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    房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升，住房標(biāo)準(zhǔn)卻紋絲不動(dòng)——辛辛苦苦在北京五環(huán)外購(gòu)買(mǎi)了一套小戶型房產(chǎn)，卻被要求按照“豪宅”的標(biāo)準(zhǔn)繳納契稅，引發(fā)業(yè)主不滿，并于近日在網(wǎng)上引發(fā)熱議。新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者對(duì)此事進(jìn)行了深入調(diào)查。

   （核心網(wǎng)事）五環(huán)外蝸居“被豪宅”，“悲催”網(wǎng)友直呼“傷不起”

    近日，部分“保利·茉莉公館小區(qū)”的業(yè)主集中反映，他們?cè)谖瀛h(huán)外購(gòu)買(mǎi)的小戶型房子，由于總價(jià)超過(guò)了北京市此前制定的普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，需要按照“豪宅”標(biāo)準(zhǔn)繳納契稅，非常不合理。他們的訴求在網(wǎng)上引發(fā)熱議。

    網(wǎng)友“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)人廖恒”說(shuō)：悲催的我，也馬上要“被豪宅”，我回龍觀兩居的房子，怎么就是豪宅了……五環(huán)外１２０萬(wàn)／套是“豪宅”，１％契稅優(yōu)惠哪兒有。

    網(wǎng)友“ＲＡＩＮ-ＲＵＩ”說(shuō)，我們本來(lái)就屬于被高漲房?jī)r(jià)壓迫的房奴，再“被豪宅”更是讓我們雪上加霜，我們?cè)诟改笌椭潞貌蝗菀自谖瀛h(huán)外買(mǎi)了個(gè)小兩居，還要“被豪宅”，征收３％的契稅，傷不起?。?/p>

    還有網(wǎng)友對(duì)即將到手的期房表示擔(dān)心。“八爪魚(yú)的幸福生活”說(shuō)：剛看了“五環(huán)外９０平方米以下首套住房被豪宅”的帖子，說(shuō)的好像是我家新房那里耶！不知到時(shí)我家契稅如何繳，擔(dān)心……

    更多的人表示質(zhì)疑，網(wǎng)友“ＰＨＥＮＩＸ０８１”說(shuō)：“被豪宅”的現(xiàn)實(shí)讓人很無(wú)奈，政策為什么老是滯后? “霍霍二癩子”說(shuō)：五環(huán)外剛需房“被豪宅”３%契稅“傷不起”，請(qǐng)重視民意，盡快出臺(tái)新規(guī)！強(qiáng)烈呼吁北京市１４０平方米以內(nèi)、容積率超過(guò)１的首套住房都劃歸普通住宅！

    （記者調(diào)查）房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快，非普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)多年未變引爭(zhēng)議

    據(jù)業(yè)主李先生介紹，他在北京五環(huán)外購(gòu)買(mǎi)了一套房產(chǎn)，總價(jià)超過(guò)了１２０萬(wàn)元，面積不到９０平方米，最近卻被告知要繳納３％的購(gòu)房契稅，而原本他以為只用繳納１％的契稅。

    “中國(guó)網(wǎng)事”記者了解到，根據(jù)有關(guān)部門(mén)規(guī)定，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，減半征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)９０平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，按１％稅率征收契稅。即購(gòu)買(mǎi)非普通住宅契稅為３％，購(gòu)買(mǎi)普通住宅契稅最低為１％，這兩種算法產(chǎn)生的契稅額相差較大。

    李先生表示，自己購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)是家庭唯一住房，面積較小，應(yīng)按１％繳納契稅。

    不過(guò)，根據(jù)北京市住建委于２００５年下發(fā)的《關(guān)于公布北京市享受優(yōu)惠政策普通住房標(biāo)準(zhǔn)的通知》，普通住房滿足３個(gè)條件：住宅小區(qū)建筑容積率在１．０以上、單套建筑面積在１４０平方米以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格１．２倍以下。

    ２００８年，北京市對(duì)界定普通住房的第三個(gè)條件進(jìn)行補(bǔ)充，將享受優(yōu)惠政策住房平均交易價(jià)格按區(qū)域調(diào)整為：北京市三環(huán)以內(nèi)每套總價(jià)２１５萬(wàn)元，三環(huán)至四環(huán)之間每套總價(jià)１７５萬(wàn)元，四環(huán)至五環(huán)間每套總價(jià)１６５萬(wàn)元，五環(huán)外每套總價(jià)１００萬(wàn)元，實(shí)際成交價(jià)高于同區(qū)域享受優(yōu)惠政策住房平均交易價(jià)格１．２倍的，即被認(rèn)定為非普通住房。

    這就意味著，北京五環(huán)外的房子只要總價(jià)超過(guò)１２０萬(wàn)元，即便戶型再小，也必須按照非普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)繳納契稅。

    北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉表示，非普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)多年未變，特別是目前標(biāo)準(zhǔn)是２００８年制定的，２００９、２０１０年房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快，導(dǎo)致如今執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確過(guò)低，目前７０％以上的房源實(shí)際成交價(jià)格都可以被認(rèn)定為非普通住宅。

    來(lái)自偉業(yè)我愛(ài)我家市場(chǎng)研究院的統(tǒng)計(jì)顯示，目前北京五環(huán)和六環(huán)之間的房產(chǎn)套均成交價(jià)格為１９４萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了１２０萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)。

    偉業(yè)我愛(ài)我家市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)陳亮認(rèn)為，該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該隨著房?jī)r(jià)的變動(dòng)而進(jìn)行調(diào)整，一方面這符合納稅的基本條件及市場(chǎng)的要求，另一方面也符合國(guó)家對(duì)首次置業(yè)者的相對(duì)寬松政策。

    （回應(yīng)與反饋）北京市住建委：調(diào)整方案近期公布

   “中國(guó)網(wǎng)事”記者從北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)了解到，北京市住建委對(duì)普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的政策高度重視，已會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研和論證。目前，已初步形成普通住宅標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，有望在近期公布。

    北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新的方案將充分考慮近年來(lái)北京城市發(fā)展和房?jī)r(jià)變化的情況，標(biāo)準(zhǔn)更加合理，符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面將有一定程度提高，更多的購(gòu)房家庭將可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，以最大程度支持普通居民家庭自住型購(gòu)房需求。

    目前，北京房?jī)r(jià)正在松動(dòng)，尤其在郊區(qū)，房?jī)r(jià)下滑比較嚴(yán)重，如通州、大興等區(qū)域部分樓盤(pán)房?jī)r(jià)已下跌３０％以上，這將導(dǎo)致五環(huán)外的房產(chǎn)套均成交價(jià)格逐步下滑，而很多業(yè)主是在去年房?jī)r(jià)處于高峰期時(shí)購(gòu)買(mǎi)的。

    張大偉認(rèn)為，這無(wú)疑給普通住宅標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整帶來(lái)一定的難度，同時(shí)要避免市場(chǎng)產(chǎn)生樓市調(diào)控放松的印象。

    此外，由于涉及稅收，契稅的調(diào)整仍需北京市地稅局等相關(guān)部門(mén)的配合。記者就此事采訪北京市地稅局時(shí)，對(duì)方回應(yīng)稱，如果未來(lái)普通住房標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整，地稅部門(mén)將依法按照新的標(biāo)準(zhǔn)征收契稅。