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  　　2001年年11月，在文萊舉行的第五次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中國和東盟領(lǐng)導(dǎo)人就雙方在新世紀(jì)加強(qiáng)合作達(dá)成重要共識(shí)，一致決定在未來10年內(nèi)建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，并將農(nóng)業(yè)、信息通訊、人力資源開發(fā)、相互投資和湄公河開發(fā)確定為雙方在新世紀(jì)開展合作的五大重點(diǎn)領(lǐng)域。

  　　2002年9月，當(dāng)時(shí)的中國交通部部長黃鎮(zhèn)東在雅加達(dá)舉行的中國與東盟首次交通運(yùn)輸部長會(huì)議上，介紹了中國同東盟10國在交通運(yùn)輸領(lǐng)域合作的現(xiàn)狀和構(gòu)想，在其提出的加強(qiáng)雙方交通運(yùn)輸合作的6點(diǎn)建議中，黃鎮(zhèn)東著重探討了拓展中國、老撾、緬甸、泰國四國在瀾滄江-湄公河通航合作的可能性。

  　　其實(shí)就在這位部長臨行前，一份關(guān)于瀾滄江思茅港至中緬邊境243號(hào)界碑段五級(jí)航道整治工程的可行性研究報(bào)告，已通過其旗下26個(gè)單位的53名專家審查。當(dāng)時(shí)有知情人士透露說，該項(xiàng)據(jù)稱是云南省自建國以來航運(yùn)史上規(guī)模最大的水運(yùn)工程，總投資額為19976.64萬元，預(yù)計(jì)在2002年年底完成初步設(shè)計(jì)審批，并爭(zhēng)取于2003年年初開工建設(shè)。

      與此同時(shí)，云南省也在加快建設(shè)滇西通往緬甸、滇西南通往老撾和泰國、滇南通往越南的高速公路。昆明至曼谷跨國公路在云南的部分當(dāng)時(shí)已在建設(shè)之中；老撾境內(nèi)路段的建設(shè)方案也正進(jìn)行論證。作為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)重要一環(huán)的泛亞鐵路，吸引了中央和當(dāng)?shù)卣拿芮嘘P(guān)注。中國已經(jīng)提出了初步的設(shè)想，即在原有滇越鐵路的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造。

       ……

       這些由中國云南向南輻射的水上航線與陸地交通網(wǎng)絡(luò)的形成，對(duì)中國有著怎樣的價(jià)值呢？

 　　《中國改革》雜志總編輯溫鐵軍博士曾經(jīng)在1993年就撰文指出：大西南在經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件上看，其開發(fā)戰(zhàn)略本來就應(yīng)該與東南亞和南亞的資源整合經(jīng)濟(jì)開發(fā)相協(xié)調(diào)。中國西南的重工業(yè)生產(chǎn)能力和勞動(dòng)力都嚴(yán)重過剩，國家應(yīng)該以出口信貸相配合，主動(dòng)提出建設(shè)大西南與南下東南亞的和南亞的通道問題，提出開辟南太平洋和印度洋出海口的任務(wù)；進(jìn)一步啟動(dòng)“亞非大陸橋”建設(shè)，以此重新協(xié)調(diào)全球化趨勢(shì)下的 “南南合作”。

  　　一句話，中國可以考慮在云南、廣西這個(gè)區(qū)域，開鑿一條省去航行南海、直插印度洋的出?？?。

     （二）

  　　我記得當(dāng)時(shí)我采訪的云南省航務(wù)管理局一位總工程師告訴我，這一出?？诘拈_鑿，意味著中國貨物經(jīng)云貴川到東南亞比經(jīng)華南縮短運(yùn)距3000多公里，時(shí)間節(jié)省5/6，運(yùn)費(fèi)降低60%，“由西南地區(qū)進(jìn)入東南亞將成為中國最方便、經(jīng)濟(jì)與快捷的路線。”當(dāng)時(shí)的亞行湄公河開發(fā)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人之一張?jiān)骆客膺@一分析，認(rèn)為瀾滄江-湄公河的確提供了一條貫通中國西南地區(qū)和中南半島的天然航運(yùn)水道。

  　　2002年9月，我在云南采訪瀾滄江-湄公河開發(fā)時(shí)，本來有計(jì)劃去廣西的。

  　　在剛剛結(jié)束的中國西南六省區(qū)市七方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第18次會(huì)議上，當(dāng)時(shí)的廣西壯族自治區(qū)主席李兆焯說：“建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)對(duì)廣西來說是一個(gè)歷史性的機(jī)遇，將使我們更好地發(fā)揮沿海、沿邊的地理優(yōu)勢(shì)，成為中國西部對(duì)外開放的重要窗口。”他建議中央政府考慮在廣西和云南建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的試驗(yàn)區(qū)，參照世界上其他自由貿(mào)易區(qū)的通行做法運(yùn)作。當(dāng)時(shí)的云南省省長徐榮凱也在同一場(chǎng)合提出；建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的很多工作其實(shí)都可以在云南省先行先試。

  　　結(jié)果我最后選擇以云南為那次報(bào)道的突破口。

  　　我盡管沒有參加這次七方協(xié)調(diào)會(huì)議，但我在云南采訪了一位與會(huì)者，由他提供的一份會(huì)議資料顯示：中國西南一直保持著與東南亞各國密切的經(jīng)濟(jì)往來，僅2002年上半年，四川省與東盟國家的進(jìn)出口貿(mào)易額就達(dá)到1.2億美元。

  　　而與越南共享1020公里邊境線的廣西，2001年與越南的進(jìn)出口額也接近４億美元。廣西憑祥市友誼關(guān)當(dāng)時(shí)已經(jīng)是中國最大的摩托車出口口岸，2001年從這里出口的國產(chǎn)摩托車達(dá)170多萬輛，占全國摩托車出口量的90%以上，這些主要產(chǎn)自重慶的摩托車，沿著西南出海大通道，到達(dá)憑祥，然后通過鐵路或公路運(yùn)往越南等地。

  　　面對(duì)這一數(shù)據(jù)披露，云南人很是不服氣，他們認(rèn)為就區(qū)位優(yōu)勢(shì)而言，廣西對(duì)東盟的影響力明顯弱于云南——選擇廣西，最后抵達(dá)的出?？谠诒辈繛?；而選擇云南，沿著瀾滄江-湄公河，最后抵達(dá)的出?？趨s是金蘭灣，直接輻射東盟諸國。

  　　這就是商業(yè)地理的法則。