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    第一章 總則

    第一條 規(guī)劃目的

    為指導(dǎo)鄂爾多斯市城市建設(shè)和發(fā)展，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定《鄂爾多斯市城市總體規(guī)劃（2008-2020）》（以下簡稱本規(guī)劃）。

    第二條 規(guī)劃編制背景

    （1）2004版城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃期末的人口和用地規(guī)模已被突破或接近突破，城市功能布局也亟需調(diào)整；

    （2）近年來城市多項重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目的建設(shè)速度加快，需要新的城市總體規(guī)劃予以整合；

    （3）2008年1月1日頒布實施的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對城市總體規(guī)劃編制提出了新的要求，上版總規(guī)已不適應(yīng)。

    第三條 規(guī)劃指導(dǎo)思想

    （1）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為基本目標，堅持五個統(tǒng)籌，堅持節(jié)約和集約利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，保護人文資源，尊重歷史文化。

    （2）從城市的實際出發(fā)，堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標，促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

    （3）以人為本，改善人居環(huán)境，方便群眾生活，充分關(guān)注中低收入人群，保障公眾利益，維護社會穩(wěn)定和公共安全。

    第四條 規(guī)劃依據(jù)

    （1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月1日）

    （2）《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年4月1日）

    （3）《關(guān)于印發(fā)〈近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法〉、〈城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定〉的通知》（建規(guī)[2002]218號文）

    （4）《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137-90）

    （5）《鄂爾多斯市城市總體規(guī)劃2004-2020》

    （6）《內(nèi)蒙古自治區(qū)呼包鄂城鎮(zhèn)群規(guī)劃 2007-2020》

    （7）《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》

    （8）《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》

    （9）《鄂爾多斯市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》

    第五條 規(guī)劃期限

    鄂爾多斯市城市總體規(guī)劃期限為：

    近期： 2008-2015年；

    遠期： 2016-2020年；

    遠景： 展望到2030年。

    第六條 規(guī)劃區(qū)

    鄂爾多斯市規(guī)劃區(qū)的范圍包括東勝城區(qū)、塔拉壕鎮(zhèn)（部分）、罕臺鎮(zhèn)（全部）、哈巴格希街道（全部）和伊金霍洛旗轄區(qū)內(nèi)的阿勒騰席熱鎮(zhèn)（全部）、烏蘭木倫鎮(zhèn)（部分）、伊金霍洛鎮(zhèn)（部分），規(guī)劃區(qū)面積為2234平方公里。

   在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行的土地使用和建設(shè)活動，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃。

    第七條 強制性內(nèi)容

    文本中黑體字加下劃線條文為本規(guī)劃強制性內(nèi)容。強制性內(nèi)容是對城市規(guī)劃實施進行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)，違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容進行建設(shè)的，屬嚴重影響城市總體規(guī)劃的行為，應(yīng)依法進行查處。

    第二章 市域城鄉(xiāng)發(fā)展目標與戰(zhàn)略

    第八條 市域城鄉(xiāng)發(fā)展目標

    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，培育區(qū)域增長極，把鄂爾多斯建設(shè)成為具有強大綜合競爭力、民族歷史文化和現(xiàn)代文明共同繁榮、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域性經(jīng)濟中心城市和國家級重要的能源及重化工基地。

    到規(guī)劃期末（2020年），鄂爾多斯地區(qū)生產(chǎn)總值達到8000億元，三次產(chǎn)業(yè)比例為2：43：55。

    第九條 城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略

    （1）以產(chǎn)業(yè)功能為支撐的功能提升戰(zhàn)略

    （2）以提高整體競爭力為目標的區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略

    （3）以社會、環(huán)境、城鄉(xiāng)發(fā)展為重點的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略

