[熱點聚焦]佛山發(fā)展的“引擎”在哪里?
2006-07-05
來源:人民網(wǎng)-華南新聞
責(zé)任編輯:光陽
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廣東佛山有兩個數(shù)據(jù)引人矚目:一是去年經(jīng)濟總量突破2000億元大關(guān),達到2379.8億元,4年翻了一番多;二是作為一個地級市,擁有26個專業(yè)鎮(zhèn),并催生出了40個中國名牌,在國內(nèi)大中城市中名列前茅。
經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力何在?佛山的做法是,一方面以專業(yè)鎮(zhèn)為依托,做長“產(chǎn)業(yè)鏈”,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;另一方面,政府的“有形之手”與市場的“無形之手”形成合力,不斷培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。
正是專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)成了佛山經(jīng)濟發(fā)展的強力“引擎”。
佛山制造——涌現(xiàn)大批“單打冠軍”
驅(qū)車從石灣、南莊到西樵,沿途可見延綿的陶瓷企業(yè)向西延伸,500年薪火不斷的南風(fēng)古灶如今已成燎原之勢,石灣陶瓷雄踞行業(yè)前列。從改革開放引進第一條建筑陶瓷生產(chǎn)線到今天,佛山建筑陶瓷產(chǎn)量達16億立方米,占全國總量的60%,全國陶瓷業(yè)首批10個“中國名牌產(chǎn)品”中,佛山就占了7個。
在佛山,這樣的全國“單打冠軍”比比皆是:“順德家電”,占全國小家電15%的市場份額;不產(chǎn)木材的樂從,連綿10余公里的家具長廊讓人嘆為觀止;以大瀝為主的鋁型材,占國內(nèi)鋁型材總產(chǎn)的40%;瀾石的不銹鋼、環(huán)市的童服、張槎的針織、陳村的花卉、鹽步的內(nèi)衣……每一個都是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹叭珖谲姟薄?
正是大批“單打冠軍”的涌現(xiàn),為佛山經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁的動力來源,據(jù)統(tǒng)計,在佛山工業(yè)產(chǎn)值中,70%左右來自專業(yè)鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)集群。在各地爭相招商引資,苦苦尋求外資“落地生根”的良策之際,基于“內(nèi)源性”基礎(chǔ)上的專業(yè)鎮(zhèn),成為佛山經(jīng)濟發(fā)展的有力保障。
佛山市常務(wù)副市長黃維郭談到,產(chǎn)業(yè)集群形成佛山特有的內(nèi)源型模式,有利于佛山產(chǎn)業(yè)從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。按照佛山市委、市政府的規(guī)劃引導(dǎo),以自主創(chuàng)新為突破,“有形之手”與“無形之手”的共同推動,佛山專業(yè)鎮(zhèn)正在往新的、更高層次的模式轉(zhuǎn)變:從專業(yè)鎮(zhèn)到產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與集約度大大提高;完善產(chǎn)業(yè)配套,做大做強產(chǎn)業(yè)鏈;核心技術(shù)的突破,促進產(chǎn)業(yè)集群再上新臺階。
國際視野——做長做強“產(chǎn)業(yè)鏈”
由于土地、環(huán)境的制約,發(fā)展空間的限制,專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展到一定程度,部分企業(yè)開始向外擴張甚至遷移,專業(yè)鎮(zhèn)新的“奶酪”何在?國內(nèi)外市場競爭的加劇,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)鎮(zhèn)市場如何再上新臺階?
“專業(yè)鎮(zhèn)不只是一個產(chǎn)業(yè),而是一個產(chǎn)業(yè)鏈?!狈鹕绞卸U城區(qū)科技局局長李鉅鎮(zhèn)對記者說:“競爭力的重要因素就在于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的配套完善?!?
