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　　在今年的海南省兩會(huì)上，海南樓市日益加劇的高空置率成為代表委員熱議和關(guān)注的話題。據(jù)部分委員調(diào)查，三亞商品房空置達(dá)到80%以上，大東海和海坡片區(qū)的空置率甚至達(dá)到90%左右。部分政協(xié)委員建議，海南省應(yīng)率先開(kāi)征空置稅，解決海南商品房空置率過(guò)高問(wèn)題。

　　全國(guó)又怎樣呢?先有媒體報(bào)道，“國(guó)家電網(wǎng)利用智能網(wǎng)絡(luò)，在全國(guó)660個(gè)城市查出一個(gè)數(shù)據(jù)，總共有6540萬(wàn)套住宅電表讀數(shù)連續(xù)6個(gè)月為零。”后有央視財(cái)經(jīng)頻道的兩期“空置房”的報(bào)道顯示，北京、天津等地的一些熱點(diǎn)樓盤(pán)的空置率達(dá)40%，而多處新城成為“空置房”密集區(qū)。這些數(shù)據(jù)雖被“證偽”，但證偽顛覆不了“謬論”。“數(shù)字”精確與否，并不影響民眾的切身感受，只要看看居住地周邊小區(qū)的新房晚上有多少亮燈的就有數(shù)了。

　　針對(duì)房屋空置問(wèn)題，代表委員多次建議征收“房屋空置稅”。全國(guó)政協(xié)委員郭松海建議“將房屋閑置稅置作為物業(yè)稅實(shí)轉(zhuǎn)試點(diǎn)開(kāi)征。因?yàn)榕c物業(yè)稅相比，房屋閑置稅的涉及面小，關(guān)系簡(jiǎn)單，較易操作”。我以為，房屋空置稅是治療“房屋空置病”的一道良藥。與物業(yè)稅相比，房屋空置稅更具“懲罰性”，對(duì)于囤房、炒房者的針對(duì)性也就更強(qiáng)。在房地產(chǎn)投資、投機(jī)之風(fēng)盛行的情況下，開(kāi)征房屋空置稅既抑制投資、投機(jī)，推動(dòng)空置房進(jìn)入市場(chǎng)，進(jìn)而讓商品房回歸其居住消費(fèi)的屬性。

　　眼下，“空置率之爭(zhēng)”甚囂塵上，在這場(chǎng)“口水亂戰(zhàn)”中，業(yè)界專家學(xué)者多強(qiáng)調(diào)征收“空置稅”面臨的諸多困難和操作的麻煩。如上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭表示，“空置房如何認(rèn)定?憑用電、用水來(lái)判定空置不科學(xué)。如果硬著頭皮上馬征收房屋空置稅，需要花費(fèi)高昂的成本。”北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示，房屋空置稅不僅存在技術(shù)上的困難，一旦物業(yè)稅開(kāi)征、房產(chǎn)稅調(diào)整，房屋空置稅會(huì)引發(fā)重復(fù)征稅。

　　房屋空置的認(rèn)定問(wèn)題難倒了業(yè)界權(quán)威的專家學(xué)者，難道住房空置率的認(rèn)定是一個(gè)天大的難題，無(wú)法破解嗎?在中國(guó)，對(duì)空置房征稅真的很難操作嗎?我以為，并非不能為、沒(méi)法為，而是不愿為、不想為也。一位接近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的人士曾透露，“由于這一數(shù)字較為敏感，這一數(shù)字早就不對(duì)外公布了。”政府因敏感而不公布，那些靠不透明而獲得巨大好處的利益相關(guān)方也因敏感而不希望公布的。住宅空置率被“空置”已見(jiàn)證了利益相關(guān)方的游說(shuō)能力和左右調(diào)控大局的本領(lǐng)。而征收房屋空置稅又將觸及到一部分人的利益，因?yàn)橛锌罩梅康亩疾皇且话闳恕?/p>

　　房子的第一屬性是居住，而不是投資和投機(jī)。空置房在樓市，就像人體里的毒瘤一樣，蔓延開(kāi)來(lái)就能致人死命。開(kāi)征房屋空置稅是大勢(shì)所趨，國(guó)外有很多成功的先例。從1999年，法國(guó)開(kāi)始在巴黎、里昂、波爾多等8座大城市征收房屋空置稅。

　　多國(guó)實(shí)踐已證明，向房企及投機(jī)者征收房屋空置稅非常有效。一是投機(jī)者買(mǎi)了房子不租出來(lái)，自己又不用，浪費(fèi)社會(huì)資源就該納稅。如果所有的投機(jī)者把房子租出來(lái)，租金就會(huì)掉，租金掉下來(lái)，房?jī)r(jià)也會(huì)受影響。二是征收房屋空置稅，可避免房企捂盤(pán)惜售，囤積居奇。當(dāng)然，一定數(shù)量的合理庫(kù)存是客觀必然。但如果追求利潤(rùn)最大化，故意扭曲市場(chǎng)供需狀況造成的空置，必須征收房屋空置稅。限購(gòu)或提高首付的比例是短期的非常措施，非常之舉只能暫緩或短期抑制“樓瘋狂”。調(diào)控到期，樓市會(huì)報(bào)復(fù)性“瘋狂”。（文/劉英團(tuán)）