日韩黄色免费,秋霞最新岛国,9999色草,啪啪无码视频中文字幕,国产成人另类一区二区,中文字幕AV自拍,不卡无毛特黄视频,中文字幕人妻久久不卡,久久色欲伊人久久

    保障房建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。

    5月3日，國資委下發(fā)《關(guān)于積極參與保障性住房開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（《下稱通知》），通知要求各中央企業(yè)要積極參與保障房建設(shè)。

    “央企紅利會(huì)不會(huì)對(duì)保障房建設(shè)提供資金支持，央企紅利怎么用，用在什么地方，需要財(cái)政部等多部門共同協(xié)商，現(xiàn)在具體方案還有待確定。”國資委新聞處處長蘇桂鋒表示。

    《中國經(jīng)營報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，保障房建設(shè)的土地供應(yīng)難題得到解決后，資金卻成了難以克服的瓶頸。根據(jù)國務(wù)院樓市調(diào)控督察組4月份調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地資金籌措依然沒有到位。

    當(dāng)下，在央企等各個(gè)利益方逐漸明晰后，保障房建設(shè)的融資模式或?qū)⒅饾u形成。

    央企積極布局

    “在沒有明確的投融資模式之前，央企要發(fā)揮火車頭作用。”

    央企參與保障房建設(shè)旨在分食市場份額？蘇桂鋒表示：“這是誤讀。由于保障性住房利潤低，很多企業(yè)不愿意參與。”

    “保障房建設(shè)利潤在其次。”北京住總集團(tuán)董事長張貴林表示。

    業(yè)內(nèi)共識(shí)：“十二五”期間3600萬套保障房的體量僅僅靠政府投入，是絕對(duì)難以完成的。“在沒有明確的投融資模式之前，央企要發(fā)揮火車頭作用。”全國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長楊樂渝在多個(gè)場合闡述保障房建設(shè)的重重困境。

    按照《通知》要求，央企要積極發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)、地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)、建材供應(yīng)等各方面優(yōu)勢，爭取地方政府的支持，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場化運(yùn)作方式，通過多種途徑參與保障性住房開發(fā)建設(shè)。

    這是否會(huì)延遲部分央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)時(shí)間表？2010年3月，國資委下達(dá)“退房令”，要求除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企外，其他78家有房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企全部退出房地產(chǎn)行業(yè)。

    蘇桂鋒表示：《通知》中的“有關(guān)企業(yè)”主要指的是16家房地產(chǎn)企業(yè)，一些勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、建材供應(yīng)等企業(yè)“按照市場化運(yùn)作的方式”提供相關(guān)服務(wù)。“發(fā)揮央企在設(shè)計(jì)、建筑、材料和后勤管理等方面的優(yōu)勢，利用品牌和管理等綜合能力來實(shí)現(xiàn)微薄的利潤。”

    國資委的意圖是：勘察設(shè)計(jì)合理的話投資回報(bào)就高，央企在建筑材料的質(zhì)量和環(huán)保上有保證，而優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)也同樣能降低成本。

    據(jù)了解，除16家央企外，另外五家“保留房地產(chǎn)業(yè)務(wù)但受到限制”的房地產(chǎn)央企也將參與保障房建設(shè)，他們分別是魯能集團(tuán)、中航工業(yè)、神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)和新興集團(tuán)。“因?yàn)檫@些企業(yè)具有自身優(yōu)勢，比如中煤和華能的優(yōu)勢主要在礦區(qū)，其他企業(yè)沒有經(jīng)驗(yàn)很難進(jìn)入。”

    根據(jù)“十二五”規(guī)劃，棚戶區(qū)改造工作納入到當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)計(jì)劃。“《通知》已經(jīng)下發(fā)到二級(jí)企業(yè)，主要涉及承建和設(shè)計(jì)企業(yè)，沒有開發(fā)業(yè)務(wù)。”中國中煤能源[10.22 0.69% 股吧]集團(tuán)有限公司黨委副書記王晞 5月6日晚告訴本報(bào)記者。

