日韩黄色免费,秋霞最新岛国,9999色草,啪啪无码视频中文字幕,国产成人另类一区二区,中文字幕AV自拍,不卡无毛特黄视频,中文字幕人妻久久不卡,久久色欲伊人久久

      重慶和上海一年來(lái)對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，首次為國(guó)人近距離觀察房產(chǎn)稅改革提供了一條“實(shí)證路徑”。

      據(jù)重慶市財(cái)政局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2011年11月30日，重慶市主城區(qū)房產(chǎn)稅應(yīng)稅高檔商品住房共8563套，實(shí)收稅金超過(guò)9000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2011年底可達(dá)１億元。少部分沒(méi)有繳稅的房屋，主要是因?yàn)榉慨a(chǎn)證沒(méi)辦結(jié)、存在產(chǎn)權(quán)糾紛或是暫未聯(lián)系到業(yè)主。

      重慶市財(cái)政局副局長(zhǎng)何志明表示，1億元征稅額與當(dāng)初預(yù)期基本吻合。所收房產(chǎn)稅將作為保障性住房的補(bǔ)充資金，全部用于重慶市公租房建設(shè)。

      據(jù)了解，重慶房產(chǎn)稅主要針對(duì)獨(dú)棟別墅、高檔商品房以及外來(lái)炒房者征收。稅率設(shè)為0.5%、1%和1.2%三個(gè)檔位。對(duì)于存量和新增的應(yīng)稅房產(chǎn)分別給予180平方米和100平方米的免稅面積。據(jù)測(cè)算，全市應(yīng)稅房產(chǎn)約占市場(chǎng)總量的7%。

      調(diào)控樓市立竿見(jiàn)影？

      2011年2月初，重慶市首筆個(gè)人住房房產(chǎn)稅申報(bào)入庫(kù)。這筆稅款來(lái)自北部新區(qū)某高檔社區(qū)的二手房轉(zhuǎn)讓，其建筑面積超過(guò)180平方米免稅范圍，交易單價(jià)則超過(guò)政府規(guī)定的房產(chǎn)稅價(jià)格起征點(diǎn)，即“上兩年重慶主城九區(qū)新建商品住房成交建筑均價(jià)的2倍——9941元/平方米”。

      業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在房產(chǎn)稅啟動(dòng)之初的幾個(gè)月內(nèi)，確實(shí)對(duì)市場(chǎng)起到了一定的震懾作用。征稅次日，萬(wàn)科重慶公司便迅速做出反應(yīng)，將旗下樓盤(pán)定價(jià)全部調(diào)整至應(yīng)稅價(jià)格起征點(diǎn)即9941元/平方米以下，并以“購(gòu)房免房產(chǎn)稅”為噱頭，為營(yíng)銷造勢(shì)；招商地產(chǎn)也緊隨其后，公司位于重慶市北濱江路的某高檔樓盤(pán)，其最高售價(jià)從1.5萬(wàn)元/平方米全面下調(diào)至9941元/平方米之下。

      但幾個(gè)月之后，隨著輿論對(duì)房產(chǎn)稅關(guān)注度的下降，這種反應(yīng)開(kāi)始弱化。漸漸地，類似“買(mǎi)房贈(zèng)送房產(chǎn)稅”的樓盤(pán)促銷噱頭，已讓購(gòu)房者感到乏味。接受記者采訪的多數(shù)市場(chǎng)人士發(fā)現(xiàn)，除了心理、預(yù)期上的影響，“房產(chǎn)稅對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際影響其實(shí)很小”。

      重慶市中原地產(chǎn)副總經(jīng)理何偉堅(jiān)告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》，房產(chǎn)稅設(shè)定的征稅范圍實(shí)際上很窄。若以9941元/平方米應(yīng)稅價(jià)格線計(jì)算，再扣除100平方米或180平方米的免稅面積，在重慶市主城九區(qū)內(nèi)，“有些區(qū)（比如南岸區(qū)）基本上沒(méi)有一棟房產(chǎn)需要繳稅”。

      但政府人士卻普遍認(rèn)為，房產(chǎn)稅試點(diǎn)一年來(lái)，的確發(fā)揮了調(diào)整住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的作用。重慶市早在2010年就提出要建立“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有約束”的住房制度格局。房產(chǎn)稅的實(shí)施恰恰強(qiáng)化了“三端”住房體系。

