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從“兩會”說到數據民主

2013-03-22 來源:《陶瓷信息》 責任編輯: 閱讀:1582
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    上周我們國家的“兩會”(全國政協(xié)與全國人大)正式落下帷幕,主流媒體說這是國家政府十年來最大的人事變動,其實基本與八年(兩屆政府任期)前政府換屆相似,一把手半退或全退,其他領導干部升遷大挪移。拿我們當年(上世紀七、八十年代)的話一定會說成是“我們人民政治生活中的一件大事,或頭等大事”。雖這樣說,那年代天天讀天天學的東西幾乎都不往心里去,管你什么頭等大事、特等大事,離我等黎民百姓遠著呢,也從來不把它當回事。雖然八十年代我的研究生導師劉振群教授,就是全國人大代表,那幾年每年三、四月份他都趕往北京開“兩會”,回來后在教研室每周的政治學習時也會向我們傳達不少“兩會”的見聞,但好像我沒有聽進去多少,可以說事不關己,高高掛起。

    這次“兩會”好像比哪一次都距我更近些,這次全國人民代表大會代表中,有兩位來自陶瓷行業(yè),其中一位景德鎮(zhèn)陶瓷學院美術學院院長何炳欽教授,曾是我在景德鎮(zhèn)陶瓷學院讀書時低一屆的同學;相識30多年了。還有一位是馬可波羅陶瓷的董事長黃建平先生,是華南理工大學材料學院85年的畢業(yè)生,當年我已留校任教,馬可波羅陶瓷雖地處東莞,由于大家同行,彼此往來還是比較多。星期二(3月19日)晚上幾位朋友相約專程跑一趟東莞,聽聽參加“兩會”歸來的黃建平先生的感觸。我見到黃建平先生第一件事就是握手,并大聲寒暄著:是不是這次北京“兩會”期間與不少中央領導握過手,并保持至今沒有洗手?(1966年8月18日毛澤東在天安門廣場接見全國大串聯(lián)的紅衛(wèi)兵,一些與之握手的紅衛(wèi)兵,幾乎都保持不再洗手,回到家鄉(xiāng),一下火車就是告知前來歡迎的人們,這只與偉大領袖握過的手至今沒有洗手,大家與之握手自是不同凡響,可以通過這只手沾偉人的光)第二件事就是詢問這次人大會所帶的提案,黃建平說,建議案是:呼吁政府出臺促進建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)轉型升級的規(guī)劃政策。同去的朋友為黃建平“兩會”歸來寫了一副對聯(lián):上聯(lián):出身草根、胸懷夢想,化平淡為神奇,建言獻策會高廟;下聯(lián):拒絕浮躁、親近本真,置名利于度外,忍怨負重開太平。橫批:陶瓷人民的好代表。

    也許是這兩位陶瓷行業(yè)的全國人大代表與我等距離比較近,所以兩會期間我也發(fā)夢如果我做“人大代表”我會有什么提案(或曰:建議案)呢?我想要做一個關于民主的提案,政治民主既敏感又難掌握尺度,提一個“數據民主“的提案,就是關于國家政府統(tǒng)計掌握的各種數據,只要不涉及國家安全(不贊成有國家機密代替國家安全,不能想說機密就機密)和個人隱私,全面對社會開放,公開、透明、接受監(jiān)督,這不會涉及任何對黨和國家穩(wěn)定的威脅。現在已經進入了大數據時代,我們國家仍然還是只有一小部分人掌控著國家的數據資源(還不一定準確,因為它沒有受到監(jiān)督),造成數據資源極大的浪費。如:不久前剛執(zhí)行了幾天的“黃燈交規(guī)”,將黃燈等同紅燈使用,現在看來是不了了之,城市上空布滿攝像頭,大量的車輛行駛數據,這樣的交規(guī)出臺獲得多少數據的支撐,估計是靠拍腦袋出來的。

    最近我準備啟動2012年的中國建筑衛(wèi)生陶瓷年鑒編輯工作,其中全年的綜述就等2012年的全年統(tǒng)計數據,前段時間看到《陶城報》報道全年產量是92億平方米,今天從另外的途徑得到的是89.92億平方米,從我的途徑每年都會獲得兩個“權威”的不同的全年統(tǒng)計數據,有點匪夷所思,更有意思的是2012年上半年的數據是增長3.8%,前三季度是增長1.4%,全年增長3.35%,這樣的增長,從數據表面就可以分析到,單獨第三季度實際上是負增長,單獨第四季度要增長9%以上,才可能維持全年增長3.35%;第四季度有如此優(yōu)越的表現嗎?數據不夠公開,經常經不起推敲,是我們國家的數據特點。記得我在佛山市陶瓷行業(yè)任職秘書長近7年,幾乎每年都拿不到佛山陶瓷行業(yè)的基本數據──產量、產值、銷量、銷值等等。2010年中央電視臺報道佛山陶瓷華麗轉身時,用了一些數據,言:佛山陶瓷產能下降38%,產值上升33%,細分析三年時間佛山陶瓷年產量10多億平方米的平均單價須達到2.15倍,才可達到這個水平,可能嗎?同時央視還報道其能耗下降25%,我在佛山市黨校作講座時說,產量下降38%,能耗才下降了25%,這不是進步,是退步,此后我注意到政府在不少地方對這個數據的使用改為單位能耗下降25%,其實所有專業(yè)人士,都會明了單位能耗下降25%,談何容易。溫總理向國際社會承諾我國“十一五”五年期間單位能耗下降20%,有多少個地方在實實在在地做各行各業(yè)的節(jié)能,大部分地方都是靠關陶瓷廠、玻璃廠、水泥廠、鋼鐵廠來降低整體城市的單位能耗。類似這樣的數據使用在中央電視臺的報道中、在陶瓷行業(yè)、在全國各地各行各業(yè)比比皆是。

    數據民主,就是數據公開、透明、公正、準確,經得起推敲,接受監(jiān)督,不斷提高數據的準確性,讓數據為全社會服務。

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