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    中國陶瓷網(wǎng)訊 （記者 楚才）記者昨日獲悉，8月18日，經(jīng)佛山市政府同意，《佛山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》已正式出臺。

    該該目錄的出臺是佛山轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力的重要舉措。按該市早就公布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“改造提升一批、培育發(fā)展一批、淘汰轉(zhuǎn)移一批”思路，目錄分為鼓勵類、限制類和淘汰類，為佛山當(dāng)前及今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序轉(zhuǎn)型升級提供了詳盡的指導(dǎo)路徑。

　　

    納入鼓勵類項目的，不僅包括太陽能、風(fēng)能、半導(dǎo)體照明等高新產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也包含了家用電器、機(jī)械裝備、陶瓷、家具制造業(yè)等佛山傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵包括陶瓷在內(nèi)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極通過自主創(chuàng)新，開發(fā)和生產(chǎn)高技術(shù)含量、智能、環(huán)保的產(chǎn)品。

 

    在《佛山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（限制和淘汰類）》中首次系統(tǒng)明確規(guī)定了建陶行業(yè)的嚴(yán)格“門檻”，100萬平方米/年及以下的建筑陶瓷磚生產(chǎn)線、50萬件/年以下的隧道窯衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線、拋光量低于0.43立方米/千瓦時的陶瓷拋光生產(chǎn)線以及單位產(chǎn)品綜合能耗高于330kgce/t或單位產(chǎn)品綜合電耗高于380kw.h/t的瓷質(zhì)磚生產(chǎn)項目今后都將被限制。

 

    記者了解到，在15個行業(yè)的淘汰目錄中，建材行業(yè)的規(guī)定最為詳細(xì)。例如目錄規(guī)定，70萬平方米/年以下的中低檔建筑陶瓷磚、20萬件以下低檔衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線、400萬平方米/年及以下的紙面石膏板生產(chǎn)線、200萬平方米/年以下的改性瀝青防水卷材生產(chǎn)線、建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機(jī)、石灰土立窯、400型及以下普通擠磚機(jī)、100噸以下盤轉(zhuǎn)式壓磚機(jī)等均應(yīng)淘汰；而窯徑2.5米以下水泥干法中空窯（生產(chǎn)高鋁水泥除外）及中空余熱發(fā)電窯和直徑3米以下水泥粉磨設(shè)備需在2012年前淘汰。

　　

    在具體措施上，佛山將禁止對限制類的新建項目投資，投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)或備案，各金融機(jī)構(gòu)也不得發(fā)放貸款，土地管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢、消防、海關(guān)、工商等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)，凡是違反規(guī)定進(jìn)行投融資建設(shè)的，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對于限制類企業(yè)和淘汰類項目還要嚴(yán)格執(zhí)行差別電價政策，按規(guī)定提高其用電價格。不過，如果屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，企業(yè)可以在一定期限內(nèi)采取措施改造升級，金融機(jī)構(gòu)按信貸原則繼續(xù)給予支持，有關(guān)部門將根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求，遵循優(yōu)勝劣汰的原則，實行分類指導(dǎo)。

 

　

　　　

    按照《目錄》，佛山將鼓勵發(fā)展專業(yè)特色機(jī)械行業(yè)、電氣機(jī)械及設(shè)備行業(yè)、醫(yī)療器械行業(yè)、模具行業(yè)等相關(guān)行業(yè)。延伸陶瓷、紡織、鋁型材、食品等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展大型陶瓷專用機(jī)械及成套設(shè)備、節(jié)能環(huán)保型的數(shù)控化纖機(jī)械、棉紡織機(jī)械、鋁型材擠壓生產(chǎn)線設(shè)備、食品機(jī)械制造。到2015年，機(jī)械裝備行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4000億元。實現(xiàn)大中型企業(yè)中半數(shù)以上企業(yè)的技術(shù)和裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，重點骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)和裝備達(dá)到或接近于國際領(lǐng)先水平。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占40%以上。

 

    《目錄》尤其關(guān)注陶瓷行業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)與使用。鼓勵計算機(jī)與信息技術(shù)在產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)管理、產(chǎn)品流通等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，鼓勵在生產(chǎn)中對工業(yè)廢棄物、城市垃圾和污泥的無害化、資源化處理的關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用，鼓勵納米材料與技術(shù)以及高效節(jié)能技術(shù)與設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用。在建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)，鼓勵采用超薄陶瓷墻地磚生產(chǎn)和制造工藝及裝備技術(shù)，鼓勵機(jī)械化、自動化程度高的年產(chǎn)60萬件以上高檔衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線以及30萬件以上的五金配件生產(chǎn)線，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)吸音、防污、防滑、智能系列陶瓷產(chǎn)品。按發(fā)展目標(biāo)，到2015年，佛山陶瓷上下游整個產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計總產(chǎn)值可以接近1000億元。行業(yè)素質(zhì)明顯提高，生產(chǎn)規(guī)模超20億元的陶瓷企業(yè)2～4家，其中超10億元的10～15家。佛山要通過全力推進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的改造提升，促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)與城市、環(huán)境、資源和諧發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端躍升。

 

 

    對國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，一律不得進(jìn)口、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷售、使用和采用。記者了解到，各級政府和有關(guān)部門將根據(jù)法律法規(guī)責(zé)令這類企業(yè)停產(chǎn)或予以關(guān)閉，并采取措施安置企業(yè)人員，保全金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)安全等。

 

    作為配合，工商、質(zhì)檢、環(huán)保等部門將吊銷企業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)品許可的相關(guān)證照，電力供應(yīng)企業(yè)則將依法停止供電。

 

    而淘汰類項目不僅禁止投資，金融機(jī)構(gòu)還將停止各種形式的投信支持，并收回貸款，各部門和企業(yè)必須采取有力措施，按規(guī)定限期淘汰。