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向西開放的“橋頭堡”

2010-09-14 來源：《陶瓷信息》責(zé)任編輯：梁淼閱讀：2127

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2008年，伊犁州外貿(mào)總額首次超過烏魯木齊，位列全疆第一。這讓伊寧的決策者們更進(jìn)一步堅定了發(fā)展對外貿(mào)易的決心和勇氣。

作為伊犁州首府和河谷市場貿(mào)易的集散地，作為我國向西開放的重要門戶和“橋頭堡”，作為承接國內(nèi)外兩大市場的承接地和聚合點(diǎn)，作為連接中亞的主要窗口和新興外貿(mào)市場最便捷的大通道，作為自我國向西開放伊始就成為對外經(jīng)貿(mào)合作的前沿地，作為新疆外貿(mào)的主力軍，伊寧，在中國進(jìn)軍中亞、西亞的開放格局中具有區(qū)位、資源、市場等各方面的絕對優(yōu)勢。

在伊寧，上至政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，下至大大小小的企業(yè)名稱、街頭店鋪，處處都能看到“國際”二字的重要性。伴隨著中央一系列對疆新政的出臺，伊寧，在向西開放的進(jìn)程中其“橋頭堡”的作用更加突出，驟然之間，伊寧已成為國內(nèi)外投資的一片熱土。

而中亞國際陶瓷城、新歐·國際城陶瓷衛(wèi)浴館，無疑是這個“橋頭堡”上極其重要的兩大據(jù)點(diǎn)，成為中國陶瓷產(chǎn)品走向中亞市場的根據(jù)地和火車頭！

區(qū)位優(yōu)勢，不可替代

伊犁河谷，南北天山夾峙，由東向西，漸勢開闊，呈東高西低、開口向西的三角狀。而伊寧，就處于中國與哈薩克斯坦接壤的西大門，是伊犁河谷唯一的中心城市。

在國家級伊寧邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會編制的2010-2020年《新疆伊寧國際商貿(mào)物流園發(fā)展規(guī)劃綱要》中，詳細(xì)闡述了伊寧發(fā)展國際商貿(mào)物流業(yè)的諸多優(yōu)勢——

區(qū)位優(yōu)勢：聯(lián)接中亞和中國內(nèi)地大陸通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。伊犁河谷地區(qū)有霍爾果斯、都拉塔、木扎爾特三個國家一類口岸和伊寧國家二類口岸，作為伊犁州首府的伊寧市，政治、地緣優(yōu)勢獨(dú)一無二，不可替代，是我國向西開放的主要門戶，是推動上海合作組織下中亞區(qū)域融合的前沿，是新亞歐大陸橋西部“橋頭堡”和連接中亞的樞紐，是開拓歐亞新興外貿(mào)市場最便捷的外貿(mào)樞紐平臺，也是聯(lián)結(jié)中亞-東歐-祖國內(nèi)陸-沿海的重要經(jīng)濟(jì)樞紐和區(qū)域中心城市。

市場優(yōu)勢：背靠內(nèi)地面向中亞的廣闊市場空間。伊寧市與中亞五國之間有著長期不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。中亞國家礦產(chǎn)資源十分豐富，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，輕工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和食品長期依賴進(jìn)口，而我國在設(shè)備、技術(shù)、管理和資金等方面具有較強(qiáng)優(yōu)勢，但資源和能源相對缺乏。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性決定了河谷地區(qū)和中亞五國間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，尤其是中亞五國在生活消費(fèi)品方面對中國具有很強(qiáng)的依賴性。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：具備扎實的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和內(nèi)貿(mào)市場基礎(chǔ)。伊寧市已初步形成了以河谷豐富的農(nóng)牧資源為依托的特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、以汽車組裝為主的制造業(yè)、以建陶為主的建材業(yè)，為打造伊寧國際商貿(mào)物流中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，越來越多的匯聚了人流、物流、資金流、信息流，集中了勞動力市場，建設(shè)了一批食品、飲料、果蔬、糧油、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)，建材、汽車及化工產(chǎn)品批發(fā)，機(jī)械設(shè)備、五金交電批發(fā)等專業(yè)市場，逐步形成了市場功能比較健全、具有一定輻射能力、物流比較順暢的專業(yè)市場群體和物流體系。