    （4）以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ)的城市創(chuàng)新戰(zhàn)略

    第三章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

    第一節(jié) 市域人口與城鎮(zhèn)化

    第十條 人口與城鎮(zhèn)化水平

    近期2015年，市域規(guī)劃人口規(guī)模為210萬人，城鎮(zhèn)化水平為86%；

    城鎮(zhèn)人口為180萬人，農(nóng)牧業(yè)人口30萬人。

    遠期2020年，市域規(guī)劃人口規(guī)模為240萬人，城鎮(zhèn)化水平為90%；

    城鎮(zhèn)人口為215萬人，農(nóng)牧業(yè)人口25萬人。

    遠景2030年，市域規(guī)劃人口規(guī)模為260萬人，城鎮(zhèn)化水平為93%，

    城鎮(zhèn)人口為243萬人，農(nóng)牧業(yè)人口17萬人。

    第二節(jié) 市域城鎮(zhèn)體系布局

    第十一條 城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)

    第十二條 城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)

    第十三條 城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)

    第十四條 城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)

    規(guī)劃 確定的城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)為：“一主兩副十五鎮(zhèn)，四條優(yōu)化發(fā)展走廊”。

    （1）一主兩副十五鎮(zhèn)

    “一主”是以東勝片區(qū)和康阿片區(qū)構(gòu)成的鄂爾多斯中心城區(qū)，城鎮(zhèn)人口規(guī)模達到120萬人，作為區(qū)域最主要的中心城市。與包頭、呼市共筑三足鼎立的格局。

    “兩副”則是指樹林召和薛家灣兩個副中心城市。

    “十五鎮(zhèn)”

    規(guī)劃在全域范圍內(nèi)重點打造十五個重點鎮(zhèn)，錫尼鎮(zhèn)、烏蘭鎮(zhèn)、嘎魯圖鎮(zhèn)、敖勒召其鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、巴拉貢鎮(zhèn)、上海廟鎮(zhèn)、烏審召鎮(zhèn)、無定河鎮(zhèn)、沙圪堵鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)、烏蘭木倫鎮(zhèn)、伊金霍洛鎮(zhèn)、罕臺鎮(zhèn)、塔拉壕鎮(zhèn)，以此促進區(qū)域的平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展，培育新的區(qū)域增長點。

    （2）四條優(yōu)化發(fā)展走廊

    一條沿河走廊：依托水資源優(yōu)勢形成北部城鎮(zhèn)發(fā)展走廊

    沿黃河形成城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚的帶狀空間，規(guī)劃將通過強化軸向交通聯(lián)系，促進沿河經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)的保護。

    兩條沿路走廊：依托交通優(yōu)勢形成兩條城鎮(zhèn)發(fā)展十字走廊

    依托210國道構(gòu)建城鎮(zhèn)發(fā)展的一級走廊,依托109國道構(gòu)建城鎮(zhèn)發(fā)展的二級走廊。

    一條沿邊走廊：依托資源優(yōu)勢（煤炭、天然氣、旅游資源）形成南部城鎮(zhèn)發(fā)展走廊

    依托分布于市域南部地區(qū)煤炭、天然氣等資源優(yōu)勢，形成以工礦業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)為主的南部城鎮(zhèn)走廊。

    第十五條 城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制

    中心城區(qū)人均城市建設(shè)用地控制在150平方米以內(nèi)，村莊人均建設(shè)用地控制在200平方米以內(nèi)。

    第三節(jié) 市域產(chǎn)業(yè)選擇與布局

    第十六條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

    規(guī)劃確定“1個都市產(chǎn)業(yè)集群、12大重點工業(yè)基地、一條綜合產(chǎn)業(yè)走廊”的市域產(chǎn)業(yè)空間布局。

    資料來源：《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)園區(qū)與項目區(qū)發(fā)展的通知》鄂府發(fā)[2008]35號

    “一條綜合產(chǎn)業(yè)走廊”指沿邊綜合經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。規(guī)劃根據(jù)各旗的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展條件將“一帶”分為四段：烏審旗準旗東南沿邊產(chǎn)業(yè)帶，鄂托克前旗南部產(chǎn)業(yè)帶，鄂托克旗西部產(chǎn)業(yè)帶和杭錦旗北部沿黃河產(chǎn)業(yè)帶。

    第四節(jié) 市域旅游規(guī)劃

    第十七條 旅游定位和旅游形象

    鄂爾多斯市是享譽世界的游牧民族風情旅游區(qū)、亞太地區(qū)著名旅游目的地、中國優(yōu)秀旅游城市和內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古族文化旅游的代表性地區(qū)。

