū)人大會議分組討論中，區(qū)委書記區(qū)邦敏先后說了六七次，以此警醒鎮(zhèn)街及村居，要順應(yīng)趨勢，把握機(jī)遇，主動出擊，融入城市升級浪潮中。

　　值得一提的是，今年的禪城區(qū)兩會首次增加委員代表實(shí)地項目考察：先讀《政府工作報告》，現(xiàn)場考察，然后再進(jìn)行小組討論。區(qū)邦敏說，“就是為了讓大家更直觀地看到，禪城正在發(fā)生的變化”。他表示，分組討論越激烈，鎮(zhèn)街村居表達(dá)的訴求越多，證明大家都在開動腦筋，要在城市升級過程中“唔執(zhí)輸”。在離開分組討論會場時，他向四鎮(zhèn)街拋出一個問題：“明年，你給我看什么？”

　　關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“政府不能一刀切，要給政策”

　　背景：昨日分組討論中，石灣建陶、瀾石不銹鋼，祖廟童服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生存、升級問題，成為討論熱點(diǎn)。事實(shí)上，記者發(fā)現(xiàn)，今年的《政府工作報告》中更多筆墨傾向在禪西和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，而對于曾經(jīng)為禪城帶來巨大稅收貢獻(xiàn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，卻鮮有提及。

　　佛山童服行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長盧良添：不能對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一刀砍，政府應(yīng)該給政策，不必給錢。即便不給土地，能不能進(jìn)行整合？佛山目前還有4000家童裝制造企業(yè)，不含配套的達(dá)1.2萬家，按照平均每年生產(chǎn)總值2000萬來計算，就有800億元，對政府的稅收貢獻(xiàn)不少。目前，不少童服企業(yè)都分散到了市內(nèi)甚至湖南株洲等地方，“但大家都想回來，畢竟佛山童服的影響力大”。建議政府主導(dǎo)建設(shè)童服創(chuàng)意園，給童服發(fā)展開一條路。

　　廣東東鵬陶瓷董事長何新明：目前石灣陶瓷生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)所剩無幾，只剩下東鵬、新明珠幾家，但是“作為龐大的集散地產(chǎn)業(yè)，連一個做陶瓷的地方也沒有，我認(rèn)為不合適”?，F(xiàn)在的陶瓷制造跟傳統(tǒng)的高污染形式不同，已經(jīng)研制出超薄、保溫的、太陽能陶瓷技術(shù)。建議在南莊吉利工業(yè)園打造一個“現(xiàn)代陶瓷工業(yè)園”，容納二三十個制造企業(yè)，將高端陶瓷生產(chǎn)銜接下來。

　　塘頭村的基層官員：瀾石不銹鋼的發(fā)展，需要物流等配套支持，求政府關(guān)注。

　　領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng)

　　區(qū)長劉東豪：目前祖廟街道地塊已賣到每畝1500萬元，按照投入產(chǎn)出計算，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須提升。“我走過服裝廠，里面還有生產(chǎn)車間，那是一個很低端的制造工序，跟市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律是不匹配的”，城市發(fā)展是要算經(jīng)濟(jì)賬的，城市發(fā)展的價值與環(huán)境是結(jié)合在一起的，“我曾多次提出，要注意信息化的到來”。他說，“如果還是按照老的思路思考產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，接下來我們就會落后挨打，企業(yè)就要破產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)會被別人替代走”。他提出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就要結(jié)合這種新的模式、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，走轉(zhuǎn)型升級道路。把產(chǎn)業(yè)留下來做旺做好做大，把產(chǎn)業(yè)做好。

　　區(qū)委書記區(qū)邦敏：傳統(tǒng)行業(yè)如陶瓷、不銹鋼、童服，老板對這個地方還是有感情的，就要看政府出不出手。城市升級工作，政府是主導(dǎo)，現(xiàn)在成效有了，信心有了，下面在產(chǎn)業(yè)方面還要想想辦法。

　　關(guān)鍵詞：舊城改造“去年改造為何順利？因為都有好處”

　　背景：要騰挪空間，禪城區(qū)的舊城區(qū)和農(nóng)村就要大手術(shù)。在昨日的分組討論中，多個村官提出困難，希望政府給政策、給待遇解決。

　　石灣鎮(zhèn)街道塘頭村委會主任梁燦添：“不銹鋼升級還要不要？要的話，貨車不給進(jìn)，怎么升級？”“限貨”政策讓剛建成的家具博覽城面臨困境，入駐商家也紛紛撤離。應(yīng)該給予過渡時間，不能一下子限死。

　　張槎村委會主任陳永升：農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的話，遭遇不少問題，一是要保證村民利益不減少，二是要有招商讓利，三是園區(qū)建設(shè)成本高，希望政府能給予政府扶持或者讓利。

　　領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng)

