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    2011年作為“十二五”規(guī)劃節(jié)能減排工作的第一年已近歲尾，“十二五”規(guī)劃已走出了第一步，國家節(jié)能減排工作取得了什么樣的進展，國內(nèi)各行業(yè)在節(jié)能減排、科技創(chuàng)新方面取得了什么樣的成就？近日，本報記者廣泛搜集各方資料，將我國2011年以來在節(jié)能減排工作方面所取得的成就匯編，本期將首先從國家級論壇開始回顧介紹。

    2011中國能源經(jīng)濟論壇

    中國能源經(jīng)濟論壇是一項探討能源經(jīng)濟問題的全國性的重要學術(shù)會議，由中國能源報、中國能源經(jīng)濟研究院聯(lián)合中國經(jīng)濟發(fā)展研究會舉辦，旨在深度解讀現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵、積極探索構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展戰(zhàn)略及實現(xiàn)途徑。

    1月8日，2011中國能源經(jīng)濟論壇暨2010中國能源集團500強、中國新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強發(fā)布會在北京舉行，這是我國首次對中國能源集團500強和新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強進行排名公榜。人民日報社社長張研農(nóng)，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶出席會議并致辭。

    中國經(jīng)濟發(fā)展研究會會長張仁德在會上就“2010中國新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強”名單發(fā)表分析報告。張仁德指出，“十二五”我國已經(jīng)明確提出要構(gòu)建安全穩(wěn)定、經(jīng)濟清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。在這個現(xiàn)代能源體系當中，新能源必將是“十二五”乃至今后更長一段時間內(nèi)能源發(fā)展的重點。在我國“十二五”現(xiàn)代能源體系的構(gòu)建過程當中，應該打破目前這種區(qū)域間和產(chǎn)業(yè)間不平衡的格局，應該更加重視中西部地區(qū)的發(fā)展，增大中西部地區(qū)發(fā)展新能源尤其是太陽能和風能方面的政策傾斜力度，將中南部地區(qū)打造成集研發(fā)、制造和應用為一體的風能和太陽能產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵新能源行業(yè)、龍頭企業(yè)到中西部地區(qū)發(fā)展，在人才技術(shù)稅收等各方面政策，國家給予大力支持，加快其他新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，尤其是核能、生物質(zhì)能的發(fā)展速度，從而實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的全面、均衡的發(fā)展，真正實現(xiàn)我國現(xiàn)代能源體系的構(gòu)建。

    2011年中國低碳經(jīng)濟論壇

    繼首屆中國低碳經(jīng)濟論壇于2010年4月在北京成功舉辦后，第二屆中國低碳經(jīng)濟論壇于1月15日—16日召開。

    黨的十七屆五中全會進一步明確提出：要樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點，健全激勵和約束機制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，有效控制溫室氣體排放。發(fā)展低碳經(jīng)濟促經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為今后中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略抉擇。

    論壇以“低碳經(jīng)濟發(fā)展與城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”為主題，以主題報告會、專題分論壇、高峰對話、項目洽談與對接會、聯(lián)誼酒會、參觀低碳企業(yè)及園區(qū)等為主體內(nèi)容。論壇旨在研究和展望中國及全球低碳城市、低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)與金融資本有效對接溝通平臺，分享國際低碳產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)家的思想和經(jīng)驗，捕捉低碳產(chǎn)業(yè)及低碳園區(qū)的重大投資機會。論壇邀請國際環(huán)保組織及低碳城市官員、投行、碳基金及銀行高管、知名學者專家和低碳產(chǎn)業(yè)實業(yè)家會聚北京，為低碳經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策，探討節(jié)能減排及可持續(xù)發(fā)展理論與實踐，為社會各界發(fā)展低碳經(jīng)濟、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了重要啟示。

    中國智庫論壇

    “2011中國智庫論壇”4月27日下午在綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）舉辦，會議中透露出的信息折射出中國低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型政策導向。

    2011中國智庫論壇主要議題為：中國節(jié)能減排的政策與實踐、中國低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗與對策、中國低碳城市發(fā)展的模式與案例、政府在促進低碳發(fā)展中的角色。政府官員、專家學者交流了國內(nèi)外低碳城市經(jīng)驗，旨在推動中國無悔減排政策的實施，為各級政府提供決策參考建議。

    國家發(fā)改委能源研究所能源環(huán)境與氣候變化研究中心主任徐華清，著名經(jīng)濟學家、綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）院長樊綱，及北京大學、同濟大學、廣東省社科院、江西省社科院等機構(gòu)專家學者出席。

