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9月1日,住建部的一位官員表示,目前,超過三分之二的地方政府已經(jīng)將對照自查的總結(jié)報告上報至住建部,相關(guān)匯總工作正在進(jìn)行當(dāng)中,住建部將對地方上報的自查情況予以評估,并根據(jù)政府自查結(jié)果、處置方法給予意見。而針對那些尚未上報自查結(jié)果的城市,在進(jìn)行督促的同時,住建部已經(jīng)開始籌劃,對于個別應(yīng)出而未出限購令城市的地方行政負(fù)責(zé)人進(jìn)行“約談”。
在筆者看來,限購工作進(jìn)度首次公布,有利于合理引導(dǎo)市場預(yù)期。自7月底住建部向地方政府下發(fā)通知,要求按照“5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”對各自落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控措施的情況進(jìn)行自查以來,住建部第一次公布二三線城市限購工作的進(jìn)展?fàn)顩r,將有利于合理引導(dǎo)市場預(yù)期。一方面,除部分政府要員之外,市場絕大多數(shù)群體對于新一輪限購落實(shí)仍存在較大猜疑性,限購工作的進(jìn)展公布打破了市場 “毫不知情”的狀態(tài),有利于開發(fā)商、二手房業(yè)主、購房者重新調(diào)整自己的價格預(yù)期。另一方面,此次限購工作進(jìn)度公布,進(jìn)一步明確了中央對于地方樓市調(diào)控不放松的態(tài)度,限購將進(jìn)入全國化、長期化,有利于督促地方政府審視完善房價調(diào)控目標(biāo)和措施,增強(qiáng)消費(fèi)者對于房價下行的信心。
其次,限購首步工作高效落實(shí),“金九銀十”全國房產(chǎn)成交或遇冷。超過三分之二的地方政府已經(jīng)將總結(jié)報告上報,意味著限購的首步工作已經(jīng)得到高效落實(shí),甚至多數(shù)城市已就自身情況制定了相關(guān)應(yīng)對調(diào)控措施。而這一動作節(jié)點(diǎn)與九、十月份恰好高度重合,這會全面影響而三線城市“金九銀十”的交易成果:首先,部分二三線城市購房者或?qū)⒈慌懦谫彿抠Y格之外,其次,整體購房人群由于限購政策的出臺,對于現(xiàn)行房價持觀望態(tài)度,因此“金九銀十”傳統(tǒng)銷售旺季在今年極有可能全國性成交遇冷。
另外,地方政府自行決策,限購政策空間存在變大可能。住建部相關(guān)人員表示,“住建部不會公開發(fā)布一個名單要求地方政府限購,還是通過一對一的要求,對比自己掌握的情況,對地方政府限購與否提出要求,最后出臺限購措施的權(quán)力仍落在地方政府。”2011年初至今,雖然已有42個左右城市出臺限購措施,但政策力度松緊不一,至今尚未有限購力度超越北京的城市。8月2日,北京市政府公布上半年北京經(jīng)濟(jì)增速為8%,在全國31個省區(qū)中最低。
綜上所述,筆者認(rèn)為,新一輪限購中,住建部起到更多的是政策引導(dǎo)與督促的作用,限購措施由地方政府自定。制定前夕,市場輿論或猜測,部分符合限購標(biāo)準(zhǔn)二三線城市,在結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和北京限購后的GDP增速考慮后,或難追隨北京的嚴(yán)格限購標(biāo)準(zhǔn),地方政府制定限購措施的同時,也會為自身財政收入預(yù)留空間。若限購標(biāo)準(zhǔn)較為寬松,不排除房價不降反漲的可能性,甚至部分購房者也會因政策與自身預(yù)期相差較大,提早結(jié)束觀望。
事實(shí)上,深圳8月份的樓市成交情況已經(jīng)表露出這一跡象。自7.11二手房按評估價征稅之后,所有的調(diào)控措施基本已告一個段落,之后開始進(jìn)入樓市政策微調(diào)階段。限貸的加壓、限購的升級、限價的細(xì)節(jié)化,政策的頻繁調(diào)整使得開發(fā)商疲于改變銷售策略,置業(yè)者更加偏向于觀望態(tài)度,投資者在限購的情況下不斷地向市周邊地區(qū)挺進(jìn)。深圳樓市亦因此遭遇了冷冬,成交量急劇下探,8月份二手市場更是創(chuàng)下08年3月份以來的新低。
八月可謂是二手房市場的噩夢,自7.11二手房按評估價征稅雷霆一擊之后,二手市場自此一蹶不振,成交量急劇下探。八月我市共成交2384套二手物業(yè),環(huán)比大跌63.57%,同比10年8月下跌82.05%,同比09年8月下跌80.84%,和08年8月份比亦下跌24.53%,創(chuàng)下08年2月份以來的歷史新低,亦是09年來首次二手房成交量低于新商品住房的成交量。因此不少人紛紛猜測在嚴(yán)控之下深圳樓市已回到08年時代,同時亦在質(zhì)疑今年的“金九銀十”是否還會重現(xiàn)。(文/坤略)
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