    旅游形象為“天驕圣地、五彩名城”

    第十八條 旅游發(fā)展戰(zhàn)略

    鄂爾多斯旅游業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略為核心引領(lǐng)、多極拉動、雙翼齊飛。

    “核心”即鄂爾多斯中心城區(qū)。對區(qū)域旅游發(fā)展發(fā)揮核心服務(wù)功能。

    “多極”指包頭、呼和浩特和銀川，三個主要旅游客源地聯(lián)動發(fā)展。

    “雙翼”指生態(tài)和文化是促進未來鄂爾多斯市旅游業(yè)真正騰飛的雙翼。

    第十九條 旅游空間布局

    鄂爾多斯旅游發(fā)展主要形成五個分旅游區(qū)，即成吉思汗陵旅游區(qū)、庫布齊沙漠旅游區(qū)、西鄂爾多斯草原文化旅游區(qū)、毛烏素沙漠及文化旅游區(qū)和準格爾工業(yè)及黃河峽谷旅游區(qū)。

    第五節(jié) 市域空間管制規(guī)劃

    第二十條 市域空間管制要點

    規(guī)劃將市域土地及空間資源劃分為禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)，在對城鎮(zhèn)建設(shè)空間進行規(guī)劃控制的同時，對非城鎮(zhèn)建設(shè)用地及空間資源也實施有效管制。

    （1）禁止建設(shè)區(qū)

    禁止建設(shè)區(qū)包括基本農(nóng)田保護區(qū)、水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)、林地，禁止任何建設(shè)活動。

    （2）限制建設(shè)區(qū)

    限制建設(shè)區(qū)包括風景名勝區(qū)、森林公園等自然和人文景觀保護區(qū)、自然保護區(qū)的控制區(qū)、一般農(nóng)田地區(qū)、山林綠化區(qū)、重要生態(tài)廊道等。對各類開發(fā)建設(shè)活動進行嚴格限制，不宜安排大型的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)項目，確有必要開發(fā)建設(shè)的項目應(yīng)符合城鎮(zhèn)建設(shè)整體的發(fā)展要求，并應(yīng)嚴格控制項目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)強度，適度進行開發(fā)建設(shè)。

    （3）適宜建設(shè)區(qū)

    適宜建設(shè)區(qū)包括鄂爾多斯中心城、副中心城市、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)等各級城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地和外圍的獨立工礦用地。主要管制要求是明確劃定各級城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍，加強城市規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行力度，各級城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)必須嚴格控制在城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)范圍之內(nèi)，嚴格控制用地規(guī)模，高效集約利用土地資源，嚴格控制和保護城市各片區(qū)間的綠色隔離地區(qū)。

    第二十一條 農(nóng)牧民居住點布局

    （1）對現(xiàn)有人口在300人以下的規(guī)模過小、發(fā)展條件過差的村莊，原則上予以適當撤并，逐步引導(dǎo)人口向其它人口規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)人口合理集聚。

    （2）對位于禁止建設(shè)區(qū)（包括自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)）內(nèi)的村莊，進行搬遷撤并，向禁止建設(shè)區(qū)外的城鎮(zhèn)、村莊轉(zhuǎn)移；對位于限制建設(shè)區(qū)內(nèi)的村莊，逐步縮減用地規(guī)模，其中對周圍存在潛在地質(zhì)災(zāi)害威脅影響的村莊，或位于山區(qū)、受地形條件限制難以發(fā)展的村莊，進行搬遷撤并，向其它用地和交通條件較好的城鎮(zhèn)或村莊轉(zhuǎn)移。

    （3）對于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展或有關(guān)項目的建設(shè)所涉及到的村莊，即“城中村”，應(yīng)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃，和建設(shè)項目的安排密切銜接，相互協(xié)調(diào)，結(jié)合規(guī)劃布局的要求對村莊建設(shè)用地進行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安置或改造。

