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隨著“雙碳”戰(zhàn)略的不斷推行，國家的環(huán)保政策也在持續(xù)加碼，綠色低碳的意識和生產(chǎn)模式正滲入陶瓷行業(yè)。然而，在這種環(huán)境下，漠視環(huán)保問題的陶企仍不在少數(shù)，僅2022年廣東、廣西、山東、福建等產(chǎn)區(qū)就有超128家陶企因環(huán)保問題被重罰，共計罰款金額超1554.07萬元。

據(jù)中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會調(diào)查，建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)二氧化碳排放量每年約1.4-2億噸，占全國總排放量的1.5%-2%左右，其中建筑陶瓷碳排放量占到全行業(yè)近96%，加上因環(huán)境違法而被處罰的陶企已不在少數(shù)。從中不難看出，環(huán)保問題已然成為陶企頭頂上的“達摩克里斯之劍”，倘若陶企再不轉(zhuǎn)型升級，懸掛在頭上的利劍將隨時可能落下。

違反限期治理制度、違規(guī)設(shè)置排污口……

廣東陶企最高被罰42萬元

2022年廣東省共有22家陶企涉及環(huán)境問題被處罰通報，合計被罰340.3萬元，其中最高被罰42萬元。陶企被罰的主要原因為違反限期治理制度、違規(guī)設(shè)置排污口、環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)或使用、未能如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物信息等，其中因超標(biāo)排放被罰的數(shù)量最多。

2022年1月20日，執(zhí)法人員對廣東泰*檢測技術(shù)有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)其在2021年10月3日接受廣東某陶企的委托為其開展工業(yè)廢氣、廠界噪聲監(jiān)測的過程中，沒有按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范要求操作，導(dǎo)致2021年10月13日出具的《檢測報告》數(shù)據(jù)不能如實反映廠界東面外1m處、廠界南面外1m處兩個測點的噪聲實際情況。按照有關(guān)規(guī)定，廣東泰*檢測技術(shù)有限公司被罰3萬元。

2022年4月16日，執(zhí)法人員到肇慶市宏*陶瓷有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其進原料大門口外沙井蓋有白色液體流出到廠外下水道，另一沙井蓋同樣有的白色液體流到上述沙井下水道排出廠外。現(xiàn)場執(zhí)法人員對該陶企的進原料大門口沙井蓋流出廠外的廢水及釉線污水池旁水渠廢水進行了采樣。經(jīng)核查，該陶企排污許可證核準(zhǔn)排放的廢水僅為雨水及生活污水，生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排，涉嫌存在超標(biāo)排放水污染物及不按證排污的環(huán)境違法行為，因而被處以28萬元的行政罰款。

2022年6月1日，執(zhí)法人員對廣東瑞*陶瓷有限公司進行現(xiàn)場檢查。執(zhí)法人員對該陶企噴霧塔廢氣排放口外排廢氣進行了采樣監(jiān)測?！侗O(jiān)測報告》結(jié)果顯示，其噴霧塔廢氣排放口外排廢氣中顆粒物折算后濃度平均值超出《陶瓷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的濃度限值，因而被處以10萬元的行政罰款。

據(jù)了解，該陶企已多次因為廢氣超標(biāo)排放被罰，僅2017年就被罰四次。2017年1月5日、2017年5月16日、2017年8月9日、2017年12月20日，其分別因廢氣超標(biāo)被處罰，超標(biāo)項目包括顆粒物、氮氧化物和二氧化硫，共計罰款40萬元。

2022年7月14日，執(zhí)法人員對新興縣金*利陶瓷有限公司進行了檢查調(diào)查并采樣監(jiān)測。監(jiān)測人員對該陶企2#陶瓷生產(chǎn)線生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的經(jīng)噴霧塔、輥道窯干燥窯廢氣排放口排放的廢氣進行采樣監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示，該陶企噴霧塔、輥道窯干燥窯廢氣排放口排放的顆粒物折算排放濃度為141 mg/m³，超出《陶瓷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的顆粒物排放濃度限值的6.05倍，因而處以35萬元的行政罰款。而早在2021年，該陶企就因為同樣的問題被罰10萬元。

