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      今年以來，淄川區(qū)在勤查重罰、從嚴(yán)監(jiān)管、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，把改善城市環(huán)境質(zhì)量、治污減排作為環(huán)保工作的重中之重，通過踐行大氣污染治理、水污染治理、生態(tài)區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城等一系列措施，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)、倒逼和服務(wù)作用，全力推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。

      “源頭”控制。大氣污染防治作為全年工作的重中之重，淄川區(qū)堅(jiān)持把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的手段。標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)，通過提高污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，形成利用環(huán)保手段倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作機(jī)制。對(duì)于達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的企業(yè)和單位，依法實(shí)施頂格處罰、限期治理直至停產(chǎn)的治理手段。以燃煤鍋爐為例，去年執(zhí)行二氧化硫排放濃度為400㎎/m3、煙塵50㎎/m3標(biāo)準(zhǔn)，今年提高為二氧化硫300㎎/m3、煙塵50㎎/m3的標(biāo)準(zhǔn)。圍繞空氣環(huán)境質(zhì)量良好率達(dá)到50%的目標(biāo)，實(shí)行“5+2、白+黑、無縫隙、全覆蓋”監(jiān)管企業(yè)，特別對(duì)鳳凰山、氣象站兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周圍五公里范圍內(nèi)的373家電廠、建陶等企業(yè)進(jìn)行分類施治，對(duì)有環(huán)保手續(xù)但排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期治理，對(duì)無環(huán)保手續(xù)及治理無望的全部關(guān)停。同時(shí)加強(qiáng)道路揚(yáng)塵、汽車尾氣等污染源治理，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量。

　   “門檻”提高。2009年，淄川區(qū)率先實(shí)行的排污權(quán)有償使用在全國(guó)推廣。以此為動(dòng)力，淄川區(qū)今年繼續(xù)把排污總量指標(biāo)通過市場(chǎng)化運(yùn)作，讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)先有償使用，讓劣勢(shì)企業(yè)讓出排污總量，即抓大放小、保大壓小，梯進(jìn)運(yùn)作：凡國(guó)家限制類的項(xiàng)目和企業(yè)需要先購(gòu)買指標(biāo)，獲得排污權(quán)；所有行業(yè)、排污企業(yè)都將對(duì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮4項(xiàng)主要污染物實(shí)施排污權(quán)有償使用；對(duì)土小企業(yè)一律取締，進(jìn)一步消減污染物排放物總量，加快構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)過兩年多的實(shí)踐探索，排污權(quán)有償使用制度逐步完善，淄川區(qū)龍泉鎮(zhèn)的陶管企業(yè)由10余家壓縮為5家，羅村鎮(zhèn)礦粉企業(yè)由30余家壓縮為8家，嶺子鎮(zhèn)礦山企業(yè)由10家壓縮為6家，昆侖鎮(zhèn)鑄造企業(yè)由65家壓縮到30家，企業(yè)自覺治污、減少排放的主動(dòng)性和自我約束日益增強(qiáng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)全區(qū)治污減排、總量控制的目標(biāo)起到了積極作用。

      “末端”治理。做為淄川的“母親河”，孝婦河流域一直是近幾年來投巨資綜合整治的對(duì)象，截止到目前為止，孝婦河流域淄川段河流出境斷面控制標(biāo)實(shí)現(xiàn)了達(dá)到氨氮≤5mg/L、使孝婦河水質(zhì)變清，重現(xiàn)魚類的目標(biāo)。為鞏固成果，作為為老百姓承諾的10件實(shí)事之一，淄川區(qū)今年與以色列凱丹水務(wù)投資有限公司合作，采用國(guó)際上通行的BOT模式，預(yù)計(jì)年內(nèi)將投資7000萬元、建成占地70畝的雙楊污水處理廠，解決雙楊及寨里、羅村的企業(yè)廢水和生活污水，屆時(shí)，日處理污水將達(dá)到6萬方。與此同時(shí)，淄川區(qū)全面深化生態(tài)區(qū)建設(shè)和國(guó)家環(huán)保模范城建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)昆侖段、城南段、賈村水庫(kù)等6處氧化塘濕地建設(shè)，強(qiáng)化空氣自凈能力；積極發(fā)現(xiàn)、培育典型，確保6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)目標(biāo)；深化農(nóng)村地區(qū)河道綜合治理，封堵排污口，綠化河道形成景觀。（文/張新生 張萍）