日韩黄色免费,秋霞最新岛国,9999色草,啪啪无码视频中文字幕,国产成人另类一区二区,中文字幕AV自拍,不卡无毛特黄视频,中文字幕人妻久久不卡,久久色欲伊人久久

    2014年12月12日和16日，媒體連續(xù)報(bào)道了河北鑫祥陶瓷和宜豐領(lǐng)先陶瓷由于拖欠員工工資，引發(fā)員工集體到縣政府表達(dá)訴求的群體事件。2014年，由于市場環(huán)境的不景氣，各陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)區(qū)都有不少企業(yè)被曝光欠薪事件。

    年近歲尾，為了有效打擊欠薪犯罪，1月6日，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布消息稱，最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源社會(huì)保障部、公安部四部門近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作的通知》（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障領(lǐng)域的行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，更有效地用刑法打擊欠薪犯罪。

    據(jù)了解，這次四部門聯(lián)合下發(fā)的通知主要是針對拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的查處，讓案件從行政領(lǐng)域處罰過渡到刑事領(lǐng)域處罰。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪原叫惡意欠薪罪，是2011年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國刑法修正案八》規(guī)定的一個(gè)新罪名。最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(五)》將惡意欠薪的罪名正式確定為“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”。

    拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，是指以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為。這次四部門聯(lián)合發(fā)文，通過加強(qiáng)對惡意欠薪的刑事處罰，不僅是保障企業(yè)員工能夠在年底拿到應(yīng)得的薪資回家過年，同時(shí)也是給2014年時(shí)常發(fā)生欠薪事件的陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)一個(gè)警醒。

    2014年的房地產(chǎn)頹勢以及市場的蕭條，導(dǎo)致了陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)的行情下滑。大環(huán)境的不景氣，銀行貸款的吃緊，以及供貨商更嚴(yán)格的供貨條件，使陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)從2014年年頭就出現(xiàn)各種企業(yè)破產(chǎn)、企業(yè)欠薪、老板跑路的負(fù)面消息。2013年，唯一衛(wèi)浴經(jīng)營陷入困境，企業(yè)負(fù)責(zé)人被拘留。隨后，公司員工因欠薪問題，向禪城區(qū)仲裁委申請勞動(dòng)仲裁。經(jīng)裁決，2013年6月至8月，唯一衛(wèi)浴拖欠員工工資89.9萬元、出差費(fèi)用5.2萬元，以及解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金42.2萬元，合計(jì)超過了130萬。到了2014年1月，唯一衛(wèi)浴才最終同意調(diào)解，支付130萬的工資和各項(xiàng)費(fèi)用。2014年4月，安蒙衛(wèi)浴老板疑似失聯(lián)潛逃的消息也震動(dòng)了行業(yè)，隨之而來的是員工和供應(yīng)商在工廠和營銷中心門外的苦苦守候。115名被欠薪的員工經(jīng)過勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的調(diào)解，通過當(dāng)?shù)卣畨|付，追回3個(gè)月的欠薪款共計(jì)80萬多元，發(fā)生在4月底的群體性欠薪案件得到妥善解決。

    與衛(wèi)浴行業(yè)兩個(gè)欠薪案的妥善解決相比，陶瓷行業(yè)的處境顯得更加艱難。2014年6月，臺山海棠陶瓷的欠薪事件成為了去年接二連三的陶瓷企業(yè)欠薪事件的開端。隨后，高安新澳陶瓷老板卷款跑路，員工上街討薪、安徽淮北市惠爾普陶瓷欠薪、廣西大成陶瓷拖欠員工500多萬工資、佛山景瑜陶瓷欠薪、湖南卡普吉諾陶瓷有限公司欠薪、內(nèi)蒙古嘉元陶瓷欠薪、停線、四會(huì)中正陶瓷欠薪、宜豐領(lǐng)先陶瓷停產(chǎn)數(shù)月欠薪引員工聚集縣政府、河北鑫祥陶瓷干掉外地中高層，欠薪引員工聚集縣政府的事件接連發(fā)生，不得不對行業(yè)的健康運(yùn)行擔(dān)憂。

