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    9月1日，國(guó)家國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求在2015年6月底前，各省(區(qū)、市)價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門(mén)要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元，將污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類(lèi)金屬砷)污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.4元。

　　據(jù)了解，調(diào)整后的排污費(fèi)征收將是現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍。現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn)采用的是從2003年7月1日起施行的《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,其中廢氣類(lèi)污染排污費(fèi)為0.6元每污染當(dāng)量，而污水類(lèi)是每污染當(dāng)量0.7元。值得注意的是，此次調(diào)整僅是最低標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)通知，政府鼓勵(lì)污染重點(diǎn)防治區(qū)域及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)制定高于這一標(biāo)準(zhǔn)的征收標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，通知還規(guī)定，排污費(fèi)征收將實(shí)行差別收費(fèi)政策。企業(yè)污染物排放濃度值高于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，將按規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類(lèi)的，也要按規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。若企業(yè)污染物排放濃度值低于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，則可減半征收排污費(fèi)。

　　其實(shí)早在今年5月北京就率先在全國(guó)大幅度提高二氧化硫等四項(xiàng)主要污染物的排放征收標(biāo)準(zhǔn)，提高后的標(biāo)準(zhǔn)是原標(biāo)準(zhǔn)的14-15倍，而天津也從7月開(kāi)始將征收標(biāo)準(zhǔn)提高了5-10倍不等。

　　中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授吳健認(rèn)為，調(diào)整排污費(fèi)的最終目的是通過(guò)價(jià)格手段倒逼企業(yè)改變排污行為。他說(shuō)，排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，特別是差異化收費(fèi)政策，為企業(yè)提供了一種選擇，即通過(guò)加大投入改造排污設(shè)施將帶來(lái)效益。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)排污費(fèi)征收開(kāi)單216.05億元，比2012年增長(zhǎng)10.73億元，增幅為5.2%;征收戶(hù)數(shù)為43.11萬(wàn)戶(hù)，比2012年增加7.8萬(wàn)戶(hù)，增幅為22.2%。

　　這次調(diào)整后，受影響最大的或?qū)⑹翘沾?、火電、鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)。這些行業(yè)或是產(chǎn)能過(guò)剩，或是污染“大戶(hù)”。