　　區(qū)委書記區(qū)邦敏：在城市升級當(dāng)中，農(nóng)村發(fā)展的問題是個大問題。“去年的改造為何那么順利？我看大家有共識，而且大家都有好處。佛平路的改造，租金提了，回去就有得收了，祖廟這幫弟兄肯定是看到了這個趨勢”，“火車站的改造，一個月就把舊鋪拆了，租金也掙了，這是雙贏。要順應(yīng)這個潮流、明白這個趨勢、緊跟這個趨勢，這叫識時務(wù)者為俊杰”。農(nóng)村在升級改造中，肯定會遇到很多問題，但是，不能以此作為工作不力的借口，“要求取消限貨的訴求，你提十次，都沒有用，因為我們要順應(yīng)大多數(shù)老百姓的利益需求，現(xiàn)實(shí)就擺在這里，看你怎么解決”。

　　關(guān)鍵詞：禪西發(fā)展“部分行政審批服務(wù)，將搬到南莊”

　　南莊吉利村人大代表：行政審批服務(wù)太滯后，基層辦事太難，“我們充當(dāng)郵遞員，在窗口收集了文件再向上遞，一等就要十幾天”。

　　南莊一名基層干部：在南九路(南莊至九江)工程上，與鄰居南海區(qū)的職能部門溝通不暢順，跨區(qū)聯(lián)動不足，影響工程進(jìn)度。

　　領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng)

　　區(qū)委書記區(qū)邦敏：禪城馬上就要召開區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動會議，禪西片區(qū)納入中心是第一步，接下來，還會將醫(yī)院、教育以及部分行政審批服務(wù)搬到南莊，“2014年年底，我們就是到綠島湖去審批事項了”，他說，“南莊是自己的兒子，希望可以理解做老竇的苦心”。

　　禪南合作將在城市管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面進(jìn)一步合作，基層部門之間的溝通將會增加。另外，“高明的譚偉平也找我，希望廣明高速能夠跟南莊連接起來”，他說，如果高明、西樵都將南莊作為進(jìn)入中心區(qū)域的必經(jīng)點(diǎn)，“那南莊的江湖地位就出來了”。

　　“四鎮(zhèn)街”年終點(diǎn)評

　　祖廟

　　干部的士氣和精神狀態(tài)來了

　　劉東豪：去年，幾個鎮(zhèn)街中變化最大的就是祖廟。干部的士氣和精神狀態(tài)來了。要給祖廟發(fā)一個“特別貢獻(xiàn)獎”。

　　區(qū)邦敏：祖廟去年做得非常好，克服了困難，激發(fā)信心，要叫石灣過來向祖廟學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。“去年開會的時候，區(qū)柱明說差五百萬，找區(qū)長還臉紅，今年就好了。為什么？出路，找到了出路！你看‘名鎮(zhèn)’那里，現(xiàn)在我看大家不會震了吧，看到前景了，慢慢把它改造出來了。”

　　石灣

　　傳統(tǒng)文化如何延伸擴(kuò)展

　　區(qū)邦敏：過去一年，石灣在對陶瓷市場的整合提升上，我跟劉區(qū)長都不滿意。

　　劉東豪：以前唯一出路是佛山大道，現(xiàn)在魁奇東路將為佛山開辟另一個窗口，這個格局的變化，將對石灣帶來深刻的影響。接下來，石灣要思考，將傳統(tǒng)文化的延伸擴(kuò)展，走工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化相結(jié)合的路子。

　　張槎

　　定位清晰了，如何把握機(jī)遇

　　區(qū)邦敏：禪西納入強(qiáng)中心戰(zhàn)略，張槎的定位就清楚了，季華北路動工，歐洲工業(yè)園等項目啟動讓人看到了趨勢和前景，接下來，就是該怎么把握機(jī)遇的問題。

　　南莊

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級沒出手

　　區(qū)邦敏：去年，在季華路沿線項目引進(jìn)上不錯，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何跟市場結(jié)合進(jìn)行提升，現(xiàn)在還沒怎么出手，這不是錢的問題，是思路的問題、態(tài)度和規(guī)劃的問題。

　　花絮

　　建工業(yè)園，求讓利、求減稅書記區(qū)長急了：“不能光你贏”

　　張槎分組討論上，張槎村委會主任陳永升提出，想建工業(yè)園區(qū)，申請政府讓利，減免稅收。“我算過賬，建園區(qū)的話有幾個矛盾，村民的收益分紅要保證，園區(qū)招商要讓利，園區(qū)建設(shè)造價高”。

　　“你算賬，我也算賬，就怕你不算賬。”劉東豪將話筒挪過來說，做產(chǎn)業(yè)的話，前兩年做經(jīng)濟(jì)培育，錢少一點(diǎn)，但你可以收幾十年，后期的利益回報周期長。

　　“叫政府讓利，其實(shí)就是少收一點(diǎn)，村民可不想那么長遠(yuǎn)的，必須短期和長期利益結(jié)合才行”，陳永升接過話說，政府應(yīng)該在規(guī)劃、報建、容積率上面給予支持。

　　這時候，區(qū)邦敏也忍不住接過話，索性把話筒握在手中，“你這樣算的話，就不是雙贏，而是你自己贏了。”他伸出右手敲了下桌子，切換到粵語說，“你將你條數(shù)計到最大，劉區(qū)長的計到最細(xì)，即系你贏，我唔贏”。