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　　反傾銷危機再次來臨 58企業(yè)抱團應(yīng)訴

　　此起彼伏的反傾銷調(diào)查，這一次輪到了歐盟對日用陶瓷開刀，波及全國大約7億美元出口額，原因很簡單：賣賤了。

　　眼下的陶瓷出口企業(yè)，用人心惶惶來形容并不為過：一怕敗訴失去歐盟市場，二怕其他國家和地區(qū)群起效仿。上一次針對瓷器餐具的反傾銷是2003年，埃及對從中國進口的瓷器餐具征收305%的關(guān)稅，遺憾的是47天無一企業(yè)應(yīng)訴。實際上，分析這幾年來的反傾銷調(diào)查，最根本原因是價格超低，以及科技含量、品牌意識、惡性競爭、應(yīng)訴不力等原因。

　　業(yè)內(nèi)罵進口國“得了便宜還賣乖”，卻沒反思過自己“熱臉貼上冷屁股”？在2008年的出口危機中，微利接單、薄利多銷成為泉州陶瓷出口企業(yè)“自救”的辦法，但大幅度的降價，也給今天遭遇反傾銷埋下伏筆。當(dāng)出口退稅、政策扶持、稅費減免等保護膜消失，買跌不買漲的采購商死掐不放，進口國政府在本國企業(yè)、就業(yè)人口等壓力下，祭出“反傾銷”法寶，出口企業(yè)的麻煩也就來了。

　　麻煩有多大？首先是產(chǎn)業(yè)，科技含量偏低，品牌附加值偏弱，這些因素短時間里還無法改變，一旦被征收高額反傾銷稅，泉州的上億元出口將折損過半；其次是企業(yè)，議價能力的缺失在86家企業(yè)當(dāng)中普遍存在，如何挺過這一關(guān)迫在眉睫。

　　較之2003年的無人應(yīng)訴，此次，僅福建就有58家企業(yè)抱團應(yīng)訴，不管結(jié)果如何，這都將是一次很好的學(xué)習(xí)過程，更是提升產(chǎn)業(yè)層次的一次洗禮。

　　日用陶瓷“出口劫”突襲泉州

　　3月1日，提交反傾銷調(diào)查問卷的截止日期，德化縣的52家涉案企業(yè)，絕大多數(shù)參與應(yīng)訴，原因很簡單：如果被征收高額反傾銷稅，很多企業(yè)只有倒閉一路可走。

　　對于德化縣絕大多數(shù)企業(yè)來說，在接到行業(yè)協(xié)會、政府主管部門的通知之前，“反傾銷”還都是停留在媒體報道上的事情，哪怕是開過了應(yīng)訴協(xié)調(diào)會，對于“反傾銷”的原因和后果，也還不甚了然。

　　一場貿(mào)易摩擦已經(jīng)無法避免，眼下大多數(shù)企業(yè)擔(dān)心的是如何在早已微薄的利潤中，挺過這一劫？畢竟放棄歐盟，開拓新興市場，對于尚未成規(guī)模的企業(yè)來說還不太現(xiàn)實。

    事件

　　反傾銷來臨

　　“非常想不通的一點是對陶瓷餐具進行反傾銷，對歐盟國家和地區(qū)的企業(yè)，能有多大的幫助？我感覺這件事情會給當(dāng)事雙方帶來的影響，完全不在一個檔次上。”福建省德化協(xié)發(fā)光洋陶器有限公司總經(jīng)理許慶水告訴記者，這次反傾銷從傳言、預(yù)警到立案，前后不到一周，至今留給他的感覺是兩個字：意外。

　　2月16日，歐盟委員會發(fā)布立案公告，對原產(chǎn)于中國的陶瓷廚餐具進行反傾銷調(diào)查，涉案產(chǎn)品海關(guān)稅號為69111000、69120010、69120030、69120050、69120090，調(diào)查期為2011年全年。根據(jù)福建省陶瓷行業(yè)協(xié)會文件，福建企業(yè)出口歐盟27國的2011年出口額18萬美元以上的共有31家，總計3224.32萬美元，泉州地區(qū)占了16家。