資源優(yōu)勢：具有完備的生產(chǎn)要素條件。伊犁河谷豐富的資源可以為出口加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完備的要素條件。自然資源豐富，礦產(chǎn)資源、畜牧資源、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢突出，人力資源有充足的儲備。伊寧市是伊犁州首府，也是文化中心，更是河谷地區(qū)人才的聚集地，能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的勞動力保障。以伊寧市為中心，以G218和G312國道、清伊高速、精伊霍鐵路為主線，進(jìn)一步緊密了河谷地區(qū)與內(nèi)地以及中亞的聯(lián)系。

文化優(yōu)勢：獨(dú)特開放合作的人文條件。伊犁是草原文化的發(fā)祥地之一，它同中亞的歷史息息相關(guān)，在長達(dá)2000多年的歷史時期內(nèi)，伊犁是草原民族的重要活動領(lǐng)域。伊犁的哈薩克、維吾爾、烏孜別克和塔吉克等民族，與中亞五國的主體民族形成眾多跨境而居的現(xiàn)象。他們語言文字相通，風(fēng)俗習(xí)慣相近，行為方式相似，宗教信仰一致，這種歷史造就的濃厚的民族、宗教、文化情結(jié)和長期以來密切的不間斷的經(jīng)濟(jì)社會文化聯(lián)系，形成了伊犁向中亞開放獨(dú)特的、深厚的人文資源優(yōu)勢。

大外貿(mào)大物流，建立商貿(mào)大通道

截止2009年底，伊犁州直共有外貿(mào)企業(yè)206家，其中伊寧市83家，進(jìn)出口額在1000萬美元以上的企業(yè)有4家。外貿(mào)出口商品主要有服裝類、箱包及鞋帽類、食用植物及其產(chǎn)品、紡織品類、塑料類、黑色金屬類、汽車、電車、摩托車及零件類、日用雜貨類、各類機(jī)械、家用電器、非金屬礦產(chǎn)品及制品類、家具類、煤炭、水泥建材等27大類近百種商品，其中大宗出口商品主要有紡織服裝鞋帽類、糧油果蔬類、機(jī)械及配件類等，進(jìn)口商品主要有紡織原料類、牛羊皮等，貿(mào)易國別主要包括中亞五國、俄羅斯、南亞、東南亞、歐美等區(qū)域約24個國家和地區(qū)。

雖然中亞市場上隨處可見來自中國佛山等地的建筑衛(wèi)生陶瓷，而且價格高得驚人，但通過伊寧出口的幾乎寥寥無幾，這不能不說是伊寧人心中的一個痛——直到中亞國際陶瓷城的落成、直到伊寧中亞國際陶瓷出口基地首條瓷磚生產(chǎn)線的順利投產(chǎn)，直到新歐·國際城的出現(xiàn)，這一切才使伊寧以陶瓷為主的建材、家居裝飾產(chǎn)品出口真正意義上邁上了規(guī)模化發(fā)展的快車道。

“開放優(yōu)先，貿(mào)易強(qiáng)市”。這是伊寧人經(jīng)過艱苦的探索總結(jié)出的屬于自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

發(fā)展商貿(mào)業(yè)可以集聚財富，培育并形成區(qū)域性的信息流、物流、資金流和人流，是一個區(qū)域跨越式發(fā)展重要的發(fā)展模式。因此，伊寧市要走商貿(mào)強(qiáng)市的道路，特別是在工業(yè)發(fā)展仍需時日的情況下，優(yōu)先發(fā)展商貿(mào)業(yè)應(yīng)該是伊寧市跨越式發(fā)展的首選戰(zhàn)略。以中哈霍爾果斯國際邊境合作中心為依托，以霍爾果斯和都拉塔口岸為支點(diǎn)，把口岸單一的過貨功能轉(zhuǎn)化成為伊犁河谷商貿(mào)業(yè)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；以精伊霍鐵路建設(shè)和國道、省道的貫通為契機(jī)，以歐亞市場需求為導(dǎo)向，推進(jìn)物流業(yè)快速發(fā)展；借鑒深圳特區(qū)發(fā)展之初從涉外商貿(mào)起步的經(jīng)驗和做法，優(yōu)先在伊犁河谷構(gòu)建以商貿(mào)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，提高商貿(mào)業(yè)在伊寧市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位，建設(shè)面向歐亞、為國內(nèi)外兩大市場服務(wù)的國際商貿(mào)物流中心。

