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十二五期間 民營(yíng)陶瓷企業(yè)可能會(huì)更加困難

2011-04-25 來(lái)源:陶城報(bào) 責(zé)任編輯:武漢站記者 閱讀:1412
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    “調(diào)結(jié)構(gòu)”是中國(guó)“十二五”期間的重要任務(wù),而降低以往國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)對(duì)投資的過于依賴,則是調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要一環(huán)。今年中國(guó)的宏觀調(diào)控目標(biāo),無(wú)疑是在抑制通貨膨脹的同時(shí),保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng),為“十二五”取得一個(gè)良好的開局。從傳統(tǒng)的理論和經(jīng)驗(yàn)出發(fā),這樣的目標(biāo)自然導(dǎo)出了積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的組合。

    在筆者看來(lái),“寬財(cái)政”繼續(xù)支撐高投資,令其以22%的年增速增長(zhǎng),高于20%的歷史均值。而“緊貨幣”的實(shí)施(尤其是居于歷史最高水平的準(zhǔn)備金率),在很大程度上斷絕了民營(yíng)企業(yè)、小型企業(yè)獲得金融貸款的渠道;另一方面,雖然“十二五”會(huì)放慢經(jīng)濟(jì)增速,降低投資比重,但以國(guó)有大型企業(yè)為主的投資項(xiàng)目卻仍然不會(huì)減少。事實(shí)上,“十二五”期間國(guó)有企業(yè)的投資項(xiàng)目恰恰是一場(chǎng)重頭戲,從資源、能源到重化項(xiàng)目;從醫(yī)藥、建材、信息到商貿(mào)流通領(lǐng)域,幾乎所有重大項(xiàng)目無(wú)不被國(guó)企盡入彀中。

    再比如,未來(lái)5年,我國(guó)新建國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地將投資800億元,油氣管線建設(shè)還需投資約3500億元。到2015年,國(guó)內(nèi)油氣管道總長(zhǎng)預(yù)計(jì)將達(dá)14萬(wàn)公里左右。此外,還將圍繞全國(guó)天然氣管道聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行配套城市分輸支線建設(shè),建成“橫跨東西、縱貫?zāi)媳?、連通海外”基本框架,形成以四大氣區(qū)外輸管線和進(jìn)口天然氣管線為主干線、連接海氣登陸管線和進(jìn)口LNG等氣源的全國(guó)性天然氣管網(wǎng)。而這些龐大項(xiàng)目的投資主體,則正是中石油、中石化、中海油這三家國(guó)內(nèi)石油巨頭。

    這些并非個(gè)案。2010年年中至今,央企在投資方面突飛猛進(jìn),從東南沿海到中西部省份,處處見其身影,其帶到各地的投資項(xiàng)目動(dòng)輒千億。如與湖北省合作的央企已有23家,其中僅9家就計(jì)劃投資超過2552億元,貴州去年底與央企簽約47個(gè)大項(xiàng)目,總簽約金額近2300億元等等。此外,云南、福建、安徽等等省份莫不是與央企全面接洽,屢屢釋放熱烈歡迎的訊息。

    但與此同時(shí),大部分民營(yíng)企業(yè)卻還受困于信貸的短缺和政策的不足,投資項(xiàng)目上的“玻璃門”始終讓民企徘徊于核心經(jīng)濟(jì)的邊緣。如果民營(yíng)企業(yè)在這種國(guó)企突進(jìn)的局面中想撈到點(diǎn)項(xiàng)目做,恐怕只能依附于這些“國(guó)字號(hào)”的重大投資項(xiàng)目。

     究其原因,依照中國(guó)既有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,“寬財(cái)政”的結(jié)果基本上會(huì)導(dǎo)致政府主導(dǎo)的投資擴(kuò)張。而且,在中國(guó)政府掌握大部分資源、國(guó)企集團(tuán)能很容易獲得這些資源的情況下,既然“寬財(cái)政”,那么就很難真正做到“緊貨幣”。財(cái)政資源的投放必然推動(dòng)很多大項(xiàng)目上馬,在財(cái)政支持之下,這些項(xiàng)目就戴上了“紅帽子”,等于得到了信貸背書,信貸擴(kuò)張將使得貨幣欲緊而不能。從今年一季度的情況來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上在重演著過去的故事。投資增速在房地產(chǎn)調(diào)控壓頂?shù)那闆r下依然保持在高位,而消費(fèi)依舊萎靡不振。同時(shí),貨幣政策的收緊,使得有限的信貸額度中留給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的份額縮減了,因?yàn)樾刨J要優(yōu)先支持央企或地方政府手中的項(xiàng)目。在此情況下,民營(yíng)企業(yè)對(duì)貨幣政策收緊的感受尤其強(qiáng)烈,社會(huì)金融資源分配的失衡進(jìn)一步加劇。

    事實(shí)上,國(guó)內(nèi)眾多省市也正在積極拉攏央企落地,用項(xiàng)目帶投資,“傍央企”的心態(tài)已愈發(fā)明顯。比如,由中央政治局委員、廣東省委書記汪洋親自帶隊(duì)的廣東省政府招商團(tuán)3月份在北京先后簽下249個(gè)合同項(xiàng)目,總投資額高達(dá)2.539萬(wàn)億元。而其合作方,則是71家央企,占全部央企(122家)的58%強(qiáng)。廣州更單獨(dú)另簽下4538億元的央企項(xiàng)目。即使是位居三線城市的揭陽(yáng),也引入了中國(guó)五礦、中國(guó)電力等央企發(fā)展項(xiàng)目。相比于國(guó)有經(jīng)濟(jì),缺乏足夠支持的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終在中國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中處于一個(gè)“補(bǔ)充”的邊緣地位,而十二五期間,這種被邊緣的地位可能會(huì)進(jìn)一步鞏固。
 

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