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    甘肅省白銀市地處黃土高原和騰格里沙漠過渡地帶，海拔1275-3321米，平川區(qū)位于甘肅省中部?？偯娣e2106平方公里。平川區(qū)境內(nèi)資源豐富,能源充裕。境內(nèi)有色金屬礦產(chǎn)資源有金、銅、錳等，非金屬礦產(chǎn)資源有煤炭、陶土、花崗巖、石灰石、沸石、燒脹粘土、石英石、礦泉水等。境內(nèi)煤炭總儲量達(dá)11.37億噸。陶土儲量達(dá)20億噸，是西北最大的陶瓷重鎮(zhèn)。屈吳山礦泉水是經(jīng)國家地質(zhì)部鑒定的優(yōu)質(zhì)天然礦泉水，現(xiàn)已開采利用。寶積鄉(xiāng)紅沙浪地?zé)崴Y源豐富。耕地面積26.32萬畝，宜林地71.5萬畝，宜牧地131.9萬畝。

　　豐富的陶瓷資源待利用

　　平川區(qū)陶瓷生產(chǎn)歷史悠久，早在漢代已手工燒制排水用的瓷筒，明清時期在境內(nèi)的磁窯地區(qū)陶瓷業(yè)發(fā)展曾鼎盛一時。靖遠(yuǎn)陶瓷廠作為市內(nèi)最大的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展了五十年，培養(yǎng)了一大批具有陶瓷生產(chǎn)知識和操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，目前有新樂雅、隴燁陶瓷等十余家民營陶瓷企業(yè)，主要產(chǎn)品有水晶啞光地磚和內(nèi)外墻磚、日用精品陶瓷、中高檔衛(wèi)生潔具瓷、仿古瓷等品種。

　　據(jù)調(diào)查，平川區(qū)境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的粘土、長石、石英石等陶瓷資源，現(xiàn)已探明陶土儲量超過20億噸。廣東佛山陶瓷學(xué)會專家李沃等人在對平川區(qū)陶土資源考察后這樣評價到：“如果平川區(qū)有100條年生產(chǎn)能力達(dá)到300萬平方米的墻地磚生產(chǎn)線,以當(dāng)?shù)刎S富的陶土資源，完全可以開采使用700年以上。”

　　但是，巨大的陶土儲量并沒有使平川區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)走向強(qiáng)大，而是長期徘徊在低附加值、低水平、小規(guī)模生產(chǎn)的狀態(tài)，難以挑起支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。

　　資金斷檔，制約發(fā)展

　　據(jù)記者了解到，由于縣級銀行的貸款權(quán)限十分有限，金融支持幾乎不可能解決全區(qū)陶瓷企業(yè)遇到的資金問題，這主要是現(xiàn)行金融體制導(dǎo)致的。要解決這個問題，區(qū)招商局局長梁育福認(rèn)為一方面需要上級銀行進(jìn)一步放寬對于中小企業(yè)的貸款限制，另一方面需要盡快建立社會征信體制，同時，加快對民間資本的開發(fā)速度。

　　在平川區(qū)，所有的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)都遇到過資金斷檔類似的問題。由于缺乏足夠的發(fā)展資金，平川區(qū)現(xiàn)有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)都以生產(chǎn)中低檔墻地磚為主，且主要針對農(nóng)村市場，這直接導(dǎo)致全區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)長期處于低附加值狀態(tài)。

　　環(huán)保欠賬，延緩發(fā)展

　　當(dāng)?shù)靥掌筘?fù)責(zé)人告訴記者，去年，平川區(qū)主要陶瓷生產(chǎn)企業(yè)由于環(huán)保問題曾多次被有關(guān)部門予以警告、停產(chǎn)整頓等處罰。盡管問題正逐步得到解決，但這件實(shí)例足以說明環(huán)保欠賬對于全區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的影響。該負(fù)責(zé)人向記者詳細(xì)介紹到，現(xiàn)在煤價時刻在上漲，陶瓷產(chǎn)業(yè)是高耗煤產(chǎn)業(yè)，煤價高直接導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本上升?，F(xiàn)在，企業(yè)一方面要用有限的資金維持生產(chǎn)，另一方面要開拓市場、開發(fā)新產(chǎn)品，很難再有足夠的環(huán)保投入。

　　據(jù)了解，環(huán)保問題也令區(qū)政府十分頭疼。由于擁有豐富的陶土資源，平川區(qū)政府早在2002年就將陶瓷產(chǎn)業(yè)列為全區(qū)經(jīng)濟(jì)“三大支柱產(chǎn)業(yè)”之一。但由于事前缺乏對陶瓷產(chǎn)業(yè)可能帶來污染的考慮，導(dǎo)致企業(yè)在建立時就缺乏環(huán)保設(shè)施，政府一方面要扶持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面又不能對日益嚴(yán)重的污染問題視而不見，陷入了兩難的境地。

　　對于環(huán)保問題，佛山陶瓷學(xué)會提供的《平川區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估報告》中指出，陶瓷工業(yè)園區(qū)必需建設(shè)燃料集中供應(yīng)煤場、集中污水處理站和垃圾推填區(qū)，以防止污染。但是，由于在招商引資初期，企業(yè)和政府均忽視了這一建議，導(dǎo)致環(huán)保欠賬產(chǎn)生。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，盡管陶瓷產(chǎn)業(yè)是一個高耗能并對環(huán)境有一定污染的產(chǎn)業(yè)，但它同時擁有巨大的市場和發(fā)展空間。佛山、夾江、淄博等陶瓷生產(chǎn)基地的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只要政府制定行之有效的環(huán)保規(guī)劃,及時彌補(bǔ)環(huán)保欠賬牷企業(yè)家樹立起以環(huán)保為義務(wù)的觀念，污染是完全可以防治的。

　　市場缺失，阻礙發(fā)展

　　目前全國已有佛山、淄博、夾江、臨沂、晉江等陶瓷工業(yè)基地。由于起步較早，這些地方的廠家不僅有自己的生產(chǎn)基地而且有成熟的銷售網(wǎng)絡(luò)，而這些正是平川陶瓷企業(yè)缺少的，這導(dǎo)致平川陶瓷產(chǎn)業(yè)先天不足。當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士告訴記者，平川區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家們都是先做市場后辦廠的。由于都是通過經(jīng)營佛山廠家的產(chǎn)品積累資金，再建立企業(yè)，他們自身的銷售網(wǎng)絡(luò)并不成熟，導(dǎo)致在競爭中始終處于下風(fēng)。而平川業(yè)界目前也認(rèn)識到了這一點(diǎn)，但苦于產(chǎn)品單一、資金不足，不敢擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)。

　　政府協(xié)助，謀求發(fā)展

　　平川區(qū)政府已決定在近幾年內(nèi)建立起陶瓷物流中心，同時加大招商引資力度，引入外地強(qiáng)勢企業(yè)和民間資本，全面解決當(dāng)前全區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)遇到的困局，謀求發(fā)展。白銀市委市政府也將陶瓷產(chǎn)業(yè)作為全市培育的“八大支柱產(chǎn)業(yè)”之一，為平川發(fā)展帶來了機(jī)遇。平川區(qū)乘勢而上，提出了做大做強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè)，打造“西部陶都”的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　結(jié) 語

　　事在人為，人定勝天。雖然平川區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨種種問題，制約著陶瓷行業(yè)的發(fā)展，但是相信通過當(dāng)?shù)仄髽I(yè)間的聯(lián)手合作，再加上當(dāng)?shù)卣亩αχС?，白銀市平川區(qū)定能展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)區(qū)特色，成為陶瓷行業(yè)的新星，讓我們拭目以待!