海上絲綢之路的開通，使連接歐亞大陸橋的內(nèi)陸絲綢之路逐漸衰落。但是，亞歐大陸橋大動脈的貫通和中央的一系列對疆政策，使位于絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)的伊寧再一次迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。獨(dú)一無二、不可替代的區(qū)位優(yōu)勢和“鐵、陸、空”立體交通系形成的通道優(yōu)勢及日趨完善的城市綜合功能作用，使伊寧成為向西開放的“橋頭堡”，成為發(fā)展大外貿(mào)的絕佳選擇。一個“以貿(mào)促產(chǎn)、以產(chǎn)興貿(mào)，工貿(mào)聯(lián)動”發(fā)展格局，正在伊寧大地迅速形成。

而以中亞國際陶瓷城、新歐陶瓷衛(wèi)浴館為據(jù)點(diǎn)的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品，無疑是這場大外貿(mào)變局中的排頭兵！

借交易會平臺，強(qiáng)推伊寧外貿(mào)業(yè)

2009年9月，首屆“新疆伊寧·中亞國際出口商品交易會”在中亞國際陶瓷城隆重舉行，500多年來自中亞五國及俄羅斯的專業(yè)采購商齊聚伊寧，共襄盛會，拉開了中國陶瓷借力伊寧出口的序幕；

2010年7月，2010“開放伊寧”亞歐貿(mào)易洽談會在中亞國際陶瓷城廣場舉行，伊寧市政府通過會展向150多名來自中亞的采購商搭建起了中國陶瓷、輕紡、服裝鞋帽、燈具類產(chǎn)品的出口交易平臺；

2010年10月，第二屆“新疆伊寧·中亞國際出口商品交易會”將在中亞國際陶瓷城再次舉辦，新落成的新歐陶瓷衛(wèi)浴館將與中亞國際陶瓷城一道，共同展示來自中國佛山、景德鎮(zhèn)等地的陶瓷衛(wèi)浴精品，讓更多的中亞客商了解中國陶瓷、熟悉中國陶瓷、愛上中國陶瓷。

會展經(jīng)濟(jì)，歷來就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引爆點(diǎn)。伊寧市政府通過會展這個大平臺，希望能使自己的大外貿(mào)戰(zhàn)略邁上快車道。

政府主導(dǎo)下的交易會，對擴(kuò)大對外開放、東聯(lián)西出、東部地區(qū)拓展中亞廣闊市場構(gòu)筑了重要的交流合作平臺，并為政府、行業(yè)、企業(yè)間的多層次、寬領(lǐng)域、全方位的交流與合作架起了一座重要的橋梁。

為了辦好交易會，當(dāng)?shù)卣梢哉f是全力以赴，高層領(lǐng)導(dǎo)頻頻走訪哈薩克斯坦、俄羅斯等主要城市，尋求客戶資源，掌握市場信息，在與外商零距離的回訪中，了解交易會簽約履約情況及其對展會產(chǎn)品的適應(yīng)性，為進(jìn)一步辦好展會奠定堅實的基礎(chǔ)。通過內(nèi)商外商的頻繁溝通，形成源源不斷的客流和貿(mào)易訂單，擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口量，同時邀請更多外商參加“伊寧·中亞國際出口商品交易會”，匯聚國內(nèi)外人流、物流、資金流和信息流，加快伊寧市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

為了辦好交易會，當(dāng)?shù)卣贸隽俗畲笙薅鹊恼\意，凡受邀參展的客商都可在這里得到落地接待的尊貴享受，并可領(lǐng)略美麗的草原風(fēng)光和醉人的塞里木湖風(fēng)情；凡入駐國際貿(mào)易大廈及來伊考察的客商，均提供4天的免費(fèi)食宿。這樣的熱情、這樣的規(guī)格，在沿海城市幾乎不敢想象。