      據(jù)房管部門(mén)調(diào)查，房產(chǎn)稅實(shí)施后，重慶主城區(qū)多數(shù)高檔商品住房項(xiàng)目訪客量下降30%~50%，部分購(gòu)房者改變了買(mǎi)大房、買(mǎi)高檔房的消費(fèi)傾向。在房產(chǎn)稅推行的10個(gè)月內(nèi)，重慶主城區(qū)高檔商品住房成交70萬(wàn)平方米，占商品住房成交量的6.8%，較上年下降4.1個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，高檔商品住房成交建筑面積均價(jià)也較房產(chǎn)稅實(shí)施前下降7.1個(gè)百分點(diǎn)。

      就在市場(chǎng)與政府對(duì)房產(chǎn)稅實(shí)施效果感受各異之際，重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始迎來(lái)深度調(diào)整?！敦?cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者采訪時(shí)了解到，該市大部分在售樓盤(pán)均已出現(xiàn)20%左右的降價(jià)幅度。部分高端樓盤(pán)價(jià)格降幅更超過(guò)30%。

      同時(shí)，高端住宅項(xiàng)目出現(xiàn)推遲動(dòng)工、延緩入市跡象。香港信和集團(tuán)早在2007年拿下重慶市一個(gè)“地王”項(xiàng)目，原計(jì)劃于2011年底開(kāi)盤(pán)，“但現(xiàn)在才剛開(kāi)始動(dòng)工”。

      官方的調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，截至2011年11月30日，重慶主城區(qū)建筑面積100平方米以下的住房上市量占總上市量的54.2%，與上年同比增加17.8%。同時(shí)，大戶型住房的供應(yīng)量則明顯下降。

      房?jī)r(jià)下行真是拜房產(chǎn)稅所賜嗎？重慶業(yè)內(nèi)人士不以為然。他們普遍認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的價(jià)格和結(jié)構(gòu)雙調(diào)整，是整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，以及限購(gòu)、限貸房地產(chǎn)調(diào)控大背景發(fā)揮著更為決定性的作用。房產(chǎn)稅不過(guò)是“在火上澆點(diǎn)油”罷了。

      對(duì)此，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》采訪時(shí)也不得不承認(rèn)：房地產(chǎn)調(diào)控是一套組合拳，需要從金融、土地、供求、稅收和保障房五個(gè)方面全方位調(diào)控。“房產(chǎn)稅會(huì)對(duì)房產(chǎn)調(diào)控起一定的作用，但它不是房地產(chǎn)調(diào)控的全部”。

     “換稅”效果尚待觀察

      除了房產(chǎn)稅所發(fā)揮的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控作用，另一項(xiàng)值得關(guān)注的“試點(diǎn)成效”，在于房產(chǎn)稅能否取代地方“土地財(cái)政”。重慶試點(diǎn)之初，輿論曾對(duì)此抱有高度預(yù)期。但這項(xiàng)“換稅”試驗(yàn)，僅憑一年來(lái)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)似乎還難見(jiàn)效果——重慶市2010年的土地出讓收入約為900億元，而2011年的房產(chǎn)稅即使足額征收，也僅為1億元。與土地財(cái)政構(gòu)成1:900的懸殊比例。難怪有業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃稱：“如果要用房產(chǎn)稅替代土地財(cái)政，可能要等900年。”

      專家告訴記者，在房產(chǎn)稅征收經(jīng)驗(yàn)成熟的歐美國(guó)家，大都奉行“寬稅基、少稅種”的原則，前者旨在保證稅收來(lái)源的穩(wěn)定，后者則力圖避免重復(fù)征稅。如此，房產(chǎn)稅才能漸漸成為地方財(cái)稅體系的核心。而重慶目前尚在試點(diǎn)之初，為避免推廣阻力，短時(shí)間內(nèi)只能避重就輕，還難以做到“寬稅基”。

      總結(jié)重慶市一年來(lái)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的成效，接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》采訪的各方人士充分肯定兩點(diǎn)成就：其一是對(duì)新稅種的宣傳和普及，其二是完善稅制和增強(qiáng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的手段。

