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　　其實(shí)，對于環(huán)境稅，業(yè)界一直議論不斷，官方表態(tài)也開始進(jìn)入“密集期”。早在今年全國“兩會”期間，環(huán)境保護(hù)部副部長潘岳稱，財政部、稅務(wù)總局、環(huán)保部已經(jīng)將環(huán)境稅問題列入議事日程;4月，財政部部長謝旭人發(fā)文指出，今后一個時期要研究開征環(huán)境稅，形成有利于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的稅收導(dǎo)向。5月底，國務(wù)院批轉(zhuǎn)《發(fā)展改革委關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》表示，將深化財稅體制改革，研究開征環(huán)境稅方案。

　　近期有媒體曝出，環(huán)境稅在“十二五”期間開征的可能性比較大，還給出環(huán)境稅具體征收節(jié)點(diǎn)，稱環(huán)境稅將在2013年開征。財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希在接受記者采訪時雖未給出明確回復(fù)，卻也表示，環(huán)境稅“十二五”期間開征是一種可能，可能意味著現(xiàn)有的一些環(huán)保稅種在“十二五”期間稅率或者征收范圍會有所變化，也可能意味著有新環(huán)保稅種出臺。就目前來看，環(huán)境稅的完善工作一直在逐步推進(jìn)過程之中。

　　據(jù)了解，目前西方國家基本形成完整的環(huán)境稅稅系，已開征的環(huán)境稅涉及大氣、水資源、生活環(huán)境、城市環(huán)境等十多種，課征范圍極為廣泛，包括二氧化碳稅、二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅、垃圾稅等。通常各個國家都根據(jù)國情，選擇相關(guān)稅種組合實(shí)施，大多數(shù)國家選擇五種以上。西方國家征收環(huán)境稅不局限于按“污染者付費(fèi)”原則，其目標(biāo)擴(kuò)展到促進(jìn)資源節(jié)約、促進(jìn)生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變等方面。

　　立足于保護(hù)環(huán)境的環(huán)境稅，其開征必然對市場大大小小企業(yè)帶來影響，而不同性質(zhì)的企業(yè)，其前途和命運(yùn)也將不同。傳統(tǒng)行業(yè)、高耗能、高污染行業(yè)將遭受沖擊，如消耗資源行業(yè)、已經(jīng)產(chǎn)生環(huán)境危害的行業(yè)，或者是未來產(chǎn)品運(yùn)用將會產(chǎn)生環(huán)境污染與危害的行業(yè)。

　　環(huán)境稅的征收還將影響到整個產(chǎn)業(yè)鏈。若替代效應(yīng)明顯，將會對部分行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生沖擊。在這種情況下，將刺激企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與改造，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)內(nèi)的競爭，從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級的效果。在這種競爭壓力下，將推動行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級，無法緊跟產(chǎn)業(yè)升級的企業(yè)將會被淘汰。

　　事實(shí)上，市場傳言環(huán)境稅即將開征消息之初，企業(yè)會因環(huán)境稅增加稅收負(fù)擔(dān)的擔(dān)憂就一直存在。有分析人士認(rèn)為，開征環(huán)境稅雖然將對“兩高”行業(yè)產(chǎn)生影響，但其畢竟是一把“雙刃劍”，初衷是希望通過稅收手段、市場規(guī)則的約束，減少企業(yè)對環(huán)境造成的污染，而為達(dá)到這個目標(biāo)，環(huán)境稅實(shí)施手段也會分別針對不同群體，從這一角度出發(fā)，環(huán)境稅的開征或?qū)⒂幸嬗谡D競爭環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境資源分配方式。

　　開征環(huán)境稅是否將對個人產(chǎn)生影響也引起關(guān)注。開征環(huán)境稅，是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會成本內(nèi)化到生產(chǎn)成本中，從而轉(zhuǎn)嫁到市場價格中，而市場價格最明顯的感應(yīng)者便是個人，因此，環(huán)境稅的開征必定會間接對個人產(chǎn)生一定影響。首先是消費(fèi)模式或消費(fèi)量的改變，而且這種潛移默化的方式將對個人環(huán)境意識的提高起到舉足輕重的作用。根據(jù)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁和歸宿理論，個人肯定要承擔(dān)相關(guān)的稅負(fù)。而實(shí)際稅負(fù)增加多少，還是要取決于能否轉(zhuǎn)嫁出去。

　　環(huán)境稅的開征首先將完善稅制建設(shè)，其征收過程會增加財政收入，但同時也為經(jīng)濟(jì)增長帶來負(fù)擔(dān)，如何把負(fù)擔(dān)控制在一定的范圍之內(nèi)，又能提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是稅收條款確立需要權(quán)衡的“焦點(diǎn)”。專家普遍表示，短期內(nèi)開征環(huán)境稅會帶來“陣痛”，長遠(yuǎn)來看，隨著替代產(chǎn)品出現(xiàn)、技術(shù)更新進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)升級改革，環(huán)境稅將利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸到正常渠道。

　　相關(guān)專家認(rèn)為，對于企業(yè)而言，不論生產(chǎn)、流通還是銷售等各個環(huán)節(jié)都將受到影響，負(fù)擔(dān)不僅來自于行業(yè)內(nèi)的競爭，同樣來自于行業(yè)間的競爭。短期內(nèi)這些負(fù)擔(dān)將會給大多數(shù)行業(yè)帶來陣痛，但是立足長遠(yuǎn)的目標(biāo)觀察，這是一個相對公平的競爭體系與環(huán)境，在這種平等的環(huán)境中，這些負(fù)擔(dān)將有助于行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，達(dá)到產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時，有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)環(huán)境問題的改變與綠色GDP的增長。