“我們還會積極爭取到自治區(qū)商務(wù)廳、州外經(jīng)貿(mào)局等部門的支持，組織伊寧市外向型生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)公司和著力開拓中亞市場的內(nèi)地企業(yè)，參加國內(nèi)外針對中亞各國和俄羅斯市場的食品、建材等各類專業(yè)性展會，全面推介伊寧市的區(qū)位優(yōu)勢和外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，擴(kuò)大伊寧市在中亞各國和俄羅斯的影響力。同時深入了解各類展會的展品結(jié)構(gòu)和外商需求信息等情況，對出口產(chǎn)品與中亞各國和俄羅斯的產(chǎn)品進(jìn)行分類比較，從比較優(yōu)勢和比較效益中不斷調(diào)整伊寧中亞國際出口商品交易會展品結(jié)構(gòu)，提高展品質(zhì)量，提升辦展水平，切實幫助參展企業(yè)擴(kuò)大出口?！币翆幨幸晃回?fù)責(zé)對外貿(mào)易的領(lǐng)導(dǎo)對伊寧通過會展經(jīng)濟(jì)實施大外貿(mào)戰(zhàn)略充滿了信心。

依火車站商圈，撬動中亞大市場

站在伊寧火車站廣闊的廣場上，放眼望去，到處是一片火熱的工地。而不遠(yuǎn)處兩個球形屋頂?shù)慕ㄖ?，就是中亞國際陶瓷城和新歐陶瓷衛(wèi)浴館，如一對孿生的兄弟，在蔚藍(lán)的天空下并蒂綻放。

伊寧火車站的開通，使伊寧對外貿(mào)易迎來了大發(fā)展的歷史性機(jī)遇。當(dāng)?shù)卣诨疖囌灸蟼?cè)規(guī)劃了4.6平方公里的中亞國際商貿(mào)新區(qū)，要把此打造成外向型經(jīng)濟(jì)的龐大平臺和中國西部國際大商貿(mào)的物流中心。為此，伊寧二類口岸建設(shè)也是緊鑼密鼓，它的建成，將使依托伊寧國際商貿(mào)區(qū)出口的貨物，實現(xiàn)一次性報檢、報關(guān)、查驗放行、口岸轉(zhuǎn)關(guān)出境等繁雜的手續(xù)，為中外企業(yè)搭建起一個綠色通道，同時促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)加工基地的建設(shè)，拉動運(yùn)輸、倉儲、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

與此同時，商貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還在與中哈霍爾果斯合作中心與伊寧市場之間構(gòu)建一條虛擬通道，并配置配套系統(tǒng)，由海關(guān)對伊寧市的出口加工企業(yè)實行GPS監(jiān)管。即由海關(guān)明確監(jiān)管定點(diǎn)保稅工廠，實現(xiàn)“一次報關(guān)、一次察驗、一次放行”，提高“大通關(guān)”整體運(yùn)行效果。

一座按四星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的國際商貿(mào)大廈日前已矗立在火車站商圈，與中亞國際陶瓷城隔路相望，最遲年底即可投入運(yùn)營，它將集產(chǎn)品展示、商務(wù)辦公、金融、貿(mào)易、信息、旅游等諸多功能于一體，成為火車站商圈的全新制高點(diǎn)，匯聚中亞國際商貿(mào)區(qū)的人流、物流、信息流，帶動伊寧中亞國際商貿(mào)新區(qū)快速發(fā)展。

據(jù)了解，毗鄰伊寧的哈薩克斯坦，已將其阿拉木圖定位為“中國的上海”，欲打造成中亞的金融和貿(mào)易中心。其鐵路建設(shè)更是緊鑼密鼓，最晚2012年底即可與中國的精伊霍鐵路對接，屆時，一輛從中國連云港出發(fā)的火車，將通過伊寧、通過霍爾果斯、通過阿拉木圖、通過萊茵河，最后直接通到全球最大的港口城市鹿特丹，成為中國產(chǎn)品走向中亞、西來、走向歐洲的大動脈。

30年前，有一位老人在祖國的南海邊劃了一個圈，由此帶來了東南沿海開放城市經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展；30年后的今天，西部大開發(fā)的號角再次吹響，伊寧，這座向西開放的“橋頭堡”，正以一個“中國西部極具影響力的城市”為目標(biāo)，邁著鏗鏘有力的步伐，闊步前行?。?STRONG>記者王力）

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