    第六節(jié) 市域綜合交通規(guī)劃

    第二十二條 公路規(guī)劃

    （1）高速公路

    以包茂高速公路和榮烏高速公路構(gòu)建市域內(nèi)的“十字”形跨區(qū)域的主干交通走廊。

    （2）公路

    規(guī)劃在鄂爾多斯市域內(nèi)構(gòu)建“兩環(huán)、三橫九縱”的公路網(wǎng)體系。

    兩環(huán)：沿鄂爾多斯市市域分別形成沿河（沿邊）的外環(huán)和主要環(huán)東部地區(qū)的中環(huán)。

    三橫：

    ①已建的109老國道將作為烏海至天津高速公路為主的橫向主干交通走廊的重要補充；

    ②巴拉貢鎮(zhèn)—獨貴塔拉鎮(zhèn)—恩格貝鎮(zhèn)—樹林召鎮(zhèn)—白泥井鎮(zhèn)—十二連城鄉(xiāng)—大路鎮(zhèn)；

    ③上海廟鎮(zhèn)—敖勒召其鎮(zhèn)—嘎魯圖鎮(zhèn)—烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)—圖克鎮(zhèn)—烏蘭木倫鎮(zhèn)—納林陶亥鎮(zhèn)—沙圪堵鎮(zhèn)—龍口鎮(zhèn)。

    九縱：

    ①巴拉貢鎮(zhèn)—蒙西鎮(zhèn)—棋盤井鎮(zhèn)—上海廟鎮(zhèn)；

    ②巴拉貢鎮(zhèn)—烏蘭鎮(zhèn)—敖勒召其鎮(zhèn)；

    ③獨貴塔拉鎮(zhèn)—錫尼鎮(zhèn)—烏審召鎮(zhèn)—烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)；