    很多的欠薪事件往往與老板卷款潛逃聯(lián)系在一起，這次四部門為了解決行為人逃匿后相關(guān)證據(jù)無法獲得的問題，特別規(guī)定，由于行為人逃匿導(dǎo)致工資賬冊等證據(jù)材料無法調(diào)取或用人單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提供有關(guān)工資支付等相關(guān)證據(jù)材料的，人社部門應(yīng)及時(shí)對勞動(dòng)者進(jìn)行調(diào)查詢問并制作詢問筆錄，同時(shí)應(yīng)積極收集可證明勞動(dòng)用工、欠薪數(shù)額等事實(shí)的相關(guān)證據(jù)，依據(jù)勞動(dòng)者提供的工資數(shù)額及其他有關(guān)證據(jù)認(rèn)定事實(shí)。

    同時(shí)，《通知》指出，在辦理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件過程中，各級人民法院、人民檢察院、人力資源社會(huì)保障部門、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，建立拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件移送的聯(lián)席會(huì)議制度，定期互相通報(bào)案件辦理情況，及時(shí)了解案件信息，研究解決查處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件銜接工作中存在的問題，進(jìn)一步完善監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮刑法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的有效作用。

    不少經(jīng)濟(jì)專家、企業(yè)家都預(yù)測，2015年的市場環(huán)境并不會(huì)馬上好轉(zhuǎn)，寒冬或?qū)⒁廊焕^續(xù)，但對于辛苦付出勞動(dòng)的員工來說，按時(shí)足額獲取他們應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬是他們的權(quán)利。四部門的年初聯(lián)合發(fā)文嚴(yán)厲打擊惡意欠薪，將讓員工的基本權(quán)利得到有力保障。（記者/何璐雪）

    編者附上人社部發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作的通知》內(nèi)容。

    各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、人力資源社會(huì)保障廳(局)、公安廳 （局），新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、人力資源社會(huì)保障局、公安局：

    為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國刑法》和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕3號）關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善人力資源社會(huì)保障行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度，加大對拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的打擊力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國務(wù)院2001年第310號令）及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作通知如下：

    一、切實(shí)加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪案件查處工作

    （一）由于行為人逃匿導(dǎo)致工資賬冊等證據(jù)材料無法調(diào)取或用人單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提供有關(guān)工資支付等相關(guān)證據(jù)材料的，人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)及時(shí)對勞動(dòng)者進(jìn)行調(diào)查詢問并制作詢問筆錄，同時(shí)應(yīng)積極收集可證明勞動(dòng)用工、欠薪數(shù)額等事實(shí)的相關(guān)證據(jù)，依據(jù)勞動(dòng)者提供的工資數(shù)額及其他有關(guān)證據(jù)認(rèn)定事實(shí)。調(diào)查詢問過程一般要錄音錄像。

    （二）行為人拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬后，人力資源社會(huì)保障部門通過書面、電話、短信等能夠確認(rèn)其收悉的方式，通知其在指定的時(shí)間內(nèi)到指定的地點(diǎn)配合解決問題，但其在指定的時(shí)間內(nèi)未到指定的地點(diǎn)配合解決問題或明確表示拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的，視為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的 “以逃匿方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”。 但是， 行為人有證據(jù)證明因自然災(zāi)害、突發(fā)重大疾病等非人力所能抗拒的原因造成其無法在指定的時(shí)間內(nèi)到指定的地點(diǎn)配合解決問題的除外。

    （三）企業(yè)將工程或業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的單位或個(gè)人，該單位或個(gè)人違法招用勞動(dòng)者不支付勞動(dòng)報(bào)酬的，人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)向具備用工主體資格的企業(yè)下達(dá)限期整改指令書或行政處罰決定書，責(zé)令該企業(yè)限期支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。對于該企業(yè)有充足證據(jù)證明已向不具備用工主體資格的單位或個(gè)人支付了勞動(dòng)者全部的勞動(dòng)報(bào)酬，該單位或個(gè)人仍未向勞動(dòng)者支付的，應(yīng)向不具備用工主體資格的單位或個(gè)人下達(dá)限期整改指令書或行政處理決定書，并要求企業(yè)監(jiān)督該單位或個(gè)人向勞動(dòng)者發(fā)放到位。