      但一些人士也指出，重慶房產(chǎn)稅制度“尚存漏洞”。例如，開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者仍可以用“陰陽(yáng)合同”的辦法逃稅。有些單價(jià)超過(guò)9941元/平方米計(jì)稅起征點(diǎn)的高端樓盤(pán)，可以按照“毛坯房”和“委托精裝修”兩部分與業(yè)主同時(shí)簽訂兩份合同，將超限價(jià)格分解，輕松避過(guò)征稅監(jiān)管。

      正合地產(chǎn)重慶古麥公司董事長(zhǎng)張建軍認(rèn)為，市場(chǎng)之所以感覺(jué)房產(chǎn)稅實(shí)際影響不大，主要是因?yàn)槟壳霸O(shè)定的征稅范圍、征稅標(biāo)準(zhǔn)（如免稅面積過(guò)大）和稅率還有待精準(zhǔn)和完善。

      總體而言，對(duì)于重慶市一年來(lái)自下而上的稅制改革探索，還是肯定者居多。用重慶市中原地產(chǎn)副總經(jīng)理何偉堅(jiān)的話說(shuō)：“重慶不管收了多少房產(chǎn)稅，其最大的意義在于有個(gè)名堂出來(lái)了，讓市場(chǎng)接受了房產(chǎn)稅這一概念”。至于征稅細(xì)節(jié)，則以后可以慢慢完善。

      相比之下，上海市一年來(lái)的房產(chǎn)稅工作頗為低調(diào)。與重慶的征稅對(duì)象不同，上海主要是針對(duì)人均居住面積超過(guò)60平方米的新增一般房產(chǎn)，采取累進(jìn)稅率，人均面積大、房屋價(jià)值高的房屋稅率就越高。截至2011年7月，上海共認(rèn)定七千多套應(yīng)征房產(chǎn)稅住房。至于具體征稅額，迄今尚無(wú)官方數(shù)據(jù)披露。

      但據(jù)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康的調(diào)研，上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)也收到部分預(yù)期效果。上海市政府多年想追求的不動(dòng)產(chǎn)配置優(yōu)化目標(biāo)，這次通過(guò)稅制的具體設(shè)計(jì)取得了較好的調(diào)節(jié)效果。

      “比如通過(guò)中心區(qū)域和周邊地區(qū)的稅率杠桿設(shè)計(jì)，已經(jīng)使房產(chǎn)成交大量地被引流到周邊區(qū)域”。賈康表示，相關(guān)部門(mén)對(duì)此“充分肯定”。

      房產(chǎn)稅“下一步”信號(hào)有限

      滬渝房產(chǎn)稅試點(diǎn)一周年之際，來(lái)自中央及各部委的相關(guān)表態(tài)紛紛被業(yè)界當(dāng)作“信號(hào)”解讀。然而，信號(hào)傳遞的房產(chǎn)稅“下一步”信息卻頗為有限。

      2011年12月12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)”。房產(chǎn)稅僅被置于營(yíng)業(yè)稅改增值稅、消費(fèi)稅、資源稅和環(huán)境稅一攬子稅制改革計(jì)劃之中，未做特殊交代。

      隨后，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在年度工作會(huì)議上表示，2012年將繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，同時(shí)推進(jìn)稅收制度改革。其中，與資源稅改革的“全面推進(jìn)”有所不同，對(duì)房產(chǎn)稅的表態(tài)是“認(rèn)真總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”、“穩(wěn)步推進(jìn)”。

      國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷在年度總結(jié)中將滬渝房產(chǎn)稅試點(diǎn)歸結(jié)為2011年“優(yōu)化稅制”的“新突破”。但在今年的工作安排中，營(yíng)業(yè)稅改增值稅、消費(fèi)稅和個(gè)稅等內(nèi)容均已列入議程，卻不見(jiàn)房產(chǎn)稅?ài)櫽啊?/p>

      略為相關(guān)的是，國(guó)稅總局提出今年要“全面推廣應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管”（此前的表述是“積極推進(jìn)”）。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，房地產(chǎn)批量評(píng)稅技術(shù)的普及應(yīng)用，是全面征收房產(chǎn)稅的首要技術(shù)難題。這是否是征稅部門(mén)為房產(chǎn)稅“下一步”預(yù)埋的伏筆？給人彌足想象。

