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      媒體嚷嚷了一個多月，所謂的“二次限購”城市名單仍無具體的出臺時間表。這一備受輿論期待的房地產(chǎn)調(diào)控后續(xù)政策，看上去更像是一出鬧劇，或是一場騙局。

      之前，輿論已對二次限購做了過度解讀，市場也最大限度地對政策“利空”進行消化和釋放。房企大鱷如碧桂園公司，率先在惠州等二三線城市降價出貨，引發(fā)當?shù)赝袊乐夭粷M，被迫跟進降價；搶搭政策末班車的購房者倉皇搶購，致使二三線個別樓盤在哄搶中房價急漲。二次限購究竟是打壓了房價，還是助漲了房價？誰也說不清楚。

      不久前，迫于“萬眾矚目”的壓力，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最終拋出了所謂二次限購“五項標準”，大致是要求二三線城市“自查”，自行決定是否限購。所參照的五項自查標準是：以國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)為準，新建住房價格指數(shù)同比或環(huán)比增幅較高、排名靠前的；房價漲幅超過去年年底或接近全年控制目標的；住房成交量同比增幅較高的；位于已限購區(qū)域中心城市周邊，外地購房比例較高的；存在房價上漲過快、調(diào)控政策執(zhí)行不嚴格等突出問題、社會反應(yīng)強烈的。

      奇怪的就是這要求各地“自查”之舉，在邏輯上看起來頗為滑稽。試問地方政府，“自己的刀如何削得了自己的把”？在沒有相應(yīng)的激勵和獎懲措施的情況下，要求地方政府“革命全憑自覺”地落實限購調(diào)控，恐怕是一個并不靠譜的主意。從這一點上來說，二次限購真可謂是“糊涂廟養(yǎng)糊涂神”，政策還未做實，嚴肅性卻已盡失。

      種種跡象表明，二次限購已陷入“難產(chǎn)”。具體的限購城市名單，恐怕很難真正出臺。

      上周，住建部某副部級官員在一個內(nèi)部場合坦言，制定二次限購城市名單有頗多難處。首要一點，便是國家統(tǒng)計局現(xiàn)有的數(shù)據(jù)監(jiān)測手段僅能涵蓋全國70個大中城市的房價變動情況。而全國有超過660個城市。也就是說，將近90%的城市都不在中央一級政府部門房價監(jiān)測體系內(nèi)。只能腆著臉去朝地方政府要，人家給的數(shù)據(jù)是真是假，無從查驗。

      如此一來，拿什么作為制定限購政策的依據(jù)，就成了住建部一項棘手難題。說起來，這也是該部歷史欠賬積弊所致，自從上個世紀80年代突擊進行過一次全國住房普查后，此后20余年，歷任部長都不清楚中國住房市場的“家底”狀況?；I措建立“城市個人住房信息系統(tǒng)”也是至今空聞樓梯響。

      另一個致使二次限購難產(chǎn)的原因，大多數(shù)人都能想得到：地方政府的抵制。實際上也是開發(fā)商的抵制。這一點無需贅言。一個客觀現(xiàn)象是，當前大多數(shù)跨區(qū)域發(fā)展的開發(fā)商，樓盤銷售的主戰(zhàn)場均在大城市周邊的二三線城市。對這些地區(qū)進行限購，直接影響到的是當?shù)氐臉鞘谐山涣俊＿@勢必造成兩個相關(guān)影響：其一是地方政府應(yīng)收的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅等房地產(chǎn)相關(guān)稅收減少；其二，開發(fā)商回款不利，將導(dǎo)致購地乏力，進而影響到地方土地出讓，使地方土地收入萎縮。

      當前，已有不少城市地價先于房價出現(xiàn)“拐點”。地價的下滑，一方面消弱了地方的財力，另一方面，加重地方政府土地抵押融資平臺的金融風(fēng)險。對于大多數(shù)債臺高筑、且處于償債高峰的地方政府而言，他們尤為擔心的，恰恰是地價下滑對政府融資平臺的沖擊。因為地價下降，意味著用于獲取銀行貸款的抵押物估值縮水，“資不抵債”的風(fēng)險隨機出現(xiàn)。而一旦這種多米諾骨牌效應(yīng)出現(xiàn)，城市將面臨災(zāi)難。

