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400-115-2002
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(chē)其實(shí)是跛腳而行,內(nèi)需拉動(dòng)一直是拉而不動(dòng)。對(duì)此,比較普遍的認(rèn)識(shí)是中國(guó)的社會(huì)保障制度出了問(wèn)題,國(guó)民在沒(méi)有保障的憂(yōu)慮中謹(jǐn)慎消費(fèi)。這一輿情現(xiàn)在看來(lái)是一想當(dāng)然,至少?lài)?guó)民中的一部分不是不敢消費(fèi),而是不愿消費(fèi)。
世界奢侈品協(xié)會(huì)發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)期間,中國(guó)人在境外奢侈品消費(fèi)累計(jì)達(dá)72億美元,同比增長(zhǎng)28.57%,遠(yuǎn)高于年前預(yù)期的57億美元,創(chuàng)下歷史新高。有報(bào)道云:在國(guó)家刺激內(nèi)需以振興國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略背景下,一個(gè)春節(jié)竟然將72億美元的奢侈品消費(fèi)“肥水流向外人田”,這不能不說(shuō)是一個(gè)“壞消息”。
有觀察家認(rèn)為當(dāng)前的稅制設(shè)計(jì)是這一“壞消息”的禍?zhǔn)住?/p>
奢侈品消費(fèi)外移的一個(gè)重要原因,就是國(guó)外消費(fèi)品比國(guó)內(nèi)消費(fèi)品價(jià)格低廉——世界奢侈品協(xié)會(huì)針對(duì)中國(guó)人春節(jié)期間出境消費(fèi)人群的調(diào)查顯示,有72%的人認(rèn)為,出國(guó)購(gòu)買(mǎi)奢侈品價(jià)格比國(guó)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)——這個(gè)價(jià)格差形成的原因,是中國(guó)商品中所含的稅比任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家都高。有資料顯示:一塊在內(nèi)地售價(jià)為2700元的瑞士進(jìn)口手表,將包含17%的增值稅392元,30%的消費(fèi)稅623元,11%的關(guān)稅267元。
除了價(jià)格因素,貨源充足和品質(zhì)保障是另兩項(xiàng)出境消費(fèi)者的動(dòng)機(jī)。
面對(duì)這樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的披露,我們會(huì)很自然地贊同專(zhuān)家們所羅列的種種建議:一,必須降低國(guó)內(nèi)奢侈品消費(fèi)價(jià)格;二,營(yíng)造更好投資環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境;三,加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管——這些建議的實(shí)際指向是呼吁政府改變消費(fèi)稅制,擴(kuò)大境外商品的進(jìn)口規(guī)模,加大對(duì)中國(guó)制造商品的監(jiān)管力度。
如此大方大度的專(zhuān)家建議,估計(jì)很難見(jiàn)諸于境外的主流報(bào)端。
我們認(rèn)為,部分中國(guó)國(guó)民在境外的大肆消費(fèi),的確說(shuō)明政府的稅制設(shè)計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題,但問(wèn)題不在各項(xiàng)消費(fèi)稅太多、太重,而在稅制設(shè)計(jì)太不公平——既然是奢侈品,政府就應(yīng)該對(duì)此消費(fèi)課以重稅,而不是將奢侈品等同于普通消費(fèi)品,甚至反過(guò)來(lái),將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的普通消費(fèi)品稅制,套用到境外采購(gòu)的奢侈品身上——上述2700元瑞士進(jìn)口手表中,消費(fèi)稅是30%,如果設(shè)想這一稅種在冠以“奢侈品消費(fèi)稅”之后,大幅提高這一稅收的額度,還會(huì)出現(xiàn)“壞消息”這樣的情況嗎?
稅制的一項(xiàng)重大功能是削峰填谷,這樣才能真正起到抑制社會(huì)貧富懸殊的作用。
目前中國(guó)稅制最嚴(yán)重的問(wèn)題,就是沒(méi)有很好地理解稅收的這一社會(huì)作用性,將其簡(jiǎn)單歸因?yàn)橹醒肱c地方政府的財(cái)政收益。這種只向政府負(fù)責(zé)的稅制設(shè)計(jì),可以說(shuō)是完全棄百姓的利益于不顧。這是我們的稅制設(shè)計(jì)最不公平的地方。我們認(rèn)為,構(gòu)建和諧社會(huì),面對(duì)社會(huì)矛盾和問(wèn)題,最迫切的任務(wù)是協(xié)調(diào)好各階層的利益關(guān)系,竭力避免個(gè)別的局部利益沖突,轉(zhuǎn)化為整體的社會(huì)沖突。
可以負(fù)責(zé)任地告訴人民,在奢侈品消費(fèi)中,價(jià)格應(yīng)該不是那些消費(fèi)者最關(guān)心的因素,他們的境外消費(fèi)行徑,肯定不是因?yàn)閳D便宜。(文/黃茂軍)
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