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高耗能行業(yè)增速過快十部委欲“出狠招”淘汰落后產(chǎn)能

2011-09-10 來源:《南方都市報》 責任編輯:張芙蓉 閱讀:1762
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  工信部和發(fā)改委最近公布數(shù)據(jù)并表示,目前各地淘汰落后產(chǎn)能進度與實現(xiàn)全年目標任務的要求存在差距,最后四個月的任務比較艱巨。其中,廣東省今年上半年以及十二五期間的節(jié)能形勢比較嚴峻。

  為此,十部委年內(nèi)將完善“組合政策”,突出差別電價、能源消耗總量限制、問責制等對企業(yè)投資和生產(chǎn)的約束作用,抑制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張。

  工信部最新數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,高耗能和落后產(chǎn)能行業(yè)增幅達12.8%,其中鋼材、氧化鋁、水泥、鐵合金等產(chǎn)量分別增長13%、18.9%、19.2%和21.9%.國家發(fā)改委《各地區(qū)節(jié)能目標完成情況晴雨表》顯示,節(jié)能減排形勢嚴峻的地區(qū)約16個,其中內(nèi)蒙古等8個地區(qū)形勢十分嚴峻。就此,國家發(fā)改委、工信部等認為,目前各地淘汰落后產(chǎn)能進度與實現(xiàn)全年目標任務的要求存在差距,最后四個月的任務比較艱巨。此前,今年4月,工信部公布了今年18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標,涉及企業(yè)約2000家。

  而為確保今年完成節(jié)能目標,發(fā)改委、工信部等十部委將完善協(xié)調(diào)機制,采取“組合政策”加快淘汰落后產(chǎn)能進度。

  據(jù)悉,“組合政策”包括,繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價格改革,理順煤、電、油、氣、水、礦等資源產(chǎn)品價格關系,完善電力峰谷分時電價,按程序加大差別電價、懲罰性電價實施力度。同時,繼續(xù)推進價格機制改革,除了將原油、天然氣和煤炭資源稅由從量征收改為從價征收并適當提高稅負水平,還將制定機動車燃油消耗量限值標準。

  此外,國家能源局正牽頭研究建立能源消費總量控制制度,以形成能源消費總量倒逼機制,抑制高耗能行業(yè)過快增長。下一步將加快研究建立能源消費總量控制目標分解落實到地方政府的機制,實行目標責任制管理;建立能源消費總量預測預警機制,對能源消費增長過快的地區(qū)及時實行預警調(diào)控。并且,會將淘汰落后產(chǎn)能目標完成情況和措施落實情況納入政府績效管理和國有企業(yè)業(yè)績管理,實行問責制。

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