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　濟(jì)南市今天出臺了關(guān)于建設(shè)用地容積率調(diào)整規(guī)劃管理的辦法,對調(diào)整的條件及調(diào)整的相關(guān)程序等,作出了嚴(yán)格規(guī)定。

　容積率是指一定地塊內(nèi),總建筑面積與建筑用地面積的比值。在同一塊土地上,批準(zhǔn)的容積率越高,開發(fā)的面積就越多,贏利空間也就越大。因此,負(fù)責(zé)容積率調(diào)整的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門工作人員如果“出事”,絕大部分是“栽”在容積率調(diào)整這個環(huán)節(jié)上。

　濟(jì)南市規(guī)定,國有建設(shè)用地使用權(quán)一經(jīng)劃撥或出讓,任何單位或個人都不得擅自調(diào)整確定的容積率。只有符合下列條件之一的,方可按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。這些條件包括:因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改造成地塊開發(fā)條件變化的;因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施或者重大項(xiàng)目建設(shè)需要,導(dǎo)致地塊建設(shè)條件發(fā)生較大變化的;國家和省、市有關(guān)政策發(fā)生變化的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　濟(jì)南市為容積率調(diào)整設(shè)定了嚴(yán)格的審批程序。首先由建設(shè)單位或個人向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請;經(jīng)審查符合調(diào)整條件的,并征求國土資源主管部門意見。無需收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出調(diào)整論證要求,建設(shè)單位或個人據(jù)此編制調(diào)整論證報告及方案;編制完成后,由主管部門組織技術(shù)人員、相關(guān)部門、專家等對調(diào)整的必要性、可行性進(jìn)行專題論證。

　經(jīng)論證同意調(diào)整的,主管部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)整報告和相關(guān)論證意見通過本地主要媒體、本部門網(wǎng)站和現(xiàn)場進(jìn)行公示,征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,公示時間不少于7日,必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行走訪、座談或組織聽證。然后,主管部門依據(jù)論證結(jié)論及公示情況依法提出調(diào)整或不調(diào)整建議,并報市政府或者市政府授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　在這份有效期5年的文件里,濟(jì)南市還制定了嚴(yán)格的責(zé)任追究規(guī)定。