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近期,廣西、廣東、福建等生態(tài)環(huán)境部門密集公布環(huán)境違法典型案例,陶瓷行業(yè)毫無懸念地成為重點監(jiān)管對象。從廢氣超標排放被重罰,到運輸管控中的形式主義爭議,再到清潔生產轉型的探索,這場覆蓋全產業(yè)鏈的“環(huán)保大考”正深刻重塑陶瓷行業(yè)的發(fā)展格局。
對于陶瓷企業(yè)而言,環(huán)保早已不是“選擇題”,而是“生存題”。生態(tài)環(huán)境部門的“零容忍”監(jiān)管,在一系列查處案例中體現(xiàn)得淋漓盡致。這些案例不僅揭示了行業(yè)普遍存在的環(huán)保漏洞,更為所有陶企敲響了警鐘。

2025年累計公布13例陶企環(huán)境違法案例
據(jù)中陶君不完全統(tǒng)計,2025年全年累計公布了13例關于陶企環(huán)境違法的案例。
其中,最典型的當屬廣西新**陶瓷有限公司的超標排放案。2025年8月,廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳通過飛行采樣監(jiān)測發(fā)現(xiàn),該公司一廠、二廠干燥塔煙囪排放的廢氣中,顆粒物和二氧化硫濃度均遠超《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》(GB25464-2010)限值。其中一廠顆粒物超標1.03倍、二氧化硫超標0.4倍,二廠顆粒物超標0.57倍、二氧化硫超標0.54倍。

看似不算極端的超標數(shù)據(jù),背后卻是陶企環(huán)保責任的缺失。最終,貴港市生態(tài)環(huán)境局對其處以19.12萬元罰款,并責令立即整改,同時明確告知若拒不改正,將依法實施按日連續(xù)處罰。值得注意的是,該案通過“飛行監(jiān)測”鎖定證據(jù),打破了陶企對常規(guī)檢查的僥幸心理,也彰顯了監(jiān)管的隨機性與嚴肅性。
2025年12月10日,廣西梧州市生態(tài)環(huán)境局公開了兩則行政處罰決定書,處罰對象均為廣西佳**陶瓷有限公司。2025年7月,該局環(huán)境執(zhí)法人員對廣西佳**陶瓷有限公司進行專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司在2023年與2024年的主要排放口的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物實際排放量均大幅超出許可限值,構成超許可排放量排污的違法行為。依據(jù)裁量公式計算,該公司被處以28.16萬元罰款。

2025年12月12日,漳州市生態(tài)環(huán)境局公開的一份責令改正違法行為決定書顯示,2025年11月6日,漳州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員依據(jù)污染源監(jiān)控管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)到福建省漳州建*陶瓷有限公司開展現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,該公司污染防治設施運行正常,但氮氧化物排放存在嚴重超標問題。
根據(jù)排污許可證,該公司兩個主要排放口(DA012、DA017)許可排放量為顆粒物19.5噸、二氧化硫52.85噸、氮氧化物81.65噸。然而2025年1月至10月期間(剔除維護、故障、停產時段),實際排放數(shù)據(jù)顯示:顆粒物6.518噸、二氧化硫32.209噸(均符合總量要求),但氮氧化物高達247.943噸,超許可量203%。

該公司行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條"重點大氣污染物排放總量控制"要求及《排污許可管理條例》第十七條"遵守排污許可證規(guī)定"的條款,目前案件已進入后續(xù)處理階段。
2025年12月18日,潮州市生態(tài)環(huán)境局潮安分局公開的一則行政處罰信息顯示,偉*陶瓷有限公司存在通過不正常運行水污染防治設施逃避監(jiān)管的方式排放水污染物,及超標排放水污染物的生態(tài)環(huán)境違法行為,被處以10萬元罰款。
2025年12月15日,廣西梧州市生態(tài)環(huán)境局公布的4起大氣污染典型案例中,藤縣一陶企因超總量排放大氣污染物上榜。2025年7月,環(huán)境執(zhí)法人員在全國遠程大氣監(jiān)督幫扶重點城市線索核查中,發(fā)現(xiàn)該陶企排放異常。經(jīng)核算,該陶企2024年二氧化硫、氮氧化物實際排放量分別為69.055噸和186.925噸,超出許可年排放量限值分別為11.245噸、1.215噸。依據(jù)相關規(guī)定,梧州市生態(tài)環(huán)境局依法對其給予罰款23.4萬元的行政處罰。
…………
從這些案例來看,環(huán)保處罰并非偶然,陶企密集“踩雷”的背后,是環(huán)保政策體系持續(xù)收緊、監(jiān)管趨嚴和行業(yè)轉型的深層動因。

陶企環(huán)保標準升級
國家執(zhí)法更嚴格、更精細
近年來,國家對環(huán)境保護的重視程度空前,相關的法規(guī)標準不斷完善,執(zhí)法也變得更加嚴格和精細。不同于以往“一刀切”的管控,當前政策更強調“精準施策、全鏈覆蓋”,從生產到運輸、從標準到認證,形成了全方位的約束網(wǎng)絡。這意味著陶企不能再抱有僥幸心理,必須合規(guī)經(jīng)營。

