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　　記者：楊書記，您好!中國(guó)共產(chǎn)黨即將迎來(lái)九十華誕，黨建工作受到社會(huì)各界比較高的關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)廣西桂平市在“十二五”期間如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，以推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展?

廣西桂平市委書記楊評(píng)防

　　楊評(píng)防：桂平市在“十二五”期間，將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)一切、改革開放搞活一切、和諧決定一切的理念，緊緊圍繞富民強(qiáng)市，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化，加快把桂平建設(shè)成為桂東南區(qū)域發(fā)展次中心城市、南國(guó)宗教文化山水旅游城市、西江黃金水道樞紐城市、西江經(jīng)濟(jì)帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

　　實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和政治保證。

　　記者：今年是“十二五”開局之年，桂平市也將龍門陶瓷工業(yè)區(qū)列入了“十二五”規(guī)劃，陶瓷產(chǎn)業(yè)作為桂平市著力打造的支柱產(chǎn)業(yè)，將迎來(lái)怎樣的發(fā)展契機(jī)?

　　楊評(píng)防：今后五年，是桂平追趕全國(guó)發(fā)展水平的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛加速助跑的關(guān)鍵時(shí)期。桂平陶瓷產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)了發(fā)展的春天，我們將搶抓歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，努力把陶瓷產(chǎn)業(yè)打造成為桂平的新的支柱產(chǎn)業(yè)。面臨的發(fā)展契機(jī)有以下兩個(gè)方面：

　　(一)搶抓歷史機(jī)遇

　　一是政策機(jī)遇。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》的出臺(tái)，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，廣西“兩區(qū)一帶”空間戰(zhàn)略尤其是西江經(jīng)濟(jì)帶、西江黃金水道的建設(shè)，必將使桂平在更高的起點(diǎn)和層次上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

　　二是交通機(jī)遇。南寧經(jīng)桂平至廣州高速鐵路將于2012年建成通車，梧州經(jīng)桂平至貴港、桂平至來(lái)賓高速公路正在抓緊建設(shè)，柳州經(jīng)桂平至肇慶快速鐵路、荔浦經(jīng)桂平至鐵山港高速公路正在開展前期工作。2條鐵路、4條高速公路的陸續(xù)建成，將迅速增強(qiáng)桂平的區(qū)域通達(dá)性，加快融入廣州兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、南寧1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，形成市內(nèi)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。

　　三是項(xiàng)目機(jī)遇。伴隨著政策機(jī)遇，桂平加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善民生，以及推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展將獲得更多國(guó)家投資項(xiàng)目支持。特別是動(dòng)態(tài)總投資達(dá)280億元的大藤峽水利樞紐工程開工建設(shè)，不僅為水電能源產(chǎn)業(yè)提供廣闊的發(fā)展前景，還將明顯增強(qiáng)防洪減災(zāi)能力，帶動(dòng)旅游業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

　　四是外部機(jī)遇。桂東四市正式成為第二個(gè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，桂平將掀起大規(guī)模承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高潮，極大拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的深入實(shí)施，將快速拓展桂平外貿(mào)和旅游市場(chǎng)。

　　(二)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)

　　一是歷史文化悠久。桂平既是一座具有2200年歷史的文化古郡，也是一座新興工業(yè)化城市。據(jù)考證，廣西簡(jiǎn)稱“桂”就來(lái)源于桂平的“桂”。深厚的歷史文化，有利于為桂平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入豐富的內(nèi)涵。

　　二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。桂平既是連結(jié)華南經(jīng)濟(jì)區(qū)和西南經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，也是大西南物資出口粵港澳的重要通道，在廣西的地理位置相當(dāng)于武漢在中國(guó)的地位。

　　三是水運(yùn)交通便捷。桂平處于西江經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域和重要節(jié)點(diǎn)，水運(yùn)交通十分方便。棉寵作業(yè)區(qū)規(guī)劃為陶瓷產(chǎn)品作業(yè)區(qū)和物流園，總面積達(dá)2000畝。同時(shí)，利用造船艘數(shù)占廣西整個(gè)內(nèi)河造船行業(yè)60%以上的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)廣西最大的內(nèi)河造船生產(chǎn)基地———西山造船工業(yè)區(qū)，促進(jìn)港口物流業(yè)大發(fā)展，形成水路、陸路和鐵路互相銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的大交通網(wǎng)絡(luò)。