    在國家“十二五”規(guī)劃綱要草案中，綠色低碳發(fā)展已經(jīng)成為重要的政策導向。2010年7月，國家發(fā)改委決定在“五省八市”開展低碳省區(qū)和低碳城市的試點工作；2011年1月，住建部成立低碳生態(tài)城市領(lǐng)導小組，組織開展低碳生態(tài)城市示范和技術(shù)推廣；2011年2月，交通部啟動十城市交通運輸體系試點工作。所有這些舉措必將極大地推動我國低碳城市發(fā)展和低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的進程。

    中國（昆山）國際節(jié)能環(huán)保展覽會

    自1986年首次在北京舉辦以來，中國國際環(huán)保展覽會（CIEPEC）已連續(xù)成功舉辦了11屆。25年的精心培育使CIEPEC成為中國展出質(zhì)量最高、最具影響力、規(guī)模最大的國際性展會；25年的傾心打造使CIEPEC成為海內(nèi)外同行廣泛認可的品牌展覽會?！?/span>

    CIEPEC以其雄厚的政府背景、行業(yè)優(yōu)勢、悠久的歷史、完善的組織體系、良好的信譽和深層次、系列化、專業(yè)化的服務，為海外環(huán)保企業(yè)開拓中國市場，尋求合作伙伴構(gòu)筑了最佳平臺，也為本土環(huán)保品牌提供了成長的沃土。伴隨著CIEPEC的不斷發(fā)展壯大，一大批國內(nèi)優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)和環(huán)保品牌從這里起飛，更多原本默默無聞的后起之秀也在這里獲得新的發(fā)展機遇，成為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的希望之星。

    25年一路走來，CIEPEC與中國環(huán)境保護事業(yè)共同成長，見證了中國環(huán)保技術(shù)進步和環(huán)保市場的開放與成熟。從最初開辟中國環(huán)保展會市場時的那份執(zhí)著，到今天匯聚世界20多個國家和地區(qū)的上千個環(huán)保品牌，專業(yè)觀眾累計超過30萬人次，CIEPEC已經(jīng)成為中國環(huán)保專業(yè)展會當之無愧的領(lǐng)軍者。

    2011年夏季達沃斯論壇

    世界經(jīng)濟論壇2011年新領(lǐng)軍者年會（夏季達沃斯論壇）于2011年9月14日至16日在大連舉行，國務院總理溫家寶在14日出席開幕式并致辭。來自90多個國家和地區(qū)的1500多名參會人員將參加會議。 　　

    本屆論壇的主題是“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟格局”，強調(diào)從根本上反思現(xiàn)有增長模式，并分享領(lǐng)先的個人及企業(yè)保證高質(zhì)量增長的重要經(jīng)驗。

    在增長質(zhì)量和經(jīng)濟走勢等方面，論壇則有“以科學促增長”、“進行創(chuàng)新，獲得競爭優(yōu)勢”、“文化：高質(zhì)量增長的核心”、“新的消費前沿”以及信息技術(shù)、高端制造、太陽能、新興市場節(jié)能等主題。世界經(jīng)濟論壇主席克勞斯·施瓦布說：“我認為未來的經(jīng)濟發(fā)展不應該只注重數(shù)量，而更應該注重質(zhì)量。通過這次在大連舉行的論壇，我們想讓大家了解到，只有更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量，這樣的經(jīng)濟增長才是可持續(xù)的。”

    達沃斯論壇始創(chuàng)于2007年，得到了中國政府的大力支持。此前已在天津、大連各舉辦兩屆年會。夏季達沃斯論壇的意義就在于從亞洲的視角，探討經(jīng)濟增長和技術(shù)創(chuàng)新方面的議題，與瑞士冬季達沃斯論壇相比，兩者在探討的議題上各有側(cè)重，但同等重要。

    2011中國東盟環(huán)保合作論壇

    2011年10月22日，第八屆中國—東盟博覽會“創(chuàng)新與綠色發(fā)展”主題論壇在廣西南寧舉行。此次論壇由廣西壯族自治區(qū)人民政府和環(huán)境保護部聯(lián)合主辦。博覽會自2004年開始舉辦以來首次將環(huán)境保護定為主題，反映了環(huán)保合作已成為中國與東盟雙方重點關(guān)注的優(yōu)先領(lǐng)域，具有非常重要的意義。環(huán)境保護部副部長李干杰、廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席林念修、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席李彬、東盟副秘書長卡爾梅、亞洲開發(fā)銀行副行長洛哈尼，以及東盟各國高級代表、聯(lián)合國機構(gòu)高級代表應邀出席論壇。李干杰代表環(huán)境保護部部長周生賢作主旨發(fā)言。

