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400-115-2002
今年中國經濟出現了非常矛盾的現象:宏觀層面繼續(xù)增長,微觀層面壓力倍增的反差。與之而來的就是“宏觀軟著陸,微觀面臨硬著陸”的風險。2008年世界金融危機之后,2009年,希臘主權債務危機爆發(fā),危機愈演愈烈。2011年,外需下降的影響日趨明顯,加上此前政府推出的4萬億投資的刺激效應開始逐漸消退,GDP增速隨之開始滑落。2012年,經濟增長繼續(xù)放緩,但是在GDP增速回落的同時,CPI得到了有效控制。今年1-10月份中,大部分月份的CPI數值在2%-4%的范圍內波動,較好的保持了低位運行的態(tài)勢。與過去增速相比,當前中國經濟增長速度確實有明顯回落;但從國際層面看,中國經濟依然是“萬綠從中一點紅”。與此同時,在GDP增速下調的過程中,CPI并沒有隨之上漲,中國宏觀經濟基本實現軟著陸。
然而,微觀經濟卻面臨著“硬著陸”的風險。首先,從某些反映經濟運行質量的數據來看,進入2012年以來,不但下降趨勢得到延續(xù),且下降的速度進一步加快,1—9月平均,PPI同比下降1.5%,其中9月份PPI大幅下降3.6%,創(chuàng)下35個月新低;8月、9月中國官方PMI數值分別為49.2和49.8,連續(xù)兩個月低于50榮枯線。9月份和10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實現增長9.2%和9.6%,比起2006~2007年動輒18.5%的增加值,已是腰斬。這些數據說明當前實體企業(yè),尤其是中小企業(yè)生存環(huán)境進一步惡化,利潤空間被擠壓,在日常經營中感受到的生存壓力遠遠大于宏觀數據所折射出的情況。
其次,鋼鐵、煤炭、建材、有色金屬、紡織等多個行業(yè)存在著嚴重的產能過剩,部分行業(yè)面臨全行業(yè)虧損的局面。2009年,為了保證GDP的持續(xù)增長,部分大型國有企業(yè)在“越生產越虧損”的情況下依舊開足馬力,使得產能過剩的局面進一步加劇。進入2012年以來,部分行業(yè)一直面臨著艱難的“去庫存”過程。
中小民營企業(yè)經營困難,企業(yè)關停并轉現象嚴重。2011年底,“中小企業(yè)倒閉潮”這一命題甚囂塵上,許多在2008年金融危機中幸存下來的中小企業(yè)此時紛紛倒閉。多個中小企業(yè)集中的地區(qū),如溫州、東莞等地區(qū)中小企業(yè)大量破產,其中加工制造類中小企業(yè)關停并轉現象最為嚴重。同時,長三角和珠三角的外貿企業(yè)中,部分企業(yè)僅能依靠出口退稅來獲得利潤。
之所以宏觀層面和微觀層面表現出的情況截然不同,主要有以下三方面原因:
第一,金融危機之后,全球經濟進入下行通道,中央及地方政府為了防止經濟過度下滑進行了大規(guī)模投資。然而,這些投資主要投向了“鐵公基”等基礎設施建設項目和大型國有企業(yè)。因此雖然在宏觀層面上減緩了經濟下滑趨勢,但隨之而來的是中小企業(yè)利潤空間受到擠壓,最終大量中小企業(yè)和民營企業(yè)瀕臨倒閉。
其次,央行在2009和2010連續(xù)兩年放出天量信貸以刺激經濟,而兩輪寬松的貨幣政策并未真正流向中小企業(yè)。但流動性的大量釋放使得中國自2010年底開始面臨嚴峻的通脹壓力。為調控逐漸攀升的物價指數,央行開始收縮銀根,多次上調基準利率,存款準備金率更是一度出現“每月一提”的現象。緊縮的貨幣政策使中小企業(yè)融資難問題雪上加霜,資金鏈斷裂的風險進一步加大,中小企業(yè)面臨前所未有的生存壓力,最終紛紛破產。
第三,為保證GDP的相對高速增長,4萬億財政投資計劃大部分投向了產能過剩行業(yè)。如此一來,產業(yè)結構轉型升級被迫推后,產能過剩行業(yè)不僅沒有被淘汰,反而成了拉動GDP增長的主力軍。最終,中國經濟結構調整錯過了最佳的時間窗口,陷入了越發(fā)被動的局面。
不可否認的是,中國必須要防止經濟出現“硬著陸”的風險,但宏觀經濟軟著陸的核心意義在于通過降低經濟增長速度推動產業(yè)結構調整和升級,最終完成中國經濟的戰(zhàn)略轉型,實現可持續(xù)發(fā)展。也就是說,宏觀經濟軟著陸并不必然對應著微觀經濟硬著陸,尤其在中國宏觀經濟戰(zhàn)略轉型階段更是如此。
2012年,要真正實現宏觀經濟軟著陸,中國經濟仍需華麗轉身。首先,應努力調整產業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,淘汰落后產能,提高GDP的質量比增加GDP的數量更重要。同時,通過調整不合理的GDP結構,實現經濟增長由投資拉動向消費與投資協(xié)調拉動轉變,實現經濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。
其次,應適時調整對外開放戰(zhàn)略,加大對外投資,改變當前過度倚賴出口的經濟發(fā)展模式。中國應在與發(fā)達國家開展國際合作的基礎上,進一步強化與以金磚國家為代表的新興經濟體之間的各項合作,實現南南合作,南北共贏。同時,通過加大對外投資轉移當前國內的過剩產能和落后產能,推動產業(yè)結構調整和升級,同時保證戰(zhàn)略資源的供給安全。
第三,應該全面放松管制,打破壟斷,讓利于民。應通過引導民間資本的合理流向,鼓勵民間資金投向競爭性領域和高新技術產業(yè),積極提高產業(yè)效率與服務質量,解決現存的“掙錢的不讓干”與“讓干的不掙錢”之間的矛盾。最后,應繼續(xù)深化收入分配制度改革,減稅讓利,藏富于民,切實推進“國民收入倍增計劃”。
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