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    從1978年算起，到2013年已經(jīng)35年了，人們還在呼吁改革、討論改革。一套體制就是一個(gè)即得利益格局，從來(lái)如此。改革要改游戲規(guī)則，也就是要改變經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的輸贏準(zhǔn)則。游戲規(guī)則改了，原先的贏家不一定繼續(xù)贏，當(dāng)然不可能高高興興就退出比賽。天下都一樣。所以要問(wèn)的，是中國(guó)的既得利益為什么顯得特別嚴(yán)重？

　　計(jì)劃命令體制不是從實(shí)踐中自發(fā)建立起來(lái)的。它是按照一種理論構(gòu)想、按照一個(gè)理想社會(huì)的藍(lán)圖構(gòu)造出來(lái)的體制。如把整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作為一家超級(jí)國(guó)家公司來(lái)處理，那完全超出了所有人的經(jīng)驗(yàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)里是出現(xiàn)過(guò)一些大公司，但要讓公司大到覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)，以至于可以消滅全部市場(chǎng)關(guān)系、完全靠“看得見(jiàn)之手”來(lái)配置一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源，那還是要差十萬(wàn)八千里。其實(shí)世界上各種經(jīng)濟(jì)體制，互相比賽一件事情，那就是糾錯(cuò)能力。哪有不出錯(cuò)的制度？資本主義了不起，《共產(chǎn)黨宣言》說(shuō)它創(chuàng)造了超越以往一切時(shí)代的革命性的經(jīng)濟(jì)成就，但為什么老要鬧經(jīng)濟(jì)危機(jī)呢？還不是那個(gè)體制會(huì)出錯(cuò)？經(jīng)驗(yàn)證明，出錯(cuò)不可免，問(wèn)題是糾錯(cuò)能力強(qiáng)不強(qiáng)。
改革無(wú)非是系統(tǒng)性地糾錯(cuò)。這里存在一個(gè)悖論：計(jì)劃體制本來(lái)就是因?yàn)榧m錯(cuò)能力不夠強(qiáng)，非積累起很多問(wèn)題才需要改革。但打出改革的旗幟，我們體制的糾錯(cuò)能力就自動(dòng)變強(qiáng)了嗎？實(shí)踐中還出現(xiàn)了一個(gè)新的偏向，千難萬(wàn)難，改革好不容易取得了一些進(jìn)展，也因此取得了一些經(jīng)濟(jì)成就，有一種輿論就認(rèn)為我們的體制是全世界最靈光的體制，再不需要改了。想來(lái)想去，不改不行。因?yàn)楦牧艘话氩辉俑?，大的麻煩在后面。大體有三個(gè)層面。
第一個(gè)層次，不繼續(xù)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域推進(jìn)改革，不繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向的改革，不推進(jìn)健全社會(huì)主義民主和法制的政治改革，很多社會(huì)矛盾會(huì)呈現(xiàn)連鎖爆發(fā)趨勢(shì)。
高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中國(guó)社會(huì)機(jī)體里，帶有令人不安的體制性疾病。中國(guó)是比過(guò)去富了很多，但富得不很健康，到處可見(jiàn)富態(tài)，也可見(jiàn)病態(tài)。以高官貪腐案為例，涉案的金錢(qián)數(shù)目巨大，本身就夠刺激。更要害的地方是，那可不是搶銀行得手的巨款，而似乎是“正常工作”的副產(chǎn)品。僅辦貪官，不改體制，老虎、蒼蠅生生不息，沒(méi)完沒(méi)了。聯(lián)系到當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總特征是高位下行。老話說(shuō)，“上山容易下山難”，就是下坡時(shí)容易出問(wèn)題。很多的矛盾在高速增長(zhǎng)時(shí)被掩蓋，但往下行時(shí)，平衡的難度就加大了。所以現(xiàn)在論改革，還不是擺開(kāi)架式做最優(yōu)的頂層設(shè)計(jì)，或慢慢摸到石頭再過(guò)河。很多問(wèn)題久拖不決，正派生出更多的問(wèn)題。

　　第二個(gè)層次，更年輕的人群成為社會(huì)的主體，他們對(duì)體制、政策以及自己所處環(huán)境的評(píng)價(jià)，有不同于上一代人的新參照系。比如說(shuō)，對(duì)經(jīng)歷過(guò)1959~1961年大饑荒，經(jīng)歷過(guò)人民公社、文化大革命的這代人來(lái)說(shuō)，看中國(guó)改革開(kāi)放之后的變化，再怎么說(shuō)也覺(jué)得進(jìn)步巨大。但對(duì)80后、90后來(lái)說(shuō)，參照系生來(lái)就有所不同。他們生活在較開(kāi)放的中國(guó)，對(duì)世界情況有更多的了解，認(rèn)為這個(gè)世界本來(lái)就應(yīng)該是這樣的?，F(xiàn)在社會(huì)人口的主體，也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中最活躍的人口，消費(fèi)結(jié)構(gòu)中最活躍的人口，文化活動(dòng)中最活躍的人口，他們的參照系究竟是什么？中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已是全球第二位。也正因?yàn)槿绱?，人們?duì)自己國(guó)家的期望，就比過(guò)去更高。一個(gè)國(guó)家有希望，一定是一代一代對(duì)自己社會(huì)的期望值更高。所以改革還要和正在成為主流人口的期望值相匹配。

　　第三個(gè)層次，現(xiàn)在很多制度性的變量改得過(guò)慢，老不到位，正在激發(fā)越來(lái)越多的法外行為、法外現(xiàn)象?，F(xiàn)在很多事情，法律上說(shuō)一套，本本上說(shuō)一套，人們實(shí)際上另做一套。不少人不在法內(nèi)的框架里，而在法外的世界里討生活。

　　看到這類(lèi)現(xiàn)象，人們習(xí)慣于批評(píng)中國(guó)人有法不依，沒(méi)有遵紀(jì)守法的好習(xí)慣這個(gè)問(wèn)題的存在。但有的情況下，也實(shí)在是因?yàn)槲覀儾簧俚姆ǘǖ牟缓侠?。我舉過(guò)一個(gè)很小的例子，民航客機(jī)落地時(shí)，廣播里一定說(shuō)請(qǐng)大家不要打開(kāi)手機(jī)?？墒乔昂笞笥遥畈欢嗳巳硕荚陂_(kāi)手機(jī)。可是搭乘香港國(guó)泰或港龍的班機(jī)，人家一落地就廣播說(shuō)現(xiàn)在可以打開(kāi)手機(jī)了。問(wèn)題是，要是落地之后開(kāi)手機(jī)沒(méi)啥不良后果，干嘛不痛痛快快讓大家開(kāi)手機(jī)得了？有的情況下，改一改法或規(guī)章，不難做到有法必依。金融改革講“利率市場(chǎng)化”，討論很熱鬧?？勺呓睿姆N利率模式現(xiàn)實(shí)里沒(méi)有？所以，法外世界很熱鬧，到處都是“中國(guó)式過(guò)馬路”。講到這些現(xiàn)象，“小道理”盛行這個(gè)不讓碰，那個(gè)不讓改。但似乎忘了一條大道理，那就是要讓絕大多數(shù)人的絕大多數(shù)行為，在合法的框架里進(jìn)行。在一個(gè)變化很快的社會(huì)，改革要提升制度化能力，也就是化解法外行為，把對(duì)他人與社會(huì)無(wú)甚損害的法外活動(dòng)，盡可能地納入法內(nèi)框架。改革本來(lái)就難。站在當(dāng)下這個(gè)時(shí)點(diǎn)，改起來(lái)雖難，但是不改，今后更難。