      住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新在布置新年工作任務(wù)時(shí)，也提出“將配合有關(guān)部門(mén)加快研究推進(jìn)對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅工作”。其中一項(xiàng)“非常重要”的內(nèi)容，就是加快推進(jìn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。今年上半年， 住建部要求40個(gè)重點(diǎn)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與部委聯(lián)網(wǎng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這仍然是一項(xiàng)為征收房產(chǎn)稅所做的“鋪路”之舉：“下一步若房產(chǎn)稅向全國(guó)推廣，查清個(gè)人名下實(shí)際房產(chǎn)將是一項(xiàng)前置功課。”

      相比決策高層的謹(jǐn)慎表態(tài)，一些智囊型學(xué)者對(duì)房產(chǎn)稅下一步的預(yù)斷則更為具體。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康最近在肯定上海、重慶的房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)成效時(shí)表示，房產(chǎn)稅進(jìn)一步推進(jìn)的大方向已經(jīng)明確，有關(guān)部門(mén)將會(huì)在總結(jié)重慶、上海兩地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，討論和決定下一步擴(kuò)大試點(diǎn)的方案。賈康預(yù)見(jiàn)，類似廣州、南京一類的大城市，以及一些中西部的二、三線城市都不排除跟進(jìn)房產(chǎn)稅實(shí)施的可能。

      鑒于賈康在財(cái)政部系統(tǒng)的決策智囊身份，輿論迅速將此信息放大解讀。迫使他不得不做出澄清，強(qiáng)調(diào)自己無(wú)權(quán)談?wù)摲慨a(chǎn)稅推進(jìn)的“具體時(shí)間表”，“只是作為研究者討論邏輯與方向”。

      頂層設(shè)計(jì)路徑探尋

      最近一段時(shí)期，圍繞“房產(chǎn)稅下一步該如何推進(jìn)”，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾展開(kāi)一場(chǎng)密集討論。各方理論交鋒，隱約勾勒出一條可供決策參考的“頂層設(shè)計(jì)路徑”。

      美國(guó)耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融學(xué)教授陳志武認(rèn)為，如果要開(kāi)征房產(chǎn)稅，首先應(yīng)當(dāng)建立完善的財(cái)政預(yù)算監(jiān)督制約機(jī)制。在監(jiān)督和制約沒(méi)有到位的時(shí)候，房產(chǎn)稅開(kāi)征不大可能真正實(shí)現(xiàn)預(yù)期的公平。

      中國(guó)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)樊綱認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)財(cái)稅體制改革到了新階段，應(yīng)該堅(jiān)持收和減同步進(jìn)行的原則推進(jìn)改革。收，即收資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅；減，即減個(gè)人所得稅和中小企業(yè)稅負(fù)。樊綱建議，收房產(chǎn)稅應(yīng)該減其他稅的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

      國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣近來(lái)觀察到，自2011年以來(lái)，從中央到地方實(shí)施了一系列的稅改動(dòng)作，尤其是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)上海、江蘇、浙江和深圳四省市試點(diǎn)地方自行發(fā)債。這些跡象都表明“我國(guó)政府正在考慮財(cái)稅體制改革的一攬子方案”。

      在2011年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，營(yíng)業(yè)稅改增值稅、房產(chǎn)稅、消費(fèi)稅、資源稅和環(huán)境稅5項(xiàng)稅制改革計(jì)劃同時(shí)納入下一年的中央經(jīng)濟(jì)工作部署。但僅占“五分之一”改革權(quán)重的房產(chǎn)稅卻受到格外關(guān)注。正如財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希此前在接受記者采訪時(shí)所言，“房產(chǎn)稅是小稅種、大討論”。其背后襯托的是全社會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)的過(guò)度焦慮。

      但王小廣認(rèn)為，還是應(yīng)將房產(chǎn)稅的改革置于“財(cái)稅體制改革頂層設(shè)計(jì)”之下來(lái)理性對(duì)待。因而房產(chǎn)稅改革的立足點(diǎn)應(yīng)關(guān)照三個(gè)問(wèn)題：一是理順中央和地方的關(guān)系，二是增加地方財(cái)稅收入來(lái)源，三是兼顧收入分配的公平性。

      在王小廣看來(lái)，房產(chǎn)稅改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，單兵突進(jìn)難有突破。而“頂層設(shè)計(jì)”的改革智慧，同樣也離不開(kāi)地方政府自下而上的經(jīng)驗(yàn)探索。