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   2016年9月起，由于煤炭供不應求，在去產(chǎn)能過程中煤價出現(xiàn)了瘋漲。11月份起，考慮到迎峰度冬期間煤炭需求較大，發(fā)改委要求全國所有具備安全生產(chǎn)條件的合法合規(guī)煤礦，在采暖季結(jié)束前均可按照330個工作日生產(chǎn)。這也直接抑制了煤價過快增長態(tài)勢，2016年12月至今，煤炭價格開始持續(xù)回落，目前仍處于穩(wěn)定狀態(tài)。

   近日，發(fā)改委正在計劃在3月中旬供暖季結(jié)束之后，從目前允許煤礦按照330個工作日/年生產(chǎn)，恢復至按照276個工作日/年生產(chǎn)；或者部分煤礦按 330 個工作日生產(chǎn)，其它按276個工作日生產(chǎn)，計劃尚未確定。

   實際上，276個工作日的限產(chǎn)政策本來就是特殊時期的特殊手段。如今，馬上進入煤炭需求淡季，而今年的煤炭去產(chǎn)能還在持續(xù)加碼，恢復限產(chǎn)政策也符合去產(chǎn)能的任務要求。

   發(fā)改委副主任連維良在2017年全國煤炭交易會上表示，全部執(zhí)行276個工作日減量化生產(chǎn)措施，煤炭市場可能供不應求；全面放開也有可能出現(xiàn)嚴重的供過于求，276個工作日的限產(chǎn)政策將根據(jù)實際情況完善后以新方式執(zhí)行。

   從去年放松煤炭限產(chǎn)以來，去年11月份和12月份煤炭產(chǎn)量環(huán)比分別增加9.3%和1.0%（同比分別下降5.1%和3.0%）。煤價出現(xiàn)了明顯回調(diào)。春節(jié)過后，各地煤礦陸續(xù)復產(chǎn)，煤炭供給逐漸回升，煤價下行的壓力較大。數(shù)據(jù)顯示，本周煤價繼續(xù)下跌，秦皇島5500大卡動力煤價格586元/噸，跌6元/噸。

   而供暖季結(jié)束進入煤炭消費淡季后，由于產(chǎn)能過剩的壓力仍然存在，煤價恐仍有繼續(xù)下跌的風險。面對淡季煤炭需求下降的風險，防止煤價下跌的風險再次提上日程。

   業(yè)內(nèi)人士指出，煤炭限產(chǎn)方案仍在等待發(fā)改委批復，但供暖結(jié)束及淡季到來后煤炭需求將有所回落，若恢復限產(chǎn)，產(chǎn)量會收縮，煤價將得到一定支撐，從而淡季不淡。

   業(yè)內(nèi)感到擔憂的是，國家發(fā)改委正式批復了煤炭限產(chǎn)的方案后，如若今年煤炭產(chǎn)量大幅收縮，此前讓以煤炭為主要工業(yè)生產(chǎn)燃料的制造業(yè)深受漲價之苦的“煤超瘋”是否會再現(xiàn)江湖？

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2016年的“煤超瘋”

   2016年是煤炭價格風起云涌的一年。

   2016年風起云涌的煤炭價格上漲，讓“煤超瘋”一詞迅速走紅，更讓所有以煤炭為主要工業(yè)生產(chǎn)燃料的制造業(yè)都度過了極不平凡的一年。環(huán)渤海港口5500K動力煤的2016年市場成交價格，從2016年初的不到400元/噸漲到最高點750元/噸左右，漲幅近一倍。

   2016年初隨著煤礦開始執(zhí)行采煤“276”政策，煤炭的產(chǎn)量同比持續(xù)下滑，供需矛盾在2016年9月底徹底爆發(fā)，煤價開始了瘋狂拉漲之旅。從焦煤來看，2016年下半年焦煤價格累計上漲500-800元，漲幅達70%-130%，動力煤價格累計漲幅75%。為抑制煤價過快上漲，國家相關(guān)部門決定2016年10月起放開18億先進產(chǎn)能煤礦的工作日到330天，直至11月后，煤炭價格的瘋狂上漲才得到遏制。

   2016年主要煤礦煤價變動情況(單位：元/噸)

   從原因來看，2016年煤價的上漲主要得益于煤炭產(chǎn)量的下降導致煤炭供需關(guān)系的改善，加上運輸緊張、庫存跌至警戒線及冬季用煤企業(yè)補庫需求等因素。

   2016年供給端的壓縮帶動煤價持續(xù)上漲，推動煤礦企業(yè)在持續(xù)虧損3-4年后終于當月扭虧，繼而推動煤炭行業(yè)利潤率在2017年進一步正?；?。彼時，國家層面也表示，今后一段時間，以供應側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點，繼續(xù)深化煤炭供給側(cè)改革，三年內(nèi)不再審批新建項目、關(guān)閉落后產(chǎn)能，推進煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。