    資金缺口壓力大

    住建部計(jì)算，2011年要完成的1000萬套保障性安居工程，年度投資在1.3萬億元左右。其中，8000多億元是通過社會(huì)機(jī)構(gòu)投入和保障對(duì)象及其所在企業(yè)籌集來的。

    國資委此次出臺(tái)《通知》，關(guān)鍵問題就在于資金缺口巨大。“南京今年保障房資金需要350億元，還有100億元的缺口。”南京保障房公司總經(jīng)理李進(jìn)介紹。

    住建部計(jì)算，2011年要完成的1000萬套保障性安居工程，年度投資在1.3萬億元左右。其中，8000多億元是通過社會(huì)機(jī)構(gòu)投入和保障對(duì)象及其所在企業(yè)籌集來的。剩余的5000多億元資金，將由中央政府和省級(jí)人民政府以及市縣政府通過各種渠道來籌集。

    從地方政府層面來講，中央明確規(guī)定土地出讓金的10%要拿出來建保障房。按照2010年全國土地出讓金2.7萬億元來計(jì)算，地方能夠拿出的資金也就是2700億元，加上2011年中央財(cái)政投入1292.66億元用于住房保障方面，地方政府資金缺口1000億元左右。

    不僅如此，地方政府還要籌集8000億元，拓展保障房資金來源成為地方政府完成分配任務(wù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。來自4月20日結(jié)束的房地產(chǎn)調(diào)控督察組反饋的信息，一些地方的保障性安居工程建設(shè)資金尚未足額籌措到位。

    渣打銀行在一份關(guān)于保障房的研究報(bào)告中指出，由于資金缺口大，預(yù)計(jì)2011年地方政府只能實(shí)現(xiàn)1000萬套建設(shè)目標(biāo)的60%～80%。同時(shí)，完成該建設(shè)目標(biāo)所需資金總額也可能超過官方預(yù)計(jì)的1.3萬億元，甚至接近1.9萬億元。報(bào)告稱，今年合計(jì)接近400萬套的公租房和廉租房建設(shè)所需資金遠(yuǎn)不止預(yù)期的3000億元，按照平均每套建筑面積50平方米、耗費(fèi)成本25萬元計(jì)算，220萬套公租房將需要資金可高達(dá)5500億元，160萬套廉租房則需4000億元。

    按照政府的規(guī)定，建設(shè)保障房的利潤是3%。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，保障房的凈利潤率大約4%~6%。但由于保障房與商品房相比售價(jià)較低，房地產(chǎn)開發(fā)商尤其是民營開發(fā)企業(yè)更傾向于開發(fā)后者。在限購、限貸等樓市高壓調(diào)控下，絕大多數(shù)企業(yè)尤其是民營開發(fā)企業(yè)已自顧不暇。

    保障房融資模式亟待解決

    央企在保障房中扮演什么角色，要投入多少資金，會(huì)不會(huì)要拿出國有資本金（央企紅利），都沒有明確規(guī)定。

    按照業(yè)內(nèi)人士分析，國資委以《通知》形式要求央企參建保障房建設(shè)只是將一個(gè)利益方從幕后推到前臺(tái)。

    “央企在保障房中扮演什么角色，要投入多少資金，會(huì)不會(huì)要拿出國有資本金（央企紅利），都沒有明確規(guī)定。從《通知》中可以看出，央企參與保障房建設(shè)只是國資委的一次倡導(dǎo)，沒有硬性指標(biāo)的規(guī)定。”楊樂渝說。

    “下一步，央企紅利會(huì)不會(huì)對(duì)保障房建設(shè)提供資金支持，央企紅利怎么用，用在什么地方，需要財(cái)政部等多部門共同協(xié)商，現(xiàn)在具體方案還有待確定。”蘇桂鋒透露。“在包括央企在內(nèi)的各個(gè)利益方露面后，有利于推動(dòng)保障建設(shè)游戲規(guī)則的制定。”

