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     “十二五”期間，全省要建保障性安居工程180萬(wàn)套，今年建設(shè)31萬(wàn)套，預(yù)計(jì)投資600億元。保障性安居工程建設(shè)關(guān)鍵要重點(diǎn)發(fā)展公租房，廣東力爭(zhēng)用5年時(shí)間形成以公租房為主體的住房保障體系。記者昨日獲悉，省住建廳力爭(zhēng)年底前頒布實(shí)施《廣東省城鎮(zhèn)住房保障條例》，其草案規(guī)定“每年提取土地出讓收入5%以上的資金”用于建設(shè)保障性住房。這相比國(guó)家“土地出讓凈收益的10%”的規(guī)定，資金額度大大提高。

   所有保障房10月底前必須開(kāi)工

    2011年度住房保障建設(shè)任務(wù)較多的是廣深兩市。廣州的建設(shè)任務(wù)約8.5萬(wàn)套，其中公租房約4.7萬(wàn)套，限價(jià)房約2萬(wàn)套；深圳總?cè)蝿?wù)為7.3萬(wàn)套，其中公租房3.6萬(wàn)套，限價(jià)房2.9萬(wàn)套。

   省住建廳已要求5月底前，各地所有保障性安居工程項(xiàng)目的名稱、地址、建設(shè)規(guī)模等基本情況要報(bào)省住建廳備案。列入今年開(kāi)工計(jì)劃的項(xiàng)目要力爭(zhēng)在9月底前開(kāi)工，最遲要在10月底前全部開(kāi)工建設(shè)。

    擬提土地出讓金5%以上建保障房

    今年我省新開(kāi)工建設(shè)各類保障性安居工程總數(shù)相當(dāng)于去年的2.5倍，據(jù)測(cè)算，今年我省保障性安居工程總投資將達(dá)到600億元左右，除中央和省的專項(xiàng)補(bǔ)助資金外，市縣政府要投入200億元左右，還需要社會(huì)投資400億元。資金如何籌措成為關(guān)注焦點(diǎn)。

    省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，力爭(zhēng)年底前頒布實(shí)施《廣東省城鎮(zhèn)住房保障條例》。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，“土地出讓凈收益”的10%應(yīng)當(dāng)用于保障房建設(shè)，但由于“土地收入凈收益”不易計(jì)算，甚至有可能為負(fù)，這項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)并不理想。《廣東省城鎮(zhèn)住房保障條例》草案規(guī)定“每年提取土地出讓收入5%以上的資金”用于建設(shè)保障性住房。

   此外，保障房建設(shè)鼓勵(lì)各地充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與投資建設(shè)。以公租房為例，廣東省《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》明確，企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)可投資建設(shè)公租房。

    保障房五種投資政策

   ●政府投資建設(shè)、收購(gòu)或長(zhǎng)期租賃；

   ●機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，可以利用歷史自有土地建設(shè)公租房；

   ●各類企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)可以獨(dú)資、集資或股份制的方式投資建設(shè)公租房，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)建設(shè)職工公寓，并給予享受有關(guān)優(yōu)惠政策；

    ●各地可積極探索利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)公租房；

   ●外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)尤其要作為公租房建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，可在工業(yè)用地中劃出一定比例用地建設(shè)公租房出租給園區(qū)職工，但用地性質(zhì)不變。（記者 倪明）