    （四）經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門調(diào)查核實(shí)，行為人拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬事實(shí)清楚、 證據(jù)確鑿、 數(shù)額較大的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)責(zé)令支付文書。對于行為人逃匿，無法將責(zé)令支付文書送交其同住成年家屬或所在單位負(fù)責(zé)收件人的，人力資源社會(huì)保障部門可以在行為人住所地、辦公地、生產(chǎn)經(jīng)營場所、建筑施工項(xiàng)目所在地等地張貼責(zé)令支付文書，并采用拍照、錄像等方式予以記錄，相關(guān)影像資料應(yīng)當(dāng)納入案卷。

    二、切實(shí)規(guī)范涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件移送工作

    （一）人力資源社會(huì)保障部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件應(yīng)按照 《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求，履行相關(guān)手續(xù)，并制作 《涉嫌犯罪案件移送書》， 在規(guī)定的期限內(nèi)將案件移送公安機(jī)關(guān)。移送的案件卷宗中應(yīng)當(dāng)附有以下材料：

    1.涉嫌犯罪案件移送書；

    2.涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件調(diào)查報(bào)告；

    3.涉嫌犯罪案件移送審批表；

    4.限期整改指令書或行政處理決定書等執(zhí)法文書及送達(dá)證明材料；

    5.勞動(dòng)者本人或勞動(dòng)者委托代理人調(diào)查詢問筆錄；

    6.拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的單位或個(gè)人的基本信息；

    7.涉案的書證、物證等有關(guān)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的證據(jù)材料。

    人力資源社會(huì)保障部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件應(yīng)當(dāng)移送與案件相關(guān)的全部材料，同時(shí)應(yīng)將案件移送書及有關(guān)材料目錄抄送同級人民檢察院。在移送涉嫌犯罪案件時(shí)已經(jīng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書一并抄送公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。

    （二）公安機(jī)關(guān)收到人力資源社會(huì)保障部門移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書回執(zhí)上簽字，對移送材料不全的，可通報(bào)人力資源社會(huì)保障部門按上述規(guī)定補(bǔ)充移送。 受理后認(rèn)為不屬于本機(jī)關(guān)管轄的， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)，并書面告知移送案件的人力資源社會(huì)保障部門。對受理的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，依法作出立案或者不予立案的決定，并書面通知人力資源社會(huì)保障部門， 同時(shí)抄送人民檢察院。 公安機(jī)關(guān)立案后決定撤銷案件的，應(yīng)當(dāng)書面通知人力資源社會(huì)保障部門，同時(shí)抄送人民檢察院。公安機(jī)關(guān)作出不立案決定或者撤銷案件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將案卷材料退回人力資源社會(huì)保障部門，并書面說明理由。

    （三）人力資源社會(huì)保障部門對于公安機(jī)關(guān)不接受移送的涉嫌犯罪案件或者已受理的案件未依法及時(shí)作出立案或不立案決定的，可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。對公安機(jī)關(guān)受理后作出不予立案決定的，可在接到不予立案通知書后3日內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)提請復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

    （四）人民檢察院發(fā)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障部門對應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件不移送或者逾期不移送的， 應(yīng)當(dāng)督促移送。人力資源社會(huì)保障部門接到人民檢察院提出移送涉嫌犯罪案件的書面意見后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送案件。人民檢察院發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門拒不移送案件和拒不立案行為中存在職務(wù)犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，依法處理。

    三、切實(shí)完善勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制

    （一）人力資源社會(huì)保障部門在依法查處涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件過程中，對案情復(fù)雜、性質(zhì)難以認(rèn)定的案件可就犯罪標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)固定等問題向公安機(jī)關(guān)或人民檢察院咨詢； 對跨區(qū)域犯罪、 涉及人員眾多、社會(huì)影響較大的案件，人力資源社會(huì)保障部門通報(bào)公安機(jī)關(guān)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法及時(shí)處置。

    （二）對于涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在偵查、審查起訴和審判期間提請人力資源社會(huì)保障部門協(xié)助的，人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)予以配。

    （三）在辦理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件過程中，各級人民法院、人民檢察院、人力資源社會(huì)保障部門、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，建立拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件移送的聯(lián)席會(huì)議制度， 定期互相通報(bào)案件辦理情況，及時(shí)了解案件信息，研究解決查處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件銜接工作中存在的問題，進(jìn)一步完善監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮刑法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的有效作用。

最高人民法院 最高人民檢察院人力資源社會(huì)保障部 公安部

2014年12月23日