首先是差異化管控機制的全面推行。根據(jù)《重污染天氣應急減排措施制定技術指南》,陶企的環(huán)保績效分為 A、B、C、D 或績效引領性、非引領性等不同級別。這種分級直接決定了企業(yè)在重污染天氣應急響應期間需要采取的減排措施力度,不同等級對應不同的減排要求和應急管控措施。比如B級企業(yè)在黃色預警期間需停止使用國四及以下重型載貨車輛運輸,C級企業(yè)則不僅有限產要求,還需同步落實運輸限制;而完成超低排放改造的先進企業(yè),可適當減少或免除應急管控,這無疑形成了“獎優(yōu)罰劣”的鮮明導向。
其次是運輸環(huán)節(jié)的專項管控成為新重點。福建省明確要求陶企安裝門禁系統(tǒng),實現(xiàn)清潔運輸統(tǒng)一監(jiān)管,鼓勵中長途運輸優(yōu)先采用鐵路或水路,中短途優(yōu)先使用新能源車輛。湖北省更是提出硬指標:到2025年底,建筑陶瓷企業(yè)物料公路運輸中,國五及以上或新能源車輛占比不低于50%,日用、特種陶瓷企業(yè)則需100%達標。運輸環(huán)節(jié)的環(huán)保要求,讓以往被忽視的“最后一公里”污染問題納入監(jiān)管視野。

此外,環(huán)保標準升級與認證強制化持續(xù)倒逼陶瓷產業(yè)轉型。國家和地方生態(tài)環(huán)境部門(如湖北、福建)近年來持續(xù)加嚴陶瓷工業(yè)的大氣污染物排放標準,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等排放限值提出了更高要求。例如,湖北省的方案要求噴霧干燥塔和窯爐的氮氧化物排放濃度達到較低水平。
同時,住建部明確要求2025年前重點工程必須采用綠色建材認證產品,陶企需通過碳足跡核算、資源循環(huán)利用率等指標評估才能參與招投標,未達標企業(yè)將逐步被市場邊緣化。

陶企環(huán)保治理為何頻頻“掉鏈子”?
面對嚴格的環(huán)保監(jiān)管政策,為何仍有陶企鋌而走險?深入剖析不難發(fā)現(xiàn),這背后是成本壓力、技術短板與認知偏差共同作用的結果。
其一,轉型成本高企,中小陶企承壓巨大。陶瓷行業(yè)屬于“三高”產業(yè),能源消耗和污染排放量大,環(huán)保改造需要巨額資金投入。這對于產值規(guī)模小、產品附加值低的中小陶企而言,幾乎是“不可承受之重”。部分陶企為控制成本,要么延緩技改,要么讓治污設施“帶病運行”,最終觸碰法律紅線。
其二,技術儲備不足,轉型路徑模糊。相關數(shù)據(jù)顯示,陶瓷行業(yè)整體研發(fā)投入強度較低(約1.2%),綠色生產技術轉化率不足35%。盡管行業(yè)內已有零碳燃燒、清潔能源替代等成熟技術,但多數(shù)中小企業(yè)缺乏技術引進和消化能力。一些陶企嘗試轉型卻因技術選型不當,出現(xiàn)減排效果不佳、產品質量波動等問題。

例如,部分企業(yè)配置的環(huán)保設備存在運維監(jiān)管不足、操作人員不熟練等問題,導致排放數(shù)據(jù)不穩(wěn)定、設備故障率高。作為碳市場的新參與者,許多陶企對配額分配、市場交易、清繳履約等環(huán)節(jié)規(guī)則理解不深入,缺乏參與碳交易的必要知識和經(jīng)驗,這進一步加劇了轉型的難度。
其三,認知存在偏差,合規(guī)意識薄弱。部分陶企管理者將環(huán)保投入視為“純成本負擔”而非“發(fā)展資源”,將環(huán)保合規(guī)視為需要“應付”的檢查,而非提升長期競爭力的機遇。這種認知偏差導致企業(yè)缺乏主動進行環(huán)保改造的內生動力。
總的來看,陶企環(huán)保治理的“掉鏈子”并非單一因素所致,而是成本壓力、技術瓶頸與認知滯后相互交織的復雜結果。
多地密集公布的違法案例,再次證明陶瓷行業(yè)的環(huán)保治理已進入“深水區(qū)”,任何心存僥幸的行為都將付出沉重代價。從“三高”標簽到綠色轉型,陶瓷行業(yè)的蛻變或許充滿陣痛,但這也是產業(yè)高質量發(fā)展的必經(jīng)之路。
值得一提的是,環(huán)保壓力之下,陶瓷行業(yè)洗牌加速,但也有陶企通過主動轉型,走出了“環(huán)保與效益雙贏”的道路,包括蒙娜麗莎、新明珠、馬可波羅、東鵬等,為全行業(yè)提供了可復制的參考路徑。
對于陶企而言,唯有摒棄“被動合規(guī)”的心態(tài),主動擁抱技術創(chuàng)新、精細化管理和全鏈條減排,才能在行業(yè)洗牌中站穩(wěn)腳跟。畢竟,環(huán)保從來不是“負擔”,而是倒逼企業(yè)提升核心競爭力的“催化劑”。
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