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山東省:三年來共計1122戶企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能

2013-07-06 來源:《大眾日報》 責任編輯: 閱讀:1518
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    記者今天(1日)了解到,三年來,山東省共有1122戶企業(yè)淘汰了落后產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)數(shù)量是國家任務的3倍。其中累計淘汰水泥產(chǎn)能7841.5萬噸,是國家計劃的156%;淘汰煉鐵產(chǎn)能1292.56萬噸,是國家計劃的119%;淘汰煉鋼產(chǎn)能214.3萬噸,是國家計劃的179%;淘汰焦炭產(chǎn)能378.9萬噸,是國家計劃的185%。

 近年來,山東省工業(yè)在總量規(guī)模、結構優(yōu)化上取得一定成效,但是長期以來資源型和雙高產(chǎn)業(yè)占比較高,經(jīng)濟增長方式較為粗放的深層次問題一直存在,受產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展慣性等因素影響,產(chǎn)能過剩的行業(yè)主要集中在基礎原材料產(chǎn)業(yè)和部分裝備領域。

 省經(jīng)濟和信息化委員會主任郭述禹說,現(xiàn)在淘汰落后產(chǎn)能的標準,主要是按設施公稱容積考慮,即“上大壓小”。“但生產(chǎn)一般鋼和特種鋼應該區(qū)別對待,特種鋼規(guī)模必然比一般鋼小,可附加值卻大。建議國家從安全、能耗、環(huán)保等指標要求方面綜合考慮,科學界定淘汰落后產(chǎn)能的標準。

 省發(fā)改委副巡視員魏建強認為,造成產(chǎn)能過剩的原因不盡相同,理應區(qū)別對待。比如煤炭行業(yè),因為幾年前剛性需求大,上了很多煤炭企業(yè),現(xiàn)在剛性需求下來了,產(chǎn)能自然過剩,這肯定和鋼鐵產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)不一樣。

 全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任李毅中認為,淘汰落后產(chǎn)能可以多用市場的手段,不要全靠行政手段。“政府如果想在任何行業(yè)都扮演慈父角色,什么事情都干不成。”

 “現(xiàn)實中經(jīng)常存在排污費征收不到位的情況,企業(yè)違法成本太低了。”省環(huán)保廳副廳長車純?yōu)I說,應該讓那些潛在的成本顯性化,加大法規(guī)和經(jīng)濟手段制約力度。建議嚴格控制新增的同時,對于已經(jīng)存在的高污染、高耗能行業(yè),通過加收環(huán)境稅等手段,倒逼其進行結構調整。

 “從整體看是產(chǎn)能過剩,具體到每個省可能情況并不一樣。中國太大了,資源分布和市場很多是脫節(jié)的,市場需要的地方?jīng)]有資源,資源過剩的地方?jīng)]有市場;宏觀看過剩,微觀看還是有市場。”李毅中建議山東分析一下產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀,到底哪些行業(yè)存在產(chǎn)能過剩,各個行業(yè)的情況又是怎樣的,危害多大,未來走勢如何,提出區(qū)別的化解之策。

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