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    中國(guó)陶瓷網(wǎng)訊   近日，廣東江門(mén)市有4家陶瓷企業(yè)被當(dāng)?shù)丨h(huán)保局提請(qǐng)法院勒令關(guān)停，原因是對(duì)周邊環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，據(jù)悉，這4家陶企2010年由佛山市南海區(qū)遷移至江門(mén)市，已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。

    “十二五”規(guī)劃十分注重環(huán)保

    關(guān)于環(huán)保的話題，一定要說(shuō)說(shuō)2007年，那是“十一五”規(guī)劃的頭一年，對(duì)于陶瓷行業(yè)來(lái)說(shuō)，尤其是對(duì)佛山陶企，這一年一定不會(huì)陌生，因?yàn)檎菫榱隧憫?yīng)國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排、綠色生產(chǎn)環(huán)保政策的號(hào)召，佛山80%的陶瓷企業(yè)紛紛外遷，一時(shí)間，“外遷潮”三個(gè)字火遍了陶瓷行業(yè)的2007年。

    時(shí)間來(lái)到了2013年，又一個(gè)5年過(guò)去了，國(guó)家“十二五”規(guī)劃應(yīng)時(shí)出爐，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”以及“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”等政策條款赫然在列。在建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，明確規(guī)定了“單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放降低18%-20%、主要污染物排放總量減少8%-10%、綜合利用固體廢棄物總量提高20%”的宏偉目標(biāo)。而在陶瓷行業(yè)直接歸屬的建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，到2015年的目標(biāo)是：全行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗降低20%，生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的固體廢棄物利用率達(dá)到70%。

“環(huán)保”已成為國(guó)家和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)之一

    環(huán)保條例“多連發(fā)” 頻見(jiàn)效

    除開(kāi)上述這些明文規(guī)定的宏大目標(biāo)，今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)部等機(jī)構(gòu)紛紛出臺(tái)相應(yīng)的環(huán)保條例：

    5月份，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法（送審稿）》將二氧化碳排放稅納入其中；

    6月5日，由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部三部組織編制的《清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則》(試行稿)發(fā)布；

    6月14日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，并部署了包括“減少污染物排放，嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，大力推行清潔生產(chǎn)，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)”等在內(nèi)的大氣污染防治十條措施；

    6月18日，最高人民法院和最高人民檢察院宣布，從當(dāng)日起收緊環(huán)境污染刑事法網(wǎng)，采用操作性較強(qiáng)的定罪標(biāo)準(zhǔn)，降低部分定罪門(mén)檻，只要致使超過(guò)30人中毒，或造成3人以上輕傷，即可被定罪；

    7月12日，為了引導(dǎo)公眾參與環(huán)保，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)工作的通知》；

    8月1日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，在節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、綠色生產(chǎn)等方面提出了更高更具體的環(huán)保要求。

    這一系列的條文規(guī)定，令人眼花繚亂之余，在具體的實(shí)施方面，它們起到了關(guān)鍵的理論指導(dǎo)作用，5月份，有媒體曝出高安產(chǎn)區(qū)有企業(yè)排污和廢渣亂堆放現(xiàn)象，高安政府高度重視，召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的座談會(huì)并對(duì)涉嫌企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地勘察，7月份，河北、浙江、寧夏、江蘇等地區(qū)被環(huán)保部門(mén)查獲有“三廢”亂排和“未批先建”的惡劣事件，近日，又有新聞曝出廣東江門(mén)市有4家陶企因?yàn)閷?duì)周邊環(huán)境污染嚴(yán)重而被環(huán)保局提請(qǐng)當(dāng)?shù)胤ㄔ豪樟铌P(guān)停。

“煤改氣”等政策會(huì)帶來(lái)新一輪的“洗牌”嗎

    “煤改氣”等政策或?qū)?dǎo)致新一輪“洗牌”

    陶瓷行業(yè)歷來(lái)被外界視為“三高一低”的產(chǎn)業(yè)，為了擺脫這頂“歪帽子”，今年，清遠(yuǎn)、肇慶、高安、淄博、泉州、法庫(kù)等陶瓷產(chǎn)區(qū)的政府部門(mén)相繼要求當(dāng)?shù)亟ㄌ掌髽I(yè)限期完成天然氣置換工程。

    對(duì)于這一“煤改氣”的環(huán)保性措施，中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、華南理工大學(xué)教授、博士尹虹撰文指出，不能在所有產(chǎn)區(qū)進(jìn)行“一刀切”的改換策略，而應(yīng)該根據(jù)不同產(chǎn)區(qū)的具體情況實(shí)行不同的環(huán)保要求，否則，這不僅是對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收的大批清潔生產(chǎn)陶企的肆意踐踏，而且會(huì)損害企業(yè)和產(chǎn)區(qū)政府的利益，高昂的天然氣價(jià)格也會(huì)轉(zhuǎn)嫁在消費(fèi)者身上，讓消費(fèi)者的利益受損，不利于提升產(chǎn)區(qū)和當(dāng)?shù)靥掌蟮氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    如果這一系列的環(huán)保條款和規(guī)定得以真正貫徹實(shí)施，這對(duì)陶瓷行業(yè)來(lái)講無(wú)疑又提出了一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，相對(duì)于2012年行業(yè)遭受的市場(chǎng)“洗牌”來(lái)說(shuō)，這次政策性環(huán)保要求或?qū)?lái)的“洗牌”，在行業(yè)實(shí)力、技術(shù)攻堅(jiān)、競(jìng)爭(zhēng)力提升等方面，會(huì)給陶瓷行業(yè)帶來(lái)更為嚴(yán)重的沖擊和創(chuàng)傷。（文/記者 楊章程）