    自2007年溫家寶總理在第十一次中國—東盟領(lǐng)導人會議上提出加強環(huán)保領(lǐng)域合作以來，中國—東盟環(huán)保合作取得了顯著進展。今年5月，中國—東盟環(huán)境保護合作中心正式啟動，成為雙方推動環(huán)境保護務實合作的重要平臺與橋梁。為落實2009年制定的“中國—東盟環(huán)保合作戰(zhàn)略”，今年又制定完成了《中國—東盟環(huán)境合作行動計劃（2011-2013）》。

    2011中國大型公共建筑綠色節(jié)能減排高峰論壇

    11月8日，由中國城市科學研究會主辦，以“綠色低碳實踐——釋放城市未來生命力”為主題的2011中國大型公共建筑綠色節(jié)能減排高峰論壇在北京召開。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長、中國城科會理事長仇保興作主題演講。仇保興在題為《公共建筑節(jié)能綱要》的演講中指出，我國公共建筑節(jié)能正面臨著食洋不化和水土不服、盲目拷貝和追求怪異、形式單一和土地浪費、采用集中能源系統(tǒng)和高大門庭、保溫偽劣和管理混亂五大挑戰(zhàn)。這些問題導致我國大型公共建筑能耗居高不下，與我國一般民用建筑和發(fā)達國家建筑能耗差距日益擴大?！?/span>

    仇保興強調(diào)，我們要看到當前從事大型公共建筑節(jié)能工作面臨的機遇。一是政府節(jié)能補貼增加，對于大型公建節(jié)能改造、可再生能源建筑應用、綠色校園等，國家都會給予一定補助。二是綠色建筑在我國已經(jīng)星火燎原，數(shù)量以每年翻一番的速度增長。三是地方政府對綠色建筑的優(yōu)惠政策日益明確。四是光伏幕墻、自保溫墻體、可再生能源電梯、中水回用及節(jié)能潔具等一系列適用技術(shù)不斷涌現(xiàn)并日趨成熟。五是國際合作蓬勃發(fā)展，應對氣候變化已成為國際科技合作、擴大開放的主要領(lǐng)域?！?/span>

    第二屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會暨技術(shù)博覽會

    11月11日上午，第二屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會暨技術(shù)博覽會在江西南昌隆重開幕。全國人大常委會副委員長蔣樹聲宣布開幕，江西省委書記蘇榮致辭，江西省人民政府代省長鹿心社主持開幕式，國家發(fā)改委副主任解振華、科技部副部長張來武出席開幕式，工信部副部長蘇波致辭，中央紀委委員、財政部清潔基金戰(zhàn)略發(fā)展委員會主席賀邦靖，環(huán)境保護部副部長吳曉青等出席開幕式。

    蘇波強調(diào)，要充分利用現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化存量與積極有效發(fā)展增量相結(jié)合、應對當前發(fā)展與培育未來產(chǎn)業(yè)競爭力相結(jié)合，加快構(gòu)建 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈完備、科技含量高、資源消耗低、污染排放少、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)體系，注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。與此同時，積極運用先進、適用的低碳技術(shù)，推進能源工業(yè)、原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)低碳化技術(shù)改造，抓好傳統(tǒng)行業(yè)低碳技術(shù)示范和推廣應用。進一步完善政策機制，采取經(jīng)濟、法律、技術(shù)和必要的行政等一系列綜合措施，推進落后產(chǎn)能淘汰工作。加強培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

    中國國際綠色創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品展

    11月9日，首屆中國國際綠色創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品展（以下簡稱綠色創(chuàng)新展）在廣州中國進出口貿(mào)易中心舉行了盛大的開幕式，為落實國家“十二五”規(guī)劃關(guān)于綠色低碳、節(jié)能減排、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)保部、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部、國資委等七?。ㄊ校y手舉辦了此次中國政府支持規(guī)格最高、展覽面積最大的綠色產(chǎn)業(yè)展覽會。開幕式上，聯(lián)合國秘書長潘基文和國務院總理溫家寶給大會發(fā)來賀信，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，全國人大常委會副委員長蔣樹聲等七部委七?。ㄊ校┙傥活I(lǐng)導出席了開幕式。

    綠色創(chuàng)新展以“綠色創(chuàng)新 低碳發(fā)展”為主題，旨在促進國內(nèi)外綠色低碳先進技術(shù)、產(chǎn)品、服務于中國和世界經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型的巨大市場需求相結(jié)合，為綠色低碳企業(yè)創(chuàng)造新的貿(mào)易、投資和融資機會，為政府、開發(fā)區(qū)、企業(yè)、民眾樹立綠色低碳發(fā)展意識，提高綠色創(chuàng)新能力提供服務。展覽會由中國對外貿(mào)易中心、中國機電產(chǎn)品進出口商會主辦，聯(lián)合國開發(fā)計劃署聯(lián)合主辦，廣州市人民政府、中國機電產(chǎn)品進出口商會和中國對外貿(mào)易中心承辦。（記者/王帝 整理）