　　統(tǒng)計數(shù)字顯示，涉案超過百萬美元的8家企業(yè)分別是廈門智中精密研磨科技有限公司、泉州建文藝禮品有限公司、福建省協(xié)發(fā)光洋陶器有限公司、廈門鑫五洲國際貿(mào)易有限公司、福建省德化臻峰陶瓷有限公司、福建省德化縣宏達陶瓷有限公司、福建省泉州市宏盛集團公司、福建省泉州得盛集團有限公司。

　　在這場行業(yè)劫難中，德化陶器企業(yè)成為重災(zāi)區(qū)。記者從德化縣經(jīng)貿(mào)局外經(jīng)股獲悉，全縣涉及反傾銷調(diào)查的企業(yè)共有52家，出口總額1804.67萬美元，“泉州占了福建的70%，德化占了泉州的80%，歐盟又是德化日用瓷、工藝瓷出口的兩大主要市場之一，如此大規(guī)模被波及，還是第一次”。該局有關(guān)負責(zé)人告訴記者，在確認(rèn)了這一消息之后，德化縣馬上會同行業(yè)協(xié)會和相關(guān)部門組織涉案企業(yè)，協(xié)調(diào)抱團應(yīng)訴。

　　也就是在參加了協(xié)調(diào)會之后，許慶水才第一次比較全面的知道目前對歐盟出口日用瓷的情況，“在全國范圍內(nèi)也只有7億美元，福建大約4000萬美元，這樣一個小行業(yè)，值得如此興師動眾嗎？”這對那些出口只有幾千、幾萬美元的企業(yè)來說，基本上斷了路。

　　58家企業(yè)應(yīng)戰(zhàn)

　　在歐盟的反傾銷調(diào)查立案公告發(fā)出后，泉州得盛集團有限公司的女老板周冬菊，很快就接到歐洲一部分代理商的電話，“他們也擔(dān)心這次反傾銷調(diào)查之后的價格影響??！”實際上，目前大多數(shù)德化日用瓷出口企業(yè)，跟國外市場的直接接觸并不多，很多判斷都來自于進出口公司、代理商、批發(fā)商、網(wǎng)上報價等二手信息，對于歐盟市場的陶瓷餐具銷售競爭態(tài)勢、本地與進口產(chǎn)品的品牌差異、銷售渠道控制等也處于“聽說”狀態(tài)。這直接造成遭遇反傾銷調(diào)查之后，企業(yè)的陣腳顯得慌亂。

　　2月22日下午，由福建省陶瓷樹脂工藝品出口基地商會主導(dǎo)的“歐盟對我國陶瓷廚餐具反傾銷調(diào)查應(yīng)訴協(xié)調(diào)會”在德化縣召開，省經(jīng)貿(mào)廳、市外經(jīng)貿(mào)局、德化縣政府均派員出席，還有來自上海、北京兩家律師事務(wù)所的律師。協(xié)調(diào)會的決定是，由福建省陶瓷樹脂工藝品出口基地商會、德化縣陶瓷樹脂工藝品出口基地商會和福建省陶瓷行業(yè)協(xié)會等商、協(xié)會牽頭，組織企業(yè)抱團應(yīng)訴，并統(tǒng)一聘請上海一家律師事務(wù)所代理應(yīng)訴工作。

　　福建省陶瓷樹脂工藝品出口基地商會秘書長黃健民告訴記者，截至3月1日，商會的83家涉案會員企業(yè)中，共有58家企業(yè)參加了第一階段的應(yīng)訴，并在規(guī)定時間內(nèi)遞交了調(diào)查問卷。針對此次反傾銷調(diào)查，商會先后于2月9日、13日、16日和22日分別在福州、廈門、泉州、德化召開四個片區(qū)會員企業(yè)座談會，通報了相關(guān)信息，鼓勵企業(yè)要積極、主動地參與應(yīng)訴，但依然有部分企業(yè)不愿參與，其中很重要的一點原因，就是還沒看清楚當(dāng)前的國際貿(mào)易形勢和反傾銷稅帶來的打擊。

