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      今年以來，淄川區(qū)在勤查重罰、從嚴監(jiān)管、堅決淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，把改善城市環(huán)境質(zhì)量、治污減排作為環(huán)保工作的重中之重，通過踐行大氣污染治理、水污染治理、生態(tài)區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城等一系列措施，切實發(fā)揮環(huán)境保護在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)、倒逼和服務(wù)作用，全力推進全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。

      “源頭”控制。大氣污染防治作為全年工作的重中之重，淄川區(qū)堅持把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的手段。標準加嚴，通過提高污染物排放執(zhí)行標準，形成利用環(huán)保手段倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作機制。對于達不到排放標準和管理要求的企業(yè)和單位，依法實施頂格處罰、限期治理直至停產(chǎn)的治理手段。以燃煤鍋爐為例，去年執(zhí)行二氧化硫排放濃度為400㎎/m3、煙塵50㎎/m3標準，今年提高為二氧化硫300㎎/m3、煙塵50㎎/m3的標準。圍繞空氣環(huán)境質(zhì)量良好率達到50%的目標，實行“5+2、白+黑、無縫隙、全覆蓋”監(jiān)管企業(yè)，特別對鳳凰山、氣象站兩個監(jiān)測點位周圍五公里范圍內(nèi)的373家電廠、建陶等企業(yè)進行分類施治，對有環(huán)保手續(xù)但排放不達標的企業(yè)限期治理，對無環(huán)保手續(xù)及治理無望的全部關(guān)停。同時加強道路揚塵、汽車尾氣等污染源治理，進一步改善空氣質(zhì)量。

　   “門檻”提高。2009年，淄川區(qū)率先實行的排污權(quán)有償使用在全國推廣。以此為動力，淄川區(qū)今年繼續(xù)把排污總量指標通過市場化運作，讓優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先有償使用，讓劣勢企業(yè)讓出排污總量，即抓大放小、保大壓小，梯進運作：凡國家限制類的項目和企業(yè)需要先購買指標，獲得排污權(quán)；所有行業(yè)、排污企業(yè)都將對二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮4項主要污染物實施排污權(quán)有償使用；對土小企業(yè)一律取締，進一步消減污染物排放物總量，加快構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)過兩年多的實踐探索，排污權(quán)有償使用制度逐步完善，淄川區(qū)龍泉鎮(zhèn)的陶管企業(yè)由10余家壓縮為5家，羅村鎮(zhèn)礦粉企業(yè)由30余家壓縮為8家，嶺子鎮(zhèn)礦山企業(yè)由10家壓縮為6家，昆侖鎮(zhèn)鑄造企業(yè)由65家壓縮到30家，企業(yè)自覺治污、減少排放的主動性和自我約束日益增強，對實現(xiàn)全區(qū)治污減排、總量控制的目標起到了積極作用。

      “末端”治理。做為淄川的“母親河”，孝婦河流域一直是近幾年來投巨資綜合整治的對象，截止到目前為止，孝婦河流域淄川段河流出境斷面控制標實現(xiàn)了達到氨氮≤5mg/L、使孝婦河水質(zhì)變清，重現(xiàn)魚類的目標。為鞏固成果，作為為老百姓承諾的10件實事之一，淄川區(qū)今年與以色列凱丹水務(wù)投資有限公司合作，采用國際上通行的BOT模式，預(yù)計年內(nèi)將投資7000萬元、建成占地70畝的雙楊污水處理廠，解決雙楊及寨里、羅村的企業(yè)廢水和生活污水，屆時，日處理污水將達到6萬方。與此同時，淄川區(qū)全面深化生態(tài)區(qū)建設(shè)和國家環(huán)保模范城建設(shè)，強力推進昆侖段、城南段、賈村水庫等6處氧化塘濕地建設(shè)，強化空氣自凈能力；積極發(fā)現(xiàn)、培育典型，確保6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級生態(tài)鎮(zhèn)目標；深化農(nóng)村地區(qū)河道綜合治理，封堵排污口，綠化河道形成景觀。（文/張新生 張萍）