值得注意的是，陶企想要降低生產(chǎn)線的碳排放量往往需要投入不少資金，如提升設(shè)備的自動化、智能化水平等，但很多陶企都難以承擔(dān)這高昂的資金投入。因此，目前不少中小型陶企寧愿被罰款，也不愿投入上百萬元，更別說花費上千萬元去引進先進的生產(chǎn)設(shè)備，為其未來的發(fā)展留下了不小的隱患。

山東江西福建湖南……

陶企環(huán)保問題頻發(fā)頻罰

2022年，山東、江西、福建、湖南共有58家陶企因環(huán)保問題被處罰通報，合計被罰527.8萬元，其中最高被罰40萬元。

2022年7月5日，執(zhí)法人員對福建省南安市吉*陶瓷有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)其東南側(cè)原料堆場未按照環(huán)評文件要求建設(shè)圍堰，未能實現(xiàn)雨污分流，對雨水未能收集，部分原料淋溶水隨著雨水流入雨水溝，違反了福建水污染防治條例環(huán)境違法案，因而被處以5.25萬元的行政罰款。

2022年10月21日，鷹潭市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心對江西莫*陶瓷有限公司排放的廢氣進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)其輥道窯廢氣排放口監(jiān)測結(jié)果二氧化硫6次實測折算濃度均值107mg/m3，干燥塔廢氣排放口監(jiān)測結(jié)果二氧化硫6次實測折算濃度均值55.1mg/m3，已超出《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求的二氧化硫排放限值。

……

往年因環(huán)保被罰的陶企，貌似并沒有給其他企業(yè)帶來多少警醒，甚至仍有不少陶企依舊執(zhí)迷不悟。這不禁讓人思考，陶企在環(huán)保問題上頻頻被罰，究竟是資金投入不夠，還是存在僥幸心理。

中小陶企受困于資金

治污困局任重道遠

投資光伏、生產(chǎn)線升級、轉(zhuǎn)產(chǎn)鋰電……大型陶企在轉(zhuǎn)型升級上有著不少招數(shù)，因其有著雄厚的資金，所以為了可持續(xù)發(fā)展，他們也在愿意在節(jié)能減碳方面下足血本。然而，中小型陶企投不起，也不敢投。

業(yè)內(nèi)相關(guān)人士認(rèn)為，在環(huán)保方面，各地政府對陶企的監(jiān)管持續(xù)趨嚴(yán)，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，部分陶企環(huán)保設(shè)施未能達到舊標(biāo)準(zhǔn)，而新標(biāo)準(zhǔn)又緊跟著出臺了，設(shè)備更新頻繁且成本高，雖然也有陶企已經(jīng)投入新設(shè)備，卻缺乏對環(huán)保設(shè)備運維的監(jiān)管及對策，難以在短時間內(nèi)培訓(xùn)一批熟練操作設(shè)備的基層員工，造成排放數(shù)據(jù)不穩(wěn)定、設(shè)備故障率高、人員配置多、能耗浪費大等問題，直接增加了企業(yè)的環(huán)保治理成本。

除了治理成本外，環(huán)保意識的缺失也是其中的影響因素之一。不少陶企都把投資環(huán)保設(shè)備當(dāng)成一種成本，甚至是一種額外的負(fù)擔(dān)。甚至還有部分企業(yè)抱著僥幸心理，即使投入大量資金，按照標(biāo)準(zhǔn)配置了環(huán)保設(shè)備，也抱著一種“應(yīng)付式整改”的心態(tài)，在日常的生產(chǎn)中，為了“節(jié)省”生產(chǎn)成本而不使用新設(shè)備。

那究竟該如何平衡環(huán)境治理與中小型陶企的生存？關(guān)鍵不僅在于對陶企的監(jiān)管，更重要的是讓陶企能夠積極進行改造升級。有行業(yè)人士認(rèn)為，主動永遠比被動更有效，政府應(yīng)該制訂精準(zhǔn)的企業(yè)環(huán)保升級指引方案，引導(dǎo)企業(yè)整改，并對主動配合環(huán)保改造且誠信等級良好的企業(yè)購買環(huán)保改造設(shè)備出現(xiàn)資金困難時提供幫助。