      如此以來，試問有哪個地方政府有勇氣對當?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場進行完全封盤式的限購？

      實際上，從此前對一二線城市限購政策的落實情況即可看出，限購政策其效力早已遭遇不同程度的瓦解和打折。
      有媒體梳理了各城市已出臺的限購令，發(fā)現(xiàn)多個城市僅對主城區(qū)進行限購，交投量相對活躍的郊區(qū)縣則是一片綠燈。長沙、成都、南寧、沈陽、哈爾濱等多個城市都實行部分區(qū)域限購、多數(shù)區(qū)域不限購的折中方案。例如長沙，限購范圍是市轄五區(qū)，而這五區(qū)之外的衛(wèi)星城星沙，毗鄰河西岳麓區(qū)的望城縣等區(qū)域都不在限購之列。沈陽甚至規(guī)定了“暫停在二環(huán)區(qū)域內(nèi)購買住房”，這也就意味著二環(huán)外的所有區(qū)域都不在限購之列。 

      此外，很多城市還對新房和二手房區(qū)別對待。根據(jù)長沙出臺的限購令，二手房不在限制之列。而剛剛出臺了二次限購令的臺州，仿佛是為了仿效這些城市的做法，其限購也未將二手房和郊區(qū)購房納入范圍之內(nèi)。 

     更有創(chuàng)意的限購松綁方式非石家莊莫屬。該市在出臺了相對嚴格的限購令后，馬上又出臺了放寬戶籍政策的“配套政策”，規(guī)定連續(xù)繳納養(yǎng)老保險六個月以上、連續(xù)務(wù)工六個月以上的省內(nèi)人員都可落戶，該政策與一年前需要繳納5年以上的規(guī)定相比，被看做石家莊歷史上落戶最低門檻，從而使一批原本不具備購房資格的外地人輕松通過限購考試。

      幾個月以前，筆者曾率先披露一些政府官員密謀限購松綁的消息，一時引發(fā)輿論嘩然。但隨即就有政府部門站出來辟謠，對上述“酒桌上的表態(tài)”概不認賬。之后，迫于輿論壓力，以及國家統(tǒng)計局公布的二三線房價快速上漲的數(shù)據(jù)，“二次限購”風(fēng)聲驟起，政府主管部門以“吹風(fēng)”式的策略，向輿論宣示將限購調(diào)控推向擴大和縱深的決心。

      但是二次限購的“決心”，在筆者看來更像是一貼安民告示。不過是政府以民粹的態(tài)度呼應(yīng)大眾輿論罷了。真正的二次限購能否落實，我表示懷疑。

      姑且不說判定標準缺乏依據(jù)以及地方政府和開發(fā)商的抵制，單就整個經(jīng)濟、金融大勢而言，二次限購已于宏觀調(diào)控主旨出現(xiàn)背離：當前的金融形勢是收緊銀根、回收過去幾年超發(fā)的N萬億貨幣，以應(yīng)對日漸嚴峻的通貨膨脹風(fēng)險。當此之時，如果關(guān)閉掉吸金能力極強的房地產(chǎn)市場，試問過多的貨幣會流向哪里？估計只能是大蒜或者豬肉。

      國際上的通行做法是，任何一個國家在抑制通貨膨脹的過程中，都不會漠視房地產(chǎn)的吸金效應(yīng)。因為房地產(chǎn)是高貨值的大宗商品，可以有效地吸納流動性、沉淀資金。但中國卻恰恰相反，一方面，應(yīng)對通貨膨脹出招乏力，不能輕易加息；另一方面，卻又對房地產(chǎn)市場實施關(guān)閉，讓大量閑散貨幣苦無去處。此等邏輯，很是令人費解。

      迄今為止，我只聽說一種貌似說得通的邏輯：“政府擔心，如果不對房地產(chǎn)實施限購，則房價會繼續(xù)上漲，進而會帶動其他物價上漲，屆時通脹將不可控。”

      如果僅以上述邏輯作為二次限購的理論出處，究竟算是舍本逐末，還是抓大放小？看來只有請一些更高明的經(jīng)濟學(xué)家來論證了。