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    在石灣鎮(zhèn)街道的支持下，鷹牌在產(chǎn)學(xué)研方面成效顯著，目前已與不少院校建立多個產(chǎn)學(xué)研平臺。李細(xì)華 攝

　　隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁向深水區(qū)，石灣鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)總量依然穩(wěn)居禪城前列。石灣是如何做到的？

　　在解答這個疑問之前，不妨先看一組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：截至2012年11月底，石灣鎮(zhèn)街道預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值309億元，固定資產(chǎn)投資109.32億元，合同外資金額2.6億美元，同比增長1.4倍，實際外商直接投資1.47億美元，同比增14.8%，稅收總額達(dá)到42.49億元，同比增長13.2%；該街道注冊企業(yè)也在不斷增加，截至11月底，全街道注冊經(jīng)營戶數(shù)達(dá)17612家，2012年新增企業(yè)1241家，注銷796家，凈增445家；在土地利用方面，石灣鎮(zhèn)街道今年95%的三舊改造用地用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在石灣鎮(zhèn)街道稅收穩(wěn)步增長、區(qū)域內(nèi)企業(yè)新陳代謝有序發(fā)展、土地利用轉(zhuǎn)吹“產(chǎn)業(yè)風(fēng)”的背后，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴筆者，“無縫連接”的政府服務(wù)，成為該街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“催化劑”。

　　從“招商引資”到“挑商選資”政企溝通機(jī)制“無縫對接”優(yōu)質(zhì)企業(yè)

　　在接受采訪的過程中，石灣鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局的一位負(fù)責(zé)人曾說過，隨著石灣鎮(zhèn)街道的地理位置越來越“中心化”，不少地方已從郊區(qū)真正“內(nèi)化”成中心城區(qū)，這也使區(qū)域內(nèi)商機(jī)涌動，不少服務(wù)、物流、高端制造、設(shè)計業(yè)的企業(yè)紛紛提出欲進(jìn)駐石灣。

　　但如今企業(yè)想進(jìn)駐石灣，已并非像往常那般容易。

　　“我們目前主要是"選商"。石灣的優(yōu)質(zhì)土地越來越少，我們必須選擇符合環(huán)保要求、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出高、納稅貢獻(xiàn)較好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐本轄區(qū)。”該負(fù)責(zé)人說。

　　事實上，這個風(fēng)向從該街道今年的注冊企業(yè)數(shù)可窺見一斑。該街道今年新增企業(yè)1241家，注銷796家，凈增445家企業(yè)多為符合城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，注銷的部分則以污染大、較低端的行業(yè)為主。

　　而把企業(yè)“引進(jìn)來”后，如何服務(wù)好企業(yè)，成為政府層面亟需解決的問題。此中，企業(yè)的困難、意愿如何傳達(dá)，政企之間如何建立無縫對接的機(jī)制，成為解決問題的關(guān)鍵。

　　利樂華新（佛山）包裝有限公司坐落于港口路，地處石灣鎮(zhèn)街道內(nèi)，每年都是石灣的納稅大戶。利樂華新在1951年于瑞典成立，并在1979年進(jìn)入中國市場。該公司本為一間合資企業(yè)，在今年9月份，外資方花4億元把內(nèi)資部分成功收購，成為一間純正的外資企業(yè)。

　　而此時，該公司所處的港口路經(jīng)歷了幾年的房地產(chǎn)發(fā)展，一棟棟高端樓盤在利樂華新公司的附近拔地而起。受禪城近年來高速城市化的影響，對工業(yè)區(qū)的“圍城”之勢越演越烈，原是工廠區(qū)域的這些地塊上，目前已發(fā)展成一片成熟的居住社區(qū)。

　　在此背景下，看著附近不少工廠已變成住宅，利樂華新公司決策者萌生“是否將被趕走”的隱憂。

　　獲悉企業(yè)的情況后，石灣鎮(zhèn)街道經(jīng)促部門立刻與區(qū)相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，解除企業(yè)的后顧之憂，堅定了該企業(yè)留在石灣發(fā)展壯大的信心和決心。

