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400-115-2002
最近媒體紛紛報(bào)道肇慶、清遠(yuǎn)等地開(kāi)始責(zé)令陶瓷廠限電停產(chǎn)的通知,在陶瓷產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了電力富余卻節(jié)能限電的怪現(xiàn)象,導(dǎo)致陶瓷企業(yè)大規(guī)模停產(chǎn)。
7月16日筆者曾寫(xiě)過(guò)一篇題為《節(jié)能減排問(wèn)責(zé)與建陶發(fā)展》的專(zhuān)欄文章,僅過(guò)去兩個(gè)月的時(shí)間,文章所述的情況在我們建陶行業(yè)就開(kāi)始發(fā)生了,9月11日晚一位佛山建陶裝備企業(yè)的董事長(zhǎng)給我電話,問(wèn)起知不知道肇慶很多陶企要被迫限電停產(chǎn),并告知可能是總理溫家寶簽署的文件。事實(shí)上我并沒(méi)有如此之快的通道得到肇慶陶企大規(guī)模停產(chǎn)的消息,也沒(méi)有誰(shuí)會(huì)將相關(guān)文件下達(dá)到佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì),雖然我覺(jué)得肇慶陶企的被迫限電停產(chǎn)不大可能是接受了總理溫家寶簽署的文件,但我聽(tīng)到這樣的消息,是一點(diǎn)兒也不驚訝,在我看來(lái)完全是順“理”成章,再簡(jiǎn)單不過(guò)了,就是“節(jié)能減排+問(wèn)責(zé)”,甚至可能是寺廟失火殃及池魚(yú)。之所以這樣理解,不僅僅是因?yàn)楣P者7月16日已經(jīng)寫(xiě)了有關(guān)這方面的文章,還因?yàn)樵诖饲皫滋煲呀?jīng)注意到江蘇、河北等地都在大量限電停電,大到鋼鐵廠,小到居民、交通燈用電,已經(jīng)有地區(qū)提出了“節(jié)能減排百日沖刺”的口號(hào),全地區(qū)采用“開(kāi)九停五”輪流停產(chǎn)的措施。果不出所料,最近媒體紛紛報(bào)道肇慶、清遠(yuǎn)等地開(kāi)始責(zé)令陶瓷廠限電停產(chǎn)的通知,在陶瓷產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了電力富余卻節(jié)能限電的怪現(xiàn)象,導(dǎo)致陶瓷企業(yè)大規(guī)模停產(chǎn)。
最近陶瓷行業(yè)媒體幾乎都轉(zhuǎn)載了9月10日肇慶市經(jīng)貿(mào)局發(fā)布的“關(guān)于執(zhí)行《高要市2010年節(jié)能預(yù)警調(diào)控實(shí)施方案》具體限電時(shí)間的通知”,顯然專(zhuān)業(yè)媒體已經(jīng)將其視為重大新聞了,其實(shí)根本算不了什么,如果有心,誰(shuí)都可以在搜索引擎上輸入“2010年節(jié)能預(yù)警”,輕而易舉的看到搜索結(jié)果560多萬(wàn)相關(guān)網(wǎng)頁(yè),在最近兩月內(nèi)舉國(guó)上下至少出臺(tái)了數(shù)百個(gè)“節(jié)能預(yù)警”政府文件以及相關(guān)的實(shí)施方案,發(fā)改委、省政府、市政府、區(qū)政府、縣政府文件都有。就如筆者在《節(jié)能減排問(wèn)責(zé)與建陶發(fā)展》文中所述“在‘官本位’的今天,一項(xiàng)政策如果與官員的仕途掛鉤了,那執(zhí)行的力度就完全不一樣了,在很多細(xì)節(jié)上都會(huì)體現(xiàn)出不惜一切代價(jià)”,口號(hào)“節(jié)能減排百日沖刺”及“不惜犧牲GDP,也要完成任務(wù)”就是這樣的內(nèi)涵,怎么聽(tīng)這樣的口號(hào)都有點(diǎn)似曾相識(shí),文革期間我們常說(shuō)“寧要社會(huì)主義的草,不要資本主義的苗”,前段時(shí)間我們說(shuō)“不惜犧牲GDP,也要青山綠水”,為什么一定要作選擇?而選擇的實(shí)質(zhì)又是什么?估計(jì)更多的是仕途吧,甚至口號(hào)可以歸納成這樣的句型“寧要…,不惜犧牲…,也要保住我們的仕途”。