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產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戀粵警示內(nèi)地招商環(huán)境亟需改善

2010-03-27 來源：陶瓷信息報責(zé)任編輯：梁淼閱讀：2143

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毗鄰廣東的另一陶瓷大省，日前又爆出由佛山前往投資陶瓷產(chǎn)業(yè)的企業(yè)遭遇“關(guān)門打狗”厄運的消息，雖然給企業(yè)造成的損失并不大，雖然事態(tài)經(jīng)當?shù)卣块T高層及時制止與協(xié)調(diào)后得以平息，保護了企業(yè)的合法利益，但事件在行業(yè)內(nèi)傳播后，還是令眾多陶業(yè)同行不寒而栗，對當?shù)氐耐顿Y環(huán)境再次產(chǎn)生質(zhì)疑和不信任。

自從佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)進行大規(guī)模轉(zhuǎn)移后，前來佛山陶瓷業(yè)招商的內(nèi)地政府部門可以說是“蜂擁而至”，大家無一例外地以種種優(yōu)惠政策向企業(yè)拋出繡球，希望那些有意向外出投資的企業(yè)能到當?shù)厝ネ顿Y辦廠。事實上，以佛山為主的陶瓷企業(yè)近年來迫于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)整治的壓力，紛紛在異地圈地建廠，這當中，江西的高安、豐城、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)，湖南的衡陽、岳陽，以及遼寧法庫、河南鶴壁等地收獲頗豐，吸引了大批佛山陶瓷企業(yè)前去投資建廠。

然而，自去年以來，佛山陶瓷企業(yè)外出圈地擴張的風(fēng)向，開始悄然轉(zhuǎn)變，企業(yè)更青睞于廣東境內(nèi)、或者毗鄰廣東的周邊區(qū)域，如清遠、高明、恩平，廣西的梧州、藤縣、岑溪、北流等地，雖然廣東省內(nèi)土地投資成本遠高于其它省份，而且面臨著資源枯竭、環(huán)保壓力大、勞動力成本高、工廠與市場物流成本高等諸多不利因素，但企業(yè)還是寧肯在周邊區(qū)域建廠也不愿北上，個中最大的原因，還是投資環(huán)境的不同，導(dǎo)致以佛山為主的廣東陶瓷企業(yè)不愿意向中西部地區(qū)擴張、轉(zhuǎn)移。

事實上，在前兩年的擴張、遷移高潮中，曾有數(shù)家佛山陶瓷企業(yè)先后在江西圈地而最終選擇退出的案例，這些企業(yè)在投入了前期數(shù)百、甚至上千萬元后抽身而退，最直截的原因就是企業(yè)與當?shù)卣牟闹刑幱谌鮿莸匚?，政府部門在招商過程中承諾的種種優(yōu)惠條款不能落實或變化太快，企業(yè)對未來投入巨資建成工廠后缺乏安全感與利益保障而心生疑慮，不得不忍痛退出。也有企業(yè)在籌建過程中遭遇當?shù)卮迕窈腿罕娫覡€老板坐騎、阻撓施工、破壞生產(chǎn)等眾多惡性事件，由此產(chǎn)生的負面影響，對當?shù)氐恼猩坦ぷ鳟a(chǎn)生了巨大的破壞性作用，正應(yīng)了那句“開門迎客，關(guān)門打狗”的老話，令諸多后來的投資者望而卻步。

以景德鎮(zhèn)為例，景德鎮(zhèn)是中國的千年瓷都，擁有豐富的陶土資源及陶瓷生產(chǎn)、文化、技術(shù)、人才等諸多優(yōu)勢，上世紀80年代佛陶集團還曾向景德鎮(zhèn)陶瓷廠派出生產(chǎn)技術(shù)人員向其取經(jīng)學(xué)藝，然而，改革開放以后，佛山卻捷足先登，后來居上，成為國內(nèi)最大的陶瓷產(chǎn)區(qū)，相反，景德鎮(zhèn)的陶瓷產(chǎn)業(yè)卻是一落千丈，其全市陶瓷產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值甚至抵不不過佛山一家最大陶瓷企業(yè)的產(chǎn)值，連高安這一全新的陶瓷產(chǎn)區(qū)都遠遠超越了景德鎮(zhèn)，個中原因，除政府部門對陶瓷產(chǎn)業(yè)扶持政策的差異外，投資環(huán)境的不同無疑也是一個不容回避的重要因素。

與此同時，佛山陶瓷企業(yè)雖然面臨著來自政府部門產(chǎn)業(yè)整治的巨大壓力，但談起廣東的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境來卻是贊不絕口，對政府部門放水養(yǎng)魚、支持企業(yè)發(fā)展的政策高度認同，在廣東的企業(yè)，極少有來自工商、稅務(wù)、技監(jiān)、勞動、環(huán)保等部門的“騷擾”，從而使企業(yè)能夠?qū)Ｐ慕?jīng)營，與內(nèi)地的經(jīng)濟環(huán)境形成了巨大的差別，從而導(dǎo)致佛山陶瓷企業(yè)寧肯在前期付出高昂的投資成本，選擇在廣東境內(nèi)或周邊區(qū)域投資建廠，也不愿意外出遭受當?shù)卣块T“小鬼”的糾纏。

陶瓷產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移仍在繼續(xù)，究竟一個產(chǎn)區(qū)的形成和發(fā)展會達到一個什么樣的結(jié)果，最終起決定作用的恐怕還是當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境。“土壤比種子更重要”。對于產(chǎn)業(yè)遷移、擴張中的企業(yè)而言，良好的投資環(huán)境遠比招商引資的優(yōu)惠政策要重要的多。（王力）

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