　　“政府與企業(yè)間的溝通聯(lián)系緊密無間，不少領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常前來我們企業(yè)調(diào)研，咨詢企業(yè)發(fā)展的難題，并積極幫忙解決困難。”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說。而從今年年初開始，石灣鎮(zhèn)街道就已組織相關(guān)人員，逐一走訪區(qū)域內(nèi)的重點企業(yè)，統(tǒng)一收集意見，并幫助企業(yè)一口一口“吃掉”難題。

　　土地利用漸吹“產(chǎn)業(yè)風(fēng)”干部當(dāng)“和事佬”引導(dǎo)村組用地發(fā)展產(chǎn)業(yè)

　　“石灣鎮(zhèn)街道今年95%的三舊改造用地用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”從石灣鎮(zhèn)街道今年的土地利用風(fēng)向中可以看到，與前幾年利用舊改用地轟轟烈烈地建房子不同的是，今年石灣的舊改用地已經(jīng)轉(zhuǎn)吹“產(chǎn)業(yè)風(fēng)”。

　　今年，王府井、宏宇大廈、新協(xié)力總部等項目圍繞季華路和佛山大道兩個經(jīng)濟(jì)軸紛紛落地，石灣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)你追我趕的良好局面。而事實上，如果把時間退回到一年前，一系列促進(jìn)項目落地的工作曾一度讓石灣鎮(zhèn)街道不少工作人員較為“苦惱”。

　　以王府井項目為例子，自王府井項目落戶那天起，整合土地的重任便落在區(qū)級及石灣鎮(zhèn)街道國土部門的肩上。王府井項目地塊由一片國有土地和村集體土地組成，在通過土地招拍掛程序把國有土地納入版圖后，如何把附近河宕村屬下3個自然村的集體土地“打包”利用起來，一直成為項目發(fā)展的困擾。

　　而石灣鎮(zhèn)街道則在此充當(dāng)“和事佬”的角色，引導(dǎo)村組用地向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“100個村民有100種想法，就有100個利益訴求。”扎根國土城建線多年，并參與此項目協(xié)調(diào)的石灣鎮(zhèn)街道國土城建和水務(wù)局負(fù)責(zé)人深諳在舊改土地整合中，將不同性質(zhì)的兩塊地整合到一塊，比想象中難很多。

　　現(xiàn)實也印證了他的話，石灣鎮(zhèn)街道的工作人員一開始在村中開展工作顯得異常艱難。石灣鎮(zhèn)街道的工作人員經(jīng)多次與村民溝通，協(xié)調(diào)雙方利益，前后歷經(jīng)半年時間終于打動了村民。

　　土地的整合利用帶來的是村民收入的提升，村民意識到這點后，該項目的投票通過率達(dá)到97%以上。

　　個案

　　“政府引導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，走科技創(chuàng)新之路”

　　“事實上，政府只要為企業(yè)提供一個公平發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境就已經(jīng)足夠了。”鷹牌陶瓷集團(tuán)有限公司總裁林偉說，石灣鎮(zhèn)街道對陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路越來越清晰，無疑等于給了他很大的信心。

　　“未來兩三年鷹牌的重點工作都是圍繞做大做強(qiáng)開展的，收購為其中一個重要環(huán)節(jié)。”林偉說，今年3月份，鷹牌籌劃收購河源市的一家陶瓷廠，“石灣鎮(zhèn)街道主動服務(wù)，街道領(lǐng)導(dǎo)多次親自到河源基地考察協(xié)調(diào)解決不少復(fù)雜的問題”，鷹牌終于在今年10月把河源的陶瓷廠收入囊中。

　　林偉表示，目前企業(yè)與政府間已建立一個溝通機(jī)制，不少企業(yè)反映的問題都能及時得到消化解決。此外，在石灣鎮(zhèn)街道的支持下，鷹牌在產(chǎn)學(xué)研方面成效顯著，目前已與不少院校建立多個產(chǎn)學(xué)研平臺。在此基礎(chǔ)上，今年鷹牌取得了佛山市科學(xué)技術(shù)獎一等獎，成為建陶行業(yè)中唯一一家獲得此殊榮的企業(yè)。在此之前，鷹牌的晶聚合項目通過省級技術(shù)鑒定，被認(rèn)定為“達(dá)到國際領(lǐng)先水平”，降低能耗40%，解決了困擾行業(yè)十年的微晶玻璃不耐磨的困擾。