　　四是資源十分豐富。桂平土地肥沃、山清水秀，擁有豐富的農(nóng)林、水電、礦產(chǎn)等資源，是全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。適用于陶瓷生產(chǎn)的高嶺土在桂平境內(nèi)分布區(qū)域達(dá)140平方公里，陶瓷生產(chǎn)資源充足，品種完備，質(zhì)量?jī)?yōu)良。桂平現(xiàn)有勞動(dòng)力100多萬(wàn)人，近70%的勞工有在廣東等沿海地區(qū)打工的經(jīng)歷，可為勞動(dòng)密集型企業(yè)提供大量的熟練工人。

　　五是發(fā)展?jié)摿薮?。桂平工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入發(fā)展的快車道，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力將更加強(qiáng)勁，后發(fā)優(yōu)勢(shì)將更加明顯，發(fā)展前景將更加廣闊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展有利于帶動(dòng)整個(gè)陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　記者：桂平市如何加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，為投資者提供好的發(fā)展環(huán)境?最近有沒(méi)舉行相關(guān)的活動(dòng)?

　　楊評(píng)防：桂平市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要性，把園區(qū)建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要議程，在全市上下牢固樹立“工業(yè)園區(qū)的事，特事特辦、馬上就辦”的理念，舉全市之力，重點(diǎn)抓好規(guī)劃總面積35平方公里的長(zhǎng)安產(chǎn)業(yè)園、龍門陶瓷工業(yè)區(qū)、木樂(lè)服裝工業(yè)區(qū)和西山造船工業(yè)區(qū)建設(shè)，以園區(qū)為載體，努力把桂平建設(shè)成為西江經(jīng)濟(jì)帶承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)的示范基地。牢固樹立“服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最好的招商引資”的理念，深入開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)。市主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，主動(dòng)幫助企業(yè)解決融資、用地、用工、用電、用水等困難和問(wèn)題。在每年春節(jié)期間組織舉辦一年一度的百企萬(wàn)人就業(yè)招聘系列活動(dòng)，扎實(shí)開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，持續(xù)不斷地為園區(qū)企業(yè)輸送熟練工人。召開政銀企對(duì)接洽談會(huì)，深化與廣西金融投資集團(tuán)的合作，市財(cái)政向廣西金融投資集團(tuán)注資3000萬(wàn)元，為全市中小企業(yè)提供4.5億元的信用擔(dān)保，積極支持重點(diǎn)企業(yè)融資，金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款10多億元。積極爭(zhēng)取企業(yè)技改扶持資金，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造，2009年以來(lái)扶持企業(yè)技改資金達(dá)6000多萬(wàn)元。2009年以來(lái)市財(cái)政補(bǔ)貼500萬(wàn)元扶持全市木薯種植，爭(zhēng)取中央節(jié)能減排扶持資金500多萬(wàn)元，幫助金源生物化工公司做大做強(qiáng)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，著力為入園企業(yè)提供“保姆式”辦證、審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口辦理、一站式服務(wù)”。對(duì)于第一個(gè)進(jìn)駐園區(qū)發(fā)展的企業(yè)，采取“零地價(jià)”供地激勵(lì)措施。

　　記者：桂平的沿江經(jīng)濟(jì)日益看漲，特別是陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是日益迅猛，現(xiàn)在投資總額達(dá)250億元的龍門建陶產(chǎn)業(yè)基地，目前發(fā)展情況如何?政府在這一方面做了哪些具體工作?

　　楊評(píng)防：桂平市擁有發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件，是廣東佛山等地陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。一期規(guī)劃總面積2萬(wàn)畝龍門陶瓷工業(yè)區(qū)緊靠西江黃金水道，在建的南寧至廣州高速鐵路和梧州至貴港高速公路分別在園區(qū)設(shè)置有貨運(yùn)站和出口。園區(qū)以建筑陶瓷生產(chǎn)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃總投資250億元建設(shè)200條建筑陶瓷生產(chǎn)線。目前，已簽約入園企業(yè)12家，其中配套企業(yè)6家。6家陶瓷企業(yè)已開工建設(shè)，計(jì)劃總投資63億元、建設(shè)84條生產(chǎn)線，年產(chǎn)建筑陶瓷6.3億平方米、產(chǎn)值126億元，可實(shí)現(xiàn)稅收5億元，安排就業(yè)2.5萬(wàn)人。龍門陶瓷工業(yè)區(qū)還榮獲了第七屆中國(guó)陶瓷行業(yè)新銳榜“年度產(chǎn)區(qū)”稱號(hào)。2011年3月下旬，中聯(lián)陶瓷公司率先實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)火試產(chǎn)，6月上旬第一批陶瓷墻磚正式誕下生產(chǎn)線。預(yù)計(jì)今年將有30條以上生產(chǎn)線點(diǎn)火投產(chǎn)。