近年來,佛山陶瓷企業(yè)往外發(fā)展很快,不少還到了四川、山東等地發(fā)展,此舉是否會造成佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的“空心化”?李鉅鎮(zhèn)介紹,經(jīng)過20多年的發(fā)展,石灣以及相鄰的南莊已經(jīng)形成了從產(chǎn)品配料到陶瓷機械完善的產(chǎn)業(yè)鏈,還是全國最大的市場集散地、產(chǎn)品研發(fā)中心以及信息中心。在全國“三山兩江一海”(佛山、唐山、博山、夾江、晉江、上海)六大陶瓷衛(wèi)生潔具生產(chǎn)基地,都依靠來自佛山的技術(shù)信息服務(wù),這好比一棵大榕樹,根在佛山,枝葉越散越開,活力越來越足。
從一個企業(yè)起步,通過模仿生產(chǎn),“歸堆”形成規(guī)模,營建市場最后形成專業(yè)鎮(zhèn),佛山專業(yè)鎮(zhèn)起步大抵如此。但要把“產(chǎn)業(yè)鏈”做強,那就得因地制宜了。
在佛山專業(yè)鎮(zhèn)集中的禪城、順德、南海,模式各有特色:
禪城區(qū)在引導(dǎo)和支持每個專業(yè)鎮(zhèn)成立一個平臺、一個檢測機構(gòu)、一個行業(yè)協(xié)會、一個行業(yè)網(wǎng)站、一個生產(chǎn)力促進中心,同時通過政府和市場的合力,促使專業(yè)鎮(zhèn)上規(guī)模上臺階。在這里,幾個專業(yè)鎮(zhèn)市場通過與國家行業(yè)協(xié)會合作,建起了“中國陶瓷網(wǎng)”、“中國不銹鋼網(wǎng)”、“國際童裝網(wǎng)”,彈丸之地的環(huán)市已經(jīng)發(fā)布了3次中國童裝流行趨勢。為什么一個小鎮(zhèn)有如此大的號召力?除了市場的影響力外,關(guān)鍵是要超前進行規(guī)劃,善于借力。
南海的體會是發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,政府在專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新投入上,不撒“胡椒面”,而是通過引入中介進行市場運作,使政府財政投入起到“四兩撥千斤”的作用。據(jù)南海區(qū)科技部門介紹,1999年—2001年,企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)改造政府投入6000萬元,企業(yè)技改投入達47億元,“杠桿作用”非常明顯。
在順德,家電是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為了解決中小企業(yè)創(chuàng)新不足問題,由廣東省科技廳與順德區(qū)人民政府合作共建總投資1.05億元的華南家電研究院已經(jīng)啟動,通過建立研發(fā)中心、檢測中心、科技中介服務(wù)等形式為家電企業(yè)提供服務(wù),重點解決家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中基礎(chǔ)性和前瞻性的問題,實施核心技術(shù)研發(fā)和為中小企業(yè)提供社會化服務(wù)……
今天的佛山專業(yè)鎮(zhèn),已經(jīng)遠遠超出了“一鎮(zhèn)一品”的地域限制,開始以一種國際視野謀求更大的發(fā)展。樂從鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長岑樹德在談到樂從的三大市場時,對國際上幾大市場的發(fā)展趨勢了解得非常清晰,相關(guān)數(shù)據(jù)信手拈來,樂從之所以能成為全球最大的家具市場、國內(nèi)最大的鋼鐵市場、華南最大的塑料市場,政府的視野與引導(dǎo)功不可沒。
政府引導(dǎo)——不斷尋找新“引擎”
一個市擁有26個專業(yè)鎮(zhèn),這么高的集群經(jīng)濟集中度,在國內(nèi)實為罕見。除了市場本身的因素外,一個重要因素就是政府的引導(dǎo),善于因勢利導(dǎo),通過規(guī)劃、政策配套吸引新興產(chǎn)業(yè)的集聚,培育新的專業(yè)鎮(zhèn)。
過去佛山小家電生產(chǎn)主要在順德,南海除零星幾個企業(yè)外基本上是空白,2005年,南海獅山鎮(zhèn)的松崗卻冒出了一個小家電專業(yè)鎮(zhèn)。南海區(qū)科技局副局長梁新文介紹,當(dāng)?shù)卣?dāng)時在招商引資上就有選擇性地偏向家電企業(yè),結(jié)果東芝、立邦電器進入,廣東最大的家電企業(yè)TCL把整個小家電都搬了過來,規(guī)模一下子就上來了,加上一些配套企業(yè),目前已達200億元的年產(chǎn)值規(guī)模。
新興產(chǎn)業(yè)集群的涌現(xiàn),最典型的莫過于汽車配件業(yè)。隨著廣州汽車業(yè)的發(fā)展,日系三大汽車巨頭進入廣州,對此,佛山市政府敏銳地引導(dǎo)各區(qū)馬上行動,順德、南海、禪城甚至后發(fā)地區(qū)三水,很快形成了一個汽配產(chǎn)業(yè)群。據(jù)統(tǒng)計,截至今年3月,佛山共有汽車配件企業(yè)216家,2005年,佛山全市汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值107.93億元,到2010年這一塊產(chǎn)值將達500億—1000億元規(guī)模。一個新興產(chǎn)業(yè)集群短短幾年就此形成;前不久國內(nèi)最大的平板液晶顯示器項目落戶南海獅山工業(yè)園,遠期將為佛山帶來1000億-1500億元的產(chǎn)值,一個更大的電子信息產(chǎn)業(yè)集群將在佛山崛起。
也正因為如此,不斷尋找新的“引擎”、發(fā)現(xiàn)新的“引擎”,才有佛山專業(yè)鎮(zhèn)的踴躍,才有佛山經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的強勁動力。
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