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為節(jié)能減排“獻(xiàn)計獻(xiàn)策”

2010-09-30 來源:《陶瓷信息》 責(zé)任編輯:張琳 閱讀:1995
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    最近陶瓷行業(yè)因為高要市經(jīng)貿(mào)局一紙關(guān)于“關(guān)于執(zhí)行《高要市2010年節(jié)能預(yù)警調(diào)控實施方案》具體限電時間的通知”,又一次被節(jié)能減排擺上臺,限電停產(chǎn)風(fēng)暴席卷整個行業(yè),據(jù)報道高要、清遠(yuǎn)、肇慶、佛山無一例外,相信省內(nèi)恩平、省外山東淄博、福建晉江、江西高安等陶瓷產(chǎn)區(qū)也都在劫難逃。但大可不必悲傷、也不用嘆氣,陶瓷產(chǎn)業(yè)只是全社會、全國工業(yè)的一個縮影。君不見9月1日河北衡水市安平縣政府辦公室發(fā)出《安平縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強有序限電的通知》,“從9月3日開始,對全縣98條線路分3批實施有序限電,每批限電時間為22小時,從當(dāng)日21點到次日19點”,限電期間,不僅居民家停電停水,醫(yī)院和紅綠燈也遭停電;君不見9月初河北各地突發(fā)限電新政,被關(guān)停的鋼廠中,高爐多達(dá)57座、電爐45座、軋鋼生產(chǎn)線約有20條,震撼業(yè)界(河北的鋼鐵產(chǎn)量占全國的四分之一);君不見9月份以來全面實施限電的省份至少有江蘇、浙江、安徽、廣西、山西、河北、山東等,隨著臨近年底,這些省份還會不斷增加,這場限電停產(chǎn)的風(fēng)暴必定會席卷全國。為節(jié)能減排,讓這場風(fēng)暴來的更猛烈些吧。

    節(jié)能減排,嚴(yán)格地來講是一項技術(shù)活,特別是我們政府提出十一五期間單位工業(yè)總產(chǎn)值能耗下降20%的具體目標(biāo),更是如此。筆者雖為工科出身,要為技術(shù)節(jié)能減排獻(xiàn)計獻(xiàn)策,談何容易,自己雖不是行政官員,耳濡目染,卻擬為行政節(jié)能減排“獻(xiàn)計獻(xiàn)策”。就節(jié)能減排來說,現(xiàn)在十一五已經(jīng)接近尾聲,“平時不燒香,臨時抱佛腳”是很難應(yīng)付大考的,何況國家發(fā)改委已經(jīng)明確表示,“正在制定的“十二五”規(guī)劃中,節(jié)能減排仍然是一項重要內(nèi)容,將繼續(xù)作為量化的約束性指標(biāo)”,因此節(jié)能減排一定要從長計議。筆者的獻(xiàn)計獻(xiàn)策有:1、關(guān)停轉(zhuǎn),及早將一些用能大戶(如:鋼鐵廠、軋鋼廠、水泥廠、玻璃廠、耐火材料廠、甚至陶瓷廠)關(guān)停轉(zhuǎn),佛山幾乎就是成功的案例,而且在提法上說得冠冕堂皇可以是“不惜犧牲GDP,也要青山綠水”,說的直白些可以是“不惜犧牲GDP,也要完成(‘黨和人民’交給我們的)任務(wù)”,甚至私下說的赤裸裸的可以是“不惜犧牲GDP,也要保住我等仕途”;2、鼓勵(或默認(rèn))企業(yè)自己發(fā)電,雖然增加企業(yè)成本,能耗也不經(jīng)濟,但電網(wǎng)電量數(shù)據(jù)反映不出來,類似地可以對走私油等燃料放松一點;3、輪番停電,就如目前不少城市的一些做法,大家統(tǒng)一“開九停五”(開工九天、停產(chǎn)五天)一刀切,以示公平,但對需要連續(xù)生產(chǎn)的行業(yè)就慘了;4、在產(chǎn)值方面挖潛,事實上北方不少地方都存在產(chǎn)值數(shù)據(jù)虛高,而南方地方則產(chǎn)值數(shù)據(jù)偏低,產(chǎn)值大了,分母增加,單位產(chǎn)值能耗就自然下降,至少這提醒珠三角、長三角不能任由民企“藏富于民”;5、推翻承諾,地方政府聯(lián)合向中央政府申訴,由于百年一遇的金融風(fēng)暴就如地震、洪災(zāi)一樣無法抗拒,特別是遼寧、江蘇、河南等受到一級節(jié)能預(yù)警的省份聯(lián)合申訴,推翻承諾;6、減排的數(shù)據(jù)相對較易對付,我們最近已經(jīng)提出亞運期間“對污染零容忍”,我們在平時抓緊減排工作,在檢查時也一定可以做到“對污染零容忍”。以上僅是筆者個人為行政節(jié)能減排的所謂六點“獻(xiàn)計獻(xiàn)策”,若可借鑒,且當(dāng)參考,有失偏頗,權(quán)當(dāng)戲言。

    文章寫到這里,筆者似乎把節(jié)能減排這樣偉大的使命性任務(wù)從技術(shù)層面簡單地過度到行政層面,不過實際好像就是如此,復(fù)雜問題簡單化,科學(xué)問題行政化,都快成為時下中國的流行文化了。盡管如此,節(jié)能減排行政化總是讓我想起9月10日上午江西省宜黃縣鳳岡鎮(zhèn)發(fā)生一起因拆遷引發(fā)的自焚事件,媒體、網(wǎng)絡(luò)、公眾一直都在進(jìn)行由此引發(fā)的“公權(quán)”與“私權(quán)”討論,同樣節(jié)能減排、限電停電、關(guān)停轉(zhuǎn)等等(包括筆者的所謂“獻(xiàn)計獻(xiàn)策”)是否也存在這種“公權(quán)”與“民權(quán)”的沖突,在法律層面“公權(quán)”與“民權(quán)”與“私權(quán)”是不是應(yīng)該平等? 

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