南共市自1995年成立以來,內(nèi)部的分歧和爭端一直沒有間斷過。其中以巴西和阿根廷兩個主要成員國之間的矛盾最為突出,矛盾的焦點集中在雙邊的貿(mào)易糾紛上。期間發(fā)生的主要陶瓷產(chǎn)品糾紛是:
2005年12月27日阿根廷政府做出決定,認(rèn)為巴西和烏拉圭的陶瓷衛(wèi)生潔具存在傾銷行為,對從巴西進(jìn)口的坐便器、洗面盆、坐浴盆等產(chǎn)品征收20%-147.4%不等的反傾銷稅,對從烏拉圭進(jìn)口的類似產(chǎn)品征收76.25%-84.37%不等的反傾銷稅,反傾銷措施的實施期限為3年。
2006年2月1日,巴西與阿根廷經(jīng)過數(shù)月的緊張談判后,就“競爭適應(yīng)機(jī)制(MAC)”達(dá)成協(xié)議。這項協(xié)議旨在防止一國的產(chǎn)品大量進(jìn)口到另一國而對相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成威脅。該機(jī)制包含的要點是:1、是為保護(hù)本國工業(yè)而設(shè)立的一項保障措施;2、在進(jìn)口大幅增長的前提下,受損害行業(yè)可提出實施“競爭適應(yīng)機(jī)制”;3、實施的方式是確定進(jìn)口配額,實施期為三年,可延長一年;4、對超過配額數(shù)量的部分,在共同對外關(guān)稅稅率的基礎(chǔ)上減收10%計收額外附加稅;5、實施“競爭適應(yīng)機(jī)制”措施的調(diào)查期限為300天,期間可采取臨時保障措施;6、在機(jī)制實施期間,受損害行業(yè)應(yīng)采取“競爭適應(yīng)計劃”以提高其競爭力。
協(xié)議達(dá)成以后,阿根廷認(rèn)為是在巴、阿貿(mào)易戰(zhàn)中贏得了一場勝利,巴西企業(yè)界則指責(zé)政府是一種妥協(xié)行為,并向政府施壓要求對從阿根廷進(jìn)口的葡萄酒、大米、小麥、蔥頭、大蒜等同樣利用“競爭適應(yīng)機(jī)制”實施限制措施。巴西和阿根廷兩國今后的貿(mào)易前景還很難預(yù)測。
巴西和阿根廷一直互為重要貿(mào)易伙伴。從1995年南共市成立以來直至2003年,巴方始終是逆差,2004年和2005年才開始轉(zhuǎn)為順差,并成為巴西的第二大出口目的地。