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　　其實，對于環(huán)境稅，業(yè)界一直議論不斷，官方表態(tài)也開始進入“密集期”。早在今年全國“兩會”期間，環(huán)境保護部副部長潘岳稱，財政部、稅務總局、環(huán)保部已經將環(huán)境稅問題列入議事日程;4月，財政部部長謝旭人發(fā)文指出，今后一個時期要研究開征環(huán)境稅，形成有利于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設的稅收導向。5月底，國務院批轉《發(fā)展改革委關于2010年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》表示，將深化財稅體制改革，研究開征環(huán)境稅方案。

　　近期有媒體曝出，環(huán)境稅在“十二五”期間開征的可能性比較大，還給出環(huán)境稅具體征收節(jié)點，稱環(huán)境稅將在2013年開征。財政部財政科學研究所副所長劉尚希在接受記者采訪時雖未給出明確回復，卻也表示，環(huán)境稅“十二五”期間開征是一種可能，可能意味著現有的一些環(huán)保稅種在“十二五”期間稅率或者征收范圍會有所變化，也可能意味著有新環(huán)保稅種出臺。就目前來看，環(huán)境稅的完善工作一直在逐步推進過程之中。

　　據了解，目前西方國家基本形成完整的環(huán)境稅稅系，已開征的環(huán)境稅涉及大氣、水資源、生活環(huán)境、城市環(huán)境等十多種，課征范圍極為廣泛，包括二氧化碳稅、二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅、垃圾稅等。通常各個國家都根據國情，選擇相關稅種組合實施，大多數國家選擇五種以上。西方國家征收環(huán)境稅不局限于按“污染者付費”原則，其目標擴展到促進資源節(jié)約、促進生產模式和消費模式的轉變等方面。

　　立足于保護環(huán)境的環(huán)境稅，其開征必然對市場大大小小企業(yè)帶來影響，而不同性質的企業(yè)，其前途和命運也將不同。傳統行業(yè)、高耗能、高污染行業(yè)將遭受沖擊，如消耗資源行業(yè)、已經產生環(huán)境危害的行業(yè)，或者是未來產品運用將會產生環(huán)境污染與危害的行業(yè)。

　　環(huán)境稅的征收還將影響到整個產業(yè)鏈。若替代效應明顯，將會對部分行業(yè)、企業(yè)產生沖擊。在這種情況下，將刺激企業(yè)進行技術創(chuàng)新與改造，引導企業(yè)進行行業(yè)內的競爭，從而達到產業(yè)結構優(yōu)化與升級的效果。在這種競爭壓力下，將推動行業(yè)內的產業(yè)升級，無法緊跟產業(yè)升級的企業(yè)將會被淘汰。

　　事實上，市場傳言環(huán)境稅即將開征消息之初，企業(yè)會因環(huán)境稅增加稅收負擔的擔憂就一直存在。有分析人士認為，開征環(huán)境稅雖然將對“兩高”行業(yè)產生影響，但其畢竟是一把“雙刃劍”，初衷是希望通過稅收手段、市場規(guī)則的約束，減少企業(yè)對環(huán)境造成的污染，而為達到這個目標，環(huán)境稅實施手段也會分別針對不同群體，從這一角度出發(fā)，環(huán)境稅的開征或將有益于整頓競爭環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境資源分配方式。

　　開征環(huán)境稅是否將對個人產生影響也引起關注。開征環(huán)境稅，是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會成本內化到生產成本中，從而轉嫁到市場價格中，而市場價格最明顯的感應者便是個人，因此，環(huán)境稅的開征必定會間接對個人產生一定影響。首先是消費模式或消費量的改變，而且這種潛移默化的方式將對個人環(huán)境意識的提高起到舉足輕重的作用。根據稅負轉嫁和歸宿理論，個人肯定要承擔相關的稅負。而實際稅負增加多少，還是要取決于能否轉嫁出去。

　　環(huán)境稅的開征首先將完善稅制建設，其征收過程會增加財政收入，但同時也為經濟增長帶來負擔，如何把負擔控制在一定的范圍之內，又能提高經濟發(fā)展水平是稅收條款確立需要權衡的“焦點”。專家普遍表示，短期內開征環(huán)境稅會帶來“陣痛”，長遠來看，隨著替代產品出現、技術更新進步以及產業(yè)升級改革，環(huán)境稅將利于經濟發(fā)展，促使經濟發(fā)展回歸到正常渠道。

　　相關專家認為，對于企業(yè)而言，不論生產、流通還是銷售等各個環(huán)節(jié)都將受到影響，負擔不僅來自于行業(yè)內的競爭，同樣來自于行業(yè)間的競爭。短期內這些負擔將會給大多數行業(yè)帶來陣痛，但是立足長遠的目標觀察，這是一個相對公平的競爭體系與環(huán)境，在這種平等的環(huán)境中，這些負擔將有助于行業(yè)內實現優(yōu)勝劣汰，達到產業(yè)的結構調整，同時，有利于進一步實現環(huán)境問題的改變與綠色GDP的增長。