　　調(diào)查

    行業(yè)的考驗

　　對于德化陶瓷產(chǎn)業(yè)來說，這同樣是一個艱難的考驗。

　　長期關(guān)注、掛鉤陶瓷行業(yè)發(fā)展的德化縣政府副調(diào)研員黃發(fā)建介紹，德化陶瓷由傳統(tǒng)瓷雕、日用陶瓷、工藝陶瓷三大部門組成，其中日用瓷、工藝瓷以出口為主。這次遭遇反傾銷調(diào)查的廚餐具陶瓷，屬于日用瓷的一部分，因為直接同食物接觸，在產(chǎn)品質(zhì)量方面也要求相當(dāng)高，最為直接的就是鉛、鎘等重金屬元素的控制，“成本是不低，但企業(yè)長期以來從事加工生產(chǎn)，掌握了成本控制的方法。要是都低于成本價銷售，企業(yè)不賺錢怎么生存？”

　　整個德化日用瓷的出口，已經(jīng)超過1億美元，其中絕大多數(shù)是廚餐具，這次提起反傾銷調(diào)查的歐盟，是德化日用瓷最主要的兩個出口市場之一，如果敗訴或被征收高額平均稅，對很多出口企業(yè)而言，將是毀滅性的打擊。

　　價格戰(zhàn)，在德化陶瓷乃至全省的陶瓷出口企業(yè)中，并不是什么秘密，“但都有一個利潤底限，否則只能選擇放棄”。帶著德化陶瓷最早走出國門的德化第五瓷廠負責(zé)人溫先生告訴記者，從上世紀(jì)80年代的出口浪潮掀起來之后，企業(yè)直接的價格戰(zhàn)就沒有停止，“如果你對比一下20年前和現(xiàn)在的價格，其實沒有多大的變化”，當(dāng)時1美元一個盤子，現(xiàn)在差不多還是這個價格；這當(dāng)中的秘密，“就是利潤縮水了，當(dāng)時可能有3到4倍的利潤，但現(xiàn)在可能只有10%的利潤”，這自然會引起外國政府的注意，但是對于國內(nèi)的企業(yè)和行業(yè)而言，規(guī)模和市場壯大了，產(chǎn)值還是繼續(xù)上升。

   對于大多數(shù)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)而言，目前13%的出口退稅成為重要的利潤源，但這種信息并非秘密，甚至在價格談判中屢屢成為國外采購商的籌碼。

　　洗牌的聲音

　　“如果在這次應(yīng)訴途中應(yīng)對不成功的話，那么會有大批的企業(yè)會在反傾銷之后倒閉。”出席協(xié)調(diào)會的北京錦天城律師事務(wù)所律師向東，此前已有過相當(dāng)多的代理經(jīng)驗和案例，實地走訪了生產(chǎn)企業(yè)之后，發(fā)出如此警示。

　　涉案的德化陶瓷企業(yè)，出口額最高的是德化縣協(xié)發(fā)光洋陶器有限公司，約為430萬美元；出口額最低的是德化縣宏宇陶瓷有限公司，僅為448美元。除了5家出口額上百萬美元的，其他主要集中在30萬到60萬美元和10萬美元左右，還有十余家企業(yè)出口額低于5萬美元。“正常來說，出口額處于中間段的企業(yè)，壓力最大。既沒有大企業(yè)的實力，又不能像小企業(yè)直接放棄。”德化縣商會相關(guān)人士如此總結(jié)走訪時企業(yè)負責(zé)人的感受。

　　反傾銷對于產(chǎn)品出口的企業(yè)來說，可以說是誰都不想遇上的事，一旦遇上反傾銷，企業(yè)又該如何保護自己？反傾銷是不是對每個出口企業(yè)都很不利？在向東看來，反傾銷對企業(yè)來說絕對是一柄雙刃劍，每一次反傾銷之后，所在行業(yè)都會進行洗牌。

