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　　一村一策、規(guī)劃先行、以民為本，管城回族區(qū)積極、穩(wěn)妥、有效地推進(jìn)城中村改造工作，三年來，已拆遷11個城中村，拆遷房屋面積約380萬平方米，已開工建設(shè)9個城中村，開工面積270萬平方米，竣工46.5萬平方米。今年5月，管城區(qū)政府被評為鄭州市城中村改造工作先進(jìn)單位，在上半年績效考核中該區(qū)城中村改造工作在全市排名第一。

　　城中村改造不是簡單的拆與建，該區(qū)堅持規(guī)劃先行，凡是不符合鄭州市總體規(guī)劃的一律不能實施拆遷，同時要求科學(xué)配置公共設(shè)施以滿足村民的醫(yī)療、教育等需求。記者在蘆邢莊、弓莊、安徐莊及耿莊采訪時了解到，四個城中村共規(guī)劃有中學(xué)2所、小學(xué)3所、幼兒園13所、公共停車場16處、綜合醫(yī)院1處、衛(wèi)生站2個、公廁3個、垃圾中轉(zhuǎn)站3個、變電室3個、派出所2個，通過改造完善城市功能，提升群眾生活品質(zhì)。目前，規(guī)劃建設(shè)的港灣小學(xué)已正式投入使用。

　　為謀求區(qū)域整體發(fā)展，該區(qū)及時引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。河南正商置業(yè)在蘆邢莊改造中原計劃單純開發(fā)商品房，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，主動聯(lián)系開發(fā)商并說服公司重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃了總建筑面積20萬平方米、總投資20億元的鄭州市東南區(qū)域最大的商業(yè)綜合體項目——正商國際廣場。該項目規(guī)劃有福建福都購物廣場、五星級美國萬豪酒店及2棟寫字樓，建成后將填補(bǔ)該區(qū)域沒有五星級酒店的空白，也將成為東南區(qū)域的全新地標(biāo)式建筑群。

　　為確保城中村改造在公開、透明、公正中進(jìn)行，管城區(qū)嚴(yán)格拆遷改造程序，嚴(yán)把項目立項、規(guī)劃確定、土地確權(quán)、安置補(bǔ)償方案四個環(huán)節(jié)，各項手續(xù)完備后方能實施拆遷，從而真正做到依法有序拆遷；為有效加強(qiáng)城中村改造資金的監(jiān)管，管城區(qū)要求各村組設(shè)立城中村改造專用賬戶，凡是動用改造資金的，必須經(jīng)過村組負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人共同簽字后方可提出申請，并定期接受區(qū)審計局對資金使用情況的審計，同時，設(shè)置舉報電話接受社會各界監(jiān)督，從而保證了資金的?？顚Ｓ煤桶踩咝А?/p>

　　安全穩(wěn)定是城中村改造過程中的重要工作，該區(qū)在充分做好政策宣傳的同時，成立由區(qū)直各有關(guān)單位、辦事處、社區(qū)、村組人員等共同組成的拆遷入戶組、信訪穩(wěn)定組、安全保障組及機(jī)動組等工作小組同拆遷企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，共同維護(hù)拆遷安全。同時，邀請公安檢察法院及律師事務(wù)所等有關(guān)人士做好現(xiàn)場政策解答、解惑工作。對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛分類排隊，借助矛盾糾紛調(diào)處中心、社會法庭等平臺對矛盾糾紛進(jìn)行分梯次解決，切實保障了改造期間的社會大局穩(wěn)定。

　　在蘆邢莊安置小區(qū)，70歲的劉天中大爺四世同堂，談起改造前后的變化，老人家開心地說：“以前村里治安亂，環(huán)境差，現(xiàn)在小區(qū)有花有草，還有地方健身，關(guān)鍵是這一改造全村人均分了一百五六十平方米的房子，居住水平真正上了一個大臺階?。?rdquo;