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   去年出臺的治超載的“9·21”新政令運(yùn)輸業(yè)一片嘩然，“運(yùn)費(fèi)上漲30%”的可能性讓歷來“重物流”的陶瓷行業(yè)也感受到了問題的緊迫性。隨著近年來治超載工作的不斷深入，企業(yè)的運(yùn)輸物流成本越來越高，尤其是對于高度依賴物流運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)來說，這一方面的成本已然成為了企業(yè)的一大負(fù)擔(dān)。

   而就在近期，長期以來被陰云籠罩的公路運(yùn)輸終于迎來了久違的福音：隨著內(nèi)蒙古5月1日起取消全區(qū)所有政府還貸二級公路收費(fèi)工作，全國范圍內(nèi)除西藏和海南沒有完全取消之外，全國累計有28個?。▍^(qū)、市）已經(jīng)全面取消了政府還貸二級公路收費(fèi)，減少收費(fèi)里程超14.16萬公里，企業(yè)物流成本和個人出行負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。

   而甘肅、青海均已經(jīng)宣布2017年將取消全省政府還貸二級公路收費(fèi)。這意味著，全國二級公路在今年內(nèi)可全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)通行。

   2016年1月13日，在209國道廣西柳州市融安縣浮石鎮(zhèn)路段，工人們在拆除浮石收費(fèi)站。圖片來源于新華網(wǎng)

   什么是政府還貸二級公路？

   二級公路是指設(shè)計速度在每小時60公里~80公里，雙向行駛且無中央分隔帶的雙車道公路。二級公路與一級公路的最大區(qū)別就是，一級路有中央分隔帶，分道行駛；二級路基本沒有中央分隔帶。

   交通部數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國公路總里程達(dá)到457.73萬公里，是1984年底的4.9倍。其中，高速公路達(dá)到12.35萬公里，里程規(guī)模居世界第一位；一級公路9.1萬公里，是1984年底的277.3倍；二級公路36.04萬公里，是1984年底的19.3倍。

   所謂政府還貸的二級公路是國家1984年實(shí)施“貸款修路，收費(fèi)還貸”政策的一個產(chǎn)物，指縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人有償集資建設(shè)的二級公路。我國絕大多數(shù)國道和省道的主要路段都是二級公路。

   為什么有些二級公路收費(fèi)站沒有撤銷？

   2009年1月1日，國家發(fā)改委宣布：我國開征燃油稅，在停止征收養(yǎng)路費(fèi)的同時，將逐步取消二級公路收費(fèi)。根據(jù)國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、財政部部署，山東、江蘇、安徽、江西和福建五省作為首批一次性取消政府還貸二級公路收費(fèi)的試點(diǎn)省份，在當(dāng)年的2月底前已經(jīng)取消收費(fèi)；

   2009年5月1日零點(diǎn)，黑龍江、遼寧、湖北、湖南四省政府還貸二級公路全部停止收費(fèi)，同年4月30日，吉林、河北、河南三個省取消收費(fèi)；

   2012年1月1日起，云南省取消全省116條二級公路收費(fèi)；

   ……

   截止2017年5月1日，隨著內(nèi)蒙古5月1日起取消全區(qū)所有政府還貸二級公路收費(fèi)工作，全國范圍內(nèi)除西藏和海南沒有完全取消之外，全國累計有28個?。▍^(qū)、市）已經(jīng)全面取消了政府還貸二級公路收費(fèi)，減少收費(fèi)里程超14.16萬公里。

   需要明確的是，“取消政府還貸二級公路”并不意味著所有的二級公路收費(fèi)站都會撤銷，所以在上述28?。▍^(qū)、市），還會有一些經(jīng)營性二級公路收費(fèi)站會繼續(xù)收費(fèi)。

   所謂經(jīng)營性二級公路收費(fèi)站，是私人或集團(tuán)出錢打路的，不屬于政府，是以盈利為目的。因此如果需要撤銷，需要首先由政府出資購買，目前來看難度較大。