雖然筆者沒(méi)有統(tǒng)計(jì)是誰(shuí)發(fā)出了這一輪本文拷貝于華夏陶瓷網(wǎng)“節(jié)能預(yù)警”的第一個(gè)政府文件,但注意到9月13日國(guó)家發(fā)改委對(duì)全國(guó)30個(gè)省市(僅西藏地區(qū)缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而例外)都發(fā)出了節(jié)能預(yù)警,其中一級(jí)預(yù)警地區(qū)有:遼寧、江蘇、河南、廣西、貴州、陜西、青海、寧夏、新疆等,為節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻,須及時(shí)、有序、有力啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案,其余為二、三級(jí)預(yù)警地區(qū)。9月15日國(guó)家發(fā)改委又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前節(jié)能減排工作的緊急通知》一方面指出,“隨著年底的臨近,有的地區(qū)為完成目標(biāo),采取了停限居民和公共服務(wù)單位用電等錯(cuò)誤做法,影響了人民群眾正常生活;個(gè)別地區(qū)采取“一刀切”的簡(jiǎn)單做法,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)輪流停電,在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響”,并指出這種做法違背了節(jié)能減排的初衷,必須立即予以糾正;另一方面則嚴(yán)肅地要求各地“要努力打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)?!晃濉?jié)能減排目標(biāo)是具有法律約束力的指標(biāo),是檢驗(yàn)政府執(zhí)行力和公信力的重要標(biāo)志。各地區(qū)、各部門(mén)要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,花更大氣力,做更大努力,確保實(shí)現(xiàn)‘十一五’節(jié)能減排目標(biāo)”。面對(duì)中央政府將節(jié)能減排與法律約束力、政府執(zhí)行力、公信力等聯(lián)系在一起,如果不能完成,問(wèn)責(zé)一定在所難免,最終到地方政府、基層政府在執(zhí)行環(huán)節(jié)方面一定會(huì)出現(xiàn)很大的變形,恐怕保住了中央政府的公信力,地方政府、基層政府的公信力就要打折扣了。
為突擊完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù),一場(chǎng)強(qiáng)制性的限電停產(chǎn)風(fēng)暴正在各地涌動(dòng)。有行業(yè)人士認(rèn)為之所以目前節(jié)能減排壓力仍然巨大,很大程度上可以說(shuō)是抵御全球金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響;高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快發(fā)展主要是為了抵御金融危機(jī)而采取的一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施造成的,高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)是有需求作支撐的”。事實(shí)也是這樣,前年為?!?8%”在奮斗,現(xiàn)在為達(dá)到“-20%”而努力,“十一五”計(jì)劃制定時(shí)根本沒(méi)有預(yù)備全球金融危機(jī)發(fā)生,為什么我們的量化指標(biāo)、績(jī)效考核還是一如既往,這是科學(xué)發(fā)展觀嗎?還有不到100天的時(shí)間,可以讓各地政府去沖刺,去掀起限電停產(chǎn)的風(fēng)暴,不知這場(chǎng)風(fēng)暴會(huì)殃及多少池魚(yú),陶瓷行業(yè)一定是這些池魚(yú)之一,關(guān)鍵是會(huì)受多少創(chuàng)傷;還有不到100天的時(shí)間,可以讓我們看看如何“問(wèn)責(zé)”(因?yàn)楣P者認(rèn)為30個(gè)預(yù)警省市不可能在百日內(nèi)都完成“-20%”,否則中央政府的全面預(yù)警就是多余的),再看看受傷的池魚(yú)如何康復(fù),受重創(chuàng)的行業(yè)在市場(chǎng)的需求下如何反彈。
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