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陶瓷企業(yè)外遷利益驅(qū)動 放寬條件政府要政績

2011-04-08 來源:建材網(wǎng) 責任編輯:楊慧 閱讀:2362
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    說道陶瓷企業(yè)外遷,可以上溯到2006年左右,那時陶企對地很是渴望,當時正是整個大佛山地區(qū)大規(guī)模實行“騰籠換鳥”,關(guān)閉、轉(zhuǎn)移高耗能、高污染的“雙高”產(chǎn)業(yè)的高峰期。而這些面臨關(guān)閉、轉(zhuǎn)移的陶瓷企業(yè)無一不是在這個行業(yè)里混跡多年,并且掘取了豐厚的經(jīng)濟效益。

    “無論是從情感角度分析還是從經(jīng)濟方面來看,誰都不會輕易退出自己所熟悉的行業(yè)。雖然當時政府也承諾如果企業(yè)按照政策實施關(guān)停,會給企業(yè)一定的補償資金,但是這跟企業(yè)正常生產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益相比,簡直是九牛一毛。”一位當時將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到江西高安的陶瓷企業(yè)老板向記者表示,迫于當時的大環(huán)境,企業(yè)若要繼續(xù)經(jīng)營,唯一的途徑就是想方設(shè)法向外搬遷,尋找新的投資地。

    事實上,與當時整個佛山地區(qū)關(guān)閉、轉(zhuǎn)移陶瓷產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的是,全國的許多地方政府尤其是一些以農(nóng)業(yè)為支柱、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的中西部縣城,此時發(fā)展工業(yè)、振興縣域經(jīng)濟的需求尤為迫切。而此時的佛山,無疑為他們招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了一個契機。據(jù)深諳當時情形的有關(guān)人士回憶,場面最壯觀的時候,佛山一天會有來自全國各地的7、8個地方政府在此召開招商洽談會,一家陶瓷企業(yè)一天接待的招商人員多達十來撥,并且開出的條件、政策極其誘人。這是佛山陶企第一輪外遷的浪潮。

    實際上,對于那些早在2006年前就進行外遷并且取得成功的企業(yè),他們的遠見備受業(yè)界的認可。在淄博建廠的東鵬如此,在高安、佛山三水建廠的新中源也是如此,這些企業(yè)不但避過了后來的種種“劫難”,也贏得了轉(zhuǎn)移后搶占市場的先機。如新中源在全國各地已經(jīng)建成十個生產(chǎn)基地,新明珠佛山三水、肇慶祿步、江西高安生產(chǎn)基地已經(jīng)相當成熟,江西新明珠產(chǎn)品在當?shù)厥袌鰩缀跽紦?jù)半壁江山,東鵬在山東、江西、湖南的生產(chǎn)基地也已經(jīng)非常完善,這些早期進行產(chǎn)業(yè)擴張的企業(yè)如今在三四級市場上更是占據(jù)上風。

    而由此引發(fā)的是繼外遷之后,新一輪的向外擴張狂潮。“在其他人都在布局全國市場的時候,有幾個人能坐得住?早下手為強,晚下手后悔,現(xiàn)在下手還不遲。”一位準備在湖南興建生產(chǎn)線的陶瓷企業(yè)的老板如此說道。

    “說到底,這其實就是雙方利益在驅(qū)動。企業(yè)要擴展,政府要政績,雙方一拍即合。”對于佛山陶瓷企業(yè)近一兩年來向外擴張加劇、地方政府承接、發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)熱度不減的現(xiàn)象,佛山歐爵瓷磚的銷售總經(jīng)理夏光明如是說。“根據(jù)地方政府開出的條件政策,企業(yè)投資多少錢即可獲得回報,同樣通過招商引資可以獲得多大的財稅收入和政績,這筆賬誰都會算。”

    夏光明的觀點與記者在2010年11月初在全國各地調(diào)查產(chǎn)區(qū)亂象時,河南某產(chǎn)區(qū)的一位官員關(guān)于“地方政府積極發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè),除振興縣域經(jīng)濟之外,另一重要原因就是通過此舉可以為當?shù)卣賳T提供仕途發(fā)展的重要政治資本”的話語及其吻合。

    據(jù)記者了解,陶瓷產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)建設(shè)動輒3年或者5年建設(shè)速度而言,其建設(shè)快、見效快,在當?shù)匾粚谜纹趦?nèi)就可以看到實實在在的經(jīng)濟效益。而這一觀點已有了更多成功的的樣本:江西省高安市(縣級市)原市委書記調(diào)任江西省景德鎮(zhèn)市常務(wù)副市長、湖北省蘄春縣原書記調(diào)任一地級市市委常委、遼寧省法庫原縣委書記調(diào)任沈陽市一重要部門一把手、四川省夾江縣縣委書記也將調(diào)任一地級城市主要領(lǐng)導,等等。

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