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    應訴企業(yè)由4家增至6家

    去年12月3日，泰國對華陶瓷反傾銷正式立案，對所有中國出口至泰國的釉面和未上釉瓷磚均進行反傾銷調(diào)查，傾銷調(diào)查期為2008年10月1日至2009年9月30日。佛山絕大多數(shù)出口泰國的陶瓷企業(yè)涉案，數(shù)量高達百余家。接到案件后，佛山涉案企業(yè)積極準備應訴，數(shù)十家企業(yè)向泰國有關(guān)部門表達了應訴意愿。

    今年1月，泰國外貿(mào)部門在這些企業(yè)中抽取了4家企業(yè)作為強制性應訴企業(yè)，包括廣東宏陶陶瓷有限公司、廣東新潤成陶瓷有限公司、佛山高明順成陶瓷有限公司和佛山英超陶瓷有限公司。出乎此前佛山企業(yè)的預料，此次抽取的4家企業(yè)都是生產(chǎn)性企業(yè)，并且對泰國的陶瓷出口量都排在前十位之外。4家企業(yè)中，宏陶和新潤成出口量相對較大，而順城和英超出口量都比較小。

    為宏陶代理此次反傾銷案件的中倫文德律師事務所律師黃牧介紹，此次反傾銷總共涉及的金額超過5000萬美元，而抽取的企業(yè)出口份額都比較小，新潤成每年往泰國的出口量也只有3000萬—4000萬元人民幣。因此，很多企業(yè)在收到通知后就向泰國方面反映，認為抽取的企業(yè)不具代表性，泰國方面考慮之后又增加了悅?cè)A興業(yè)進出口優(yōu)先公司和方圓陶瓷有限公司，致使應訴企業(yè)達到6家。

    泰國進口商希望中國勝訴

    黃牧介紹，按照之前的程序，應訴企業(yè)本應于今年2月22日前提交大調(diào)查問卷，但由于當時處于中國春節(jié)期間，許多工廠都已經(jīng)放假。因此泰國將問卷提交的截止日期延后至3月24日。而另外兩家后來增加的應訴企業(yè)問卷提交日期則相應地延遲到3月底4月初。

    據(jù)介紹，此次陶瓷反傾銷案件也影響到了泰國的進口商，當?shù)匾粋€最大的進出口商就表示愿意幫助佛山企業(yè)應訴，并希望中國企業(yè)能夠獲得較低的稅率。黃牧分析，此次反傾銷雖然涉及總額不是很大，但涉案企業(yè)眾多，如果中國企業(yè)反傾銷應訴失敗，那么泰國施加懲罰性關(guān)稅后，必然導致中國企業(yè)的出口瓷磚價格提高，甚至導致一些企業(yè)退出泰國市場，這將對這些合作的泰國進口商產(chǎn)生很大的影響。

    據(jù)了解，此次泰國方面認為中國企業(yè)傾銷幅度為97.7%，如果應訴失敗，泰國方面將在此基礎(chǔ)上征收懲罰性關(guān)稅，最高可能達到200%?！疤﹪姓J中國的市場經(jīng)濟地位，調(diào)查過程中不用選擇第三國產(chǎn)品價格作為參考，而是采用企業(yè)內(nèi)銷價格作為比較標準。目前來看，我們代理的企業(yè)外銷價格都沒有低于內(nèi)銷價格?！秉S牧說。[NextPage]

    初裁結(jié)果最快要等到七八月

    “按照一般的國際程序，反傾銷案件發(fā)起國會在收到調(diào)查問卷后，對問卷的有效性進行審查，時間一般在2個月左右?！秉S牧表示，審查完之后，泰國會派專門的調(diào)查組來佛山對問卷的內(nèi)容進行核查，4家強制性應訴企業(yè)都在核查之列。

    “如果按照正常的程序，泰國最快也要到七八月份才能給出初裁結(jié)果?！秉S牧說，“但現(xiàn)在泰國國內(nèi)政局動蕩，許多律師所都關(guān)門了，律師都回家進行辦公，政府方面的運作也必然受到?jīng)_擊，所以很可能對案件的程序產(chǎn)生影響，拉長案件應訴的時間?！辈贿^，他也表示，現(xiàn)在很難說這種政局對陶瓷的反傾銷案件是否會造成有利或者不利的影響，其中的變數(shù)很大。

    而一位業(yè)內(nèi)人士則表示，此次泰國的反傾銷調(diào)查已經(jīng)完全打亂了應有的程序，已經(jīng)不符合WTO的規(guī)則。“本來抽取了4家企業(yè)應訴，但后來卻又再增加了2家企業(yè)應訴，這明顯違法了WTO相關(guān)的規(guī)則，完全沒有章法可循了?！保▍侵浅?朱小艷）