    截至目前，參與保障房建設(shè)各方在融資方式上已經(jīng)“各顯神通”。

    4月29日，財(cái)政部網(wǎng)站刊發(fā)消息，第二批中央補(bǔ)助保障性安居工程專項(xiàng)資金337億元已經(jīng)下?lián)?，加?月份第一批下?lián)艿?00億元，目前已經(jīng)累計(jì)下?lián)?37億元。

    在地方政府這個(gè)層面上，一些城市在探索資金籌集方式。如南京與全國社?；鹄硎聲?huì)商談合作，2011年2月全國社保資金首單30億元保障房貸款落戶南京。貴陽市已與北京國際信托投資有限公司達(dá)成50億元的意向性協(xié)議。

    作為民間資金方面，各種基金也開始萌動(dòng)。3月22日，中國建銀精瑞資本管理集團(tuán)董事長李曉東稱：旗下建銀精瑞公租房建設(shè)投資基金年內(nèi)即將成為國內(nèi)首只以民間資本投資為主的保障房建設(shè)投資基金，并希望3年內(nèi)能夠做到500億元。

    金融創(chuàng)新也不甘落后。據(jù)報(bào)道，國家開發(fā)銀行已向國務(wù)院遞交了一份解決保障房項(xiàng)目資本金問題的方案，建議特批一定規(guī)模國開行金融債的發(fā)債額度以建立專項(xiàng)基金。國開行董事長陳元在4月份曾透露， 國開行2011年計(jì)劃拿出1000億元，支持保障性住房建設(shè)，約占國開行全年新增貸款規(guī)模20%。

    如何形成有效的融資模式成為保障房建設(shè)亟待解決的問題。由于3600萬套保障性住房主要集中在公租房和廉租房，企業(yè)主要因?yàn)闊o法獲得長期持有的收益，只能采取代工的方式。落在政府身上的則是回購和持有物業(yè)的投入。

    這一系列的問題再次成為地方政府的一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。“必須進(jìn)行制度上的探索，才能夠吸引更多的房地產(chǎn)企業(yè)加入保障房建設(shè)，變成一種可持續(xù)的力量。”張貴林表示。

    保障房建設(shè)資金來源地方模式

    南京

    首試信托定投模式

    2月26日，全國社?；鹄硎聲?huì)與南京市保障房建設(shè)發(fā)展有限公司(下稱南京保障房公司)簽訂了信托貸款協(xié)議，30億元資金將定向投向南京市4個(gè)項(xiàng)目的保障房建設(shè)。建筑面積940萬平方米。30億元社保資金分兩次進(jìn)入南京保障房公司在民生銀行[5.82 -0.68% 股吧]的賬戶，首筆15億元資金在1月份已經(jīng)劃撥完畢，另外一筆已在3月底到位。

    陜西

    拉國企“入伙”

    對(duì)于如何解決保障房資金短缺問題，陜西省成功說服總資產(chǎn)超過2000億元的延長石油與該省財(cái)政共建西部第一家政企聯(lián)盟式的地方性保障房建設(shè)公司——陜西省保障性住房建設(shè)工程有限公司。其中，延長石油出資30億元，陜西省財(cái)政出資10億元。

    重慶

    資金來源多元化

保障房建設(shè)資金主要來源有三個(gè)，其一是政府儲(chǔ)備的土地出讓資金;其二是部分新發(fā)生的土地出讓金以及從房產(chǎn)稅拿出一部分;其三是預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入的一部分和中央補(bǔ)助。剩下的幾百億元?jiǎng)t通過銀行、保險(xiǎn)、信托、社保、住房公積金融資。而還本付息來源也有三塊：第一是公租房收取的租金，有持續(xù)現(xiàn)金流還款;第二是4000萬平方米公租房配套的300萬平方米商業(yè)建筑，這部分按市場價(jià)出讓有300億元收入;第三是未來可以以3000元~4000元/平方米的低價(jià)格出讓一部分給愿意購買的使用者，剩下一半左右收取租金。