　　“實際上，要證明的最本質(zhì)的兩點，一是沒有低于國內(nèi)市場價格，二是沒有低于成本價。”向東分析，一方面，如果這些企業(yè)沒有積極應(yīng)訴或者應(yīng)訴失敗，都將面臨被征收反傾銷稅，出口產(chǎn)品將被擋在歐盟市場之外，大量從業(yè)人員的就業(yè)也會受到影響；另一方面，對素質(zhì)高、有遠見、有能力的企業(yè)是絕佳的機會，此類案件并不少，經(jīng)歷了反傾銷并勝訴的企業(yè)，一夜變成全國最大、全球最大的生產(chǎn)企業(yè)，“你的稅率比較低，進口商會蜂擁地找到你。”

   每一次遭遇反傾銷調(diào)查，都是行業(yè)的一次洗牌。許慶水認(rèn)為，被洗掉的企業(yè)留下的空間，不應(yīng)該被濫用，如果企業(yè)有足夠的實力，更應(yīng)該肩負起責(zé)任，扎實往高端化、品牌化方向走，而不是幸存者一窩蜂地涌上去甩賣廉價貨，這樣只能迎來第二次反傾銷。

　　出路

　　品牌新契機

　　實際上，對于這場反傾銷調(diào)查，盡管還是出乎企業(yè)的意料，但對于國外市場的重新審視、如何增強企業(yè)的抵抗力，已有不少企業(yè)做出了嘗試，在外貿(mào)之余開始了內(nèi)銷之路。

　　在德化縣陶瓷街，一家黑、黃相間的陶瓷專賣店，以其極具質(zhì)感的外裝修成為一道風(fēng)景，吸引到很多的眼球，這就是在2010年開設(shè)的優(yōu)巢專賣店，所有者是泉州得盛集團有限公司，同樣是本次反傾銷的涉案企業(yè)之一，2011年出口歐盟金額超過116萬美元。

　　“早幾年我們就做了判斷，不只是歐盟的市場疲軟，其他國家和地區(qū)也不容樂觀，一是整個出口環(huán)境不理想，二是出口利潤的持續(xù)下跌。”該公司相關(guān)負責(zé)人介紹，盡管沒有料到會是反傾銷這種形式，但對歐盟市場的變化早就有了準(zhǔn)備，并試圖通過開拓國內(nèi)市場的方式為企業(yè)多開一條路，打出了“優(yōu)巢”品牌，并迅速在家居禮品市場打開了銷路，在北京、上海、廣州、深圳等地也有較好的銷售市場。

　　這幾年來，德化陶瓷“外轉(zhuǎn)內(nèi)”的企業(yè)還有協(xié)發(fā)光洋全速進軍酒店餐具，儒苑陶瓷進軍禮品市場，宏晟陶瓷開創(chuàng)鼎晟紅，第五瓷廠擴展自生釉骨質(zhì)瓷，在各自的領(lǐng)域里均有所斬獲。“在市場開拓、品牌打造等方面，很多是相通的，內(nèi)外經(jīng)驗完全可以結(jié)合。”德化縣商會秘書長賴耀清分析，或許跟2008年的全球金融危機一樣，反傾銷也是一次機會。

　　記者從德化縣工商局獲悉，今年協(xié)發(fā)光洋、得盛集團雙雙獲得國家工商總局“中國馳名商標(biāo)”認(rèn)定，這兩家企業(yè)原本都是純出口型企業(yè)，近年來隨著國內(nèi)外市場的開拓，對于品牌建設(shè)的需要也開始凸顯，并在工商部門的指導(dǎo)下，獲得了這一權(quán)威認(rèn)定；基于知識產(chǎn)權(quán)保護和品牌打造的需要，這幾年在馬德里國際商標(biāo)注冊方面，也日益受到企業(yè)的重視。（記者/徐錫思）