　　為加快推進(jìn)龍門陶瓷工業(yè)區(qū)建設(shè)，我市主要做了以下幾方面的具體工作：

　　(一)科學(xué)編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。按照高起點(diǎn)、高規(guī)格的要求，把龍門陶瓷工業(yè)區(qū)納入蒙圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃，充分盤活、回收國(guó)有土地，促進(jìn)土地向園區(qū)集約、工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚。請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制了龍門陶瓷工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、一期控制性詳細(xì)規(guī)劃和完成了園區(qū)的環(huán)評(píng)工作。在規(guī)劃中，除了明確陶瓷企業(yè)的布局和功能定位外，還明確了市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、郵政、電信、銀行等綜合配套服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，在龍門陶瓷工業(yè)區(qū)1.5公里外、緊靠郁江規(guī)劃建設(shè)了占地2000畝的棉寵作業(yè)區(qū)和龍門陶瓷物流園，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的承載力和吸引力。

　　(二)全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力開展園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，計(jì)劃投資4550萬(wàn)元建設(shè)中心大道6.3公里;投資4700萬(wàn)元建設(shè)龍門大道3.5公里;投資1500萬(wàn)元建設(shè)園區(qū)連接碼頭道路1.5公里;投資800萬(wàn)元建設(shè)園區(qū)連接南梧二級(jí)公路2.3公里，投資6000萬(wàn)元建設(shè)橋梁3座;投資1240萬(wàn)元整治河道4.5公里;投資6600萬(wàn)元建設(shè)防洪堤12公里;投資1550萬(wàn)元建設(shè)集洪溝7.4公里;投資2500萬(wàn)元建設(shè)泵房;投資8982萬(wàn)元建設(shè)日供水1萬(wàn)立方米的供水系統(tǒng)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)供水;投資360萬(wàn)元，35千伏、6.1公里長(zhǎng)的供電線路已經(jīng)架設(shè)完成;投資1.4億元建設(shè)泊位20個(gè)、年吞吐量3000萬(wàn)噸的棉寵作業(yè)區(qū)一期工程。上述總投資5.3億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成投資1億多元。

　　(三)大力做好園區(qū)招商工作。積極利用工業(yè)園區(qū)平臺(tái)，依托西江黃金水道，充分發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、人脈等優(yōu)勢(shì)，注重延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，采取以商招商、會(huì)展招商、蹲點(diǎn)招商、專業(yè)招商、代理招商、“飛地招商”等有效形式，大力開展園區(qū)招商工作，努力把龍門陶瓷工業(yè)區(qū)建成承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范基地。重點(diǎn)加強(qiáng)佛山陶瓷企業(yè)的轉(zhuǎn)移招商力度。

　　(四)加強(qiáng)園區(qū)體制機(jī)制改革。按照“一園多區(qū)”的管理模式，6月份爭(zhēng)取成立了處級(jí)單位的長(zhǎng)安工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，對(duì)下轄的長(zhǎng)安產(chǎn)業(yè)園和龍門、木樂(lè)、造船四個(gè)工業(yè)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一、精干、專業(yè)、高效的管理。同時(shí)成立科級(jí)單位的龍門陶瓷工業(yè)區(qū)管委會(huì)，任命市政府辦一名副主任加強(qiáng)對(duì)龍門陶瓷工業(yè)區(qū)推進(jìn)的協(xié)調(diào)和管理。

　　記者：對(duì)于桂平陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在黨的方針政策領(lǐng)導(dǎo)之下，您認(rèn)為未來(lái)的藍(lán)圖什么樣的?

　　楊評(píng)防：隨著龍門陶瓷企業(yè)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火投產(chǎn)，桂平陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展掀起了嶄新的一頁(yè)。我們有信心、也有決心，龍門陶瓷工業(yè)區(qū)一期項(xiàng)目全部建成后，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)建陶10億平方米，年產(chǎn)值400億元，提供就業(yè)崗位8萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)年稅收10億元以上。我們?cè)儆?至10年時(shí)間，把園區(qū)擴(kuò)大到4萬(wàn)畝，建設(shè)成為全國(guó)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)、環(huán)保最先進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的集約化建陶生產(chǎn)基地，建成國(guó)家級(jí)陶瓷研發(fā)中心、檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、展覽中心和物流中心，建成全國(guó)乃至世界的瓷都。（文/杜均）