    ④恩格貝鎮(zhèn)—泊江爾海子鎮(zhèn)—蘇布爾嘎鎮(zhèn)—紅慶河鎮(zhèn)—圖克鎮(zhèn)；

    ⑤樹林召區(qū)—東勝城區(qū)—阿勒騰席熱鎮(zhèn)—伊金霍洛鎮(zhèn)；

    ⑥東勝主城區(qū)—準格爾召鎮(zhèn)—納林陶亥鎮(zhèn)（悖牛川工業(yè)基地）；

    ⑦王愛召鎮(zhèn)—白泥井鎮(zhèn)（樹林召工業(yè)園區(qū)）—納日松鎮(zhèn)；

    ⑧十二連城鄉(xiāng)—沙圪堵鎮(zhèn)—龍口鎮(zhèn)；

    ⑨大路鎮(zhèn)—薛家灣鎮(zhèn)—龍口鎮(zhèn)。

    第二十三條 鐵路規(guī)劃

    鄂爾多斯市的鐵路干線規(guī)劃構(gòu)成“三橫四縱”的結(jié)構(gòu)。

    三橫：

    ①大同—準格爾—東勝—烏海鐵路。

    ②上海廟—敖勒召其—嘎魯圖—烏蘭陶勒蓋—龍口—朔州鐵路。

    ③巴拉貢—獨貴塔拉—樹林召—大路—薛家灣鐵路。

    四縱：

    ①指包神鐵路、包西鐵路。

    ②呼和浩特—準格爾旗（薛家灣）—龍口鎮(zhèn)鐵路。

    ③烏拉山—獨貴塔拉—塔然高勒礦區(qū)—浩勒報吉—嘎魯圖—靖邊鐵路。

    ④巴拉貢—蒙西—棋盤井—上海廟—馬跑泉-寧東鐵路。

    第二十四條 空港規(guī)劃

    鄂爾多斯機場規(guī)劃為民用干線機場，飛行區(qū)技術(shù)等級指標達到4E級標準，目前正在進行擴建。

    第七節(jié) 市域社會服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

    第二十五條 教育設(shè)施規(guī)劃

    （1）發(fā)展東勝區(qū)為全市域的教育科研中心，著力發(fā)展市區(qū)高等教育院校，創(chuàng)立“鄂爾多斯大學(xué)”高校品牌；

    （2）各重點鎮(zhèn)至少發(fā)展一所重點高中，并按照5萬人口一所高中、3萬人口一所初中的標準配置中學(xué)數(shù)量。

    第二十六條 文化及體育設(shè)施規(guī)劃

    （1）東勝康巴什作為文化中心，建設(shè)適度超前、具有城市標志性的文化設(shè)施。

    （2）副中心城市、各重點城鎮(zhèn)建設(shè)中型劇院、圖書館、博物館、電影院各至少一座；

    （3）一般城鎮(zhèn)設(shè)文化活動中心至少一座；

    （4）在現(xiàn)有的東勝鐵西體育中心、康巴什烏蘭木倫湖南岸商務(wù)中心東側(cè)市級體育中心的基礎(chǔ)上，可以滿足承辦大中型賽事的要求，應(yīng)重點加強完善基層社區(qū)體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，方便市民就近參與各類體育健身活動。

    第二十七條 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃

    （1）提升東勝區(qū)醫(yī)療設(shè)施等級水平，引進高素質(zhì)人才，滿足全市市民的求醫(yī)需要；

    （2）副中心城市、各重點城鎮(zhèn)須各設(shè)二級醫(yī)院至少1所，所有旗必須設(shè)立疾病控制中心，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)1級醫(yī)院至少1所，所有村設(shè)衛(wèi)生點（室）1個。形成覆蓋廣泛，功能完善的農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)；

    （3）其他各旗需按照“重點鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)—鄉(xiāng)—村”的等級完善“二級醫(yī)院－疾病控制中心－衛(wèi)生所－衛(wèi)生室”的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系。

    第二十八條 社會福利設(shè)施規(guī)劃

    （1）完善鄂爾多斯市區(qū)社會福利機構(gòu)的設(shè)置，如社會福利院、精神病醫(yī)院、老年公寓、兒童福利院等。適應(yīng)加速的城鎮(zhèn)化和老齡化發(fā)展趨勢，重視社會福利設(shè)施和養(yǎng)老設(shè)施的規(guī)劃；

    （2）各區(qū)、旗政府所在地必須具備功能齊全、服務(wù)功能良好、床位在80張以上的綜合性社會福利機構(gòu)；

    （3）各鎮(zhèn)要根據(jù)人口規(guī)模，結(jié)合社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，配套設(shè)置敬老院、福利院和老年活動中心。

    第二十九條 金融商業(yè)設(shè)施規(guī)劃

    規(guī)劃建立市級—重點鎮(zhèn)級—一般鎮(zhèn)級三級商業(yè)服務(wù)體系。

    （1）市級：規(guī)劃的市級金融商務(wù)中心位于康巴什烏蘭木倫湖南岸，市級的商業(yè)中心主要是正在建設(shè)中的東勝區(qū)鐵西商業(yè)中心和達拉特路傳統(tǒng)商業(yè)中心，基本能滿足全市市民大部分高檔商品的服務(wù)需求和高規(guī)格金融商業(yè)的服務(wù)需求；

    （2）重點鎮(zhèn)級：滿足各分區(qū)內(nèi)居民的部分高檔和大部分中檔商品的服務(wù)需求和較高規(guī)格服務(wù)需求；

    （3）一般鎮(zhèn)級：滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的部分中檔商品的服務(wù)需求和基本金融服務(wù)需求；

    第三十條 市場建設(shè)

    （1）在交通便捷的物流中心附近規(guī)劃市場區(qū)，做大做強，包括銅川汽車專業(yè)商貿(mào)、羊絨紡織品市場、空港物流市場等；

    （2）結(jié)合當?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)在各旗中心城市和生產(chǎn)服務(wù)重點城鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)品市場和物資市場；

    （3）在各旅游區(qū)和自然保護區(qū)建立旅游工藝品市場，促進旅游業(yè)的發(fā)展。

    第八節(jié) 市域市政工程設(shè)施與防災(zāi)規(guī)劃

    第三十一條 市域水資源保護與利用

    地表水源：地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838—2002)三類標準；不得使用不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084—92)的污水進行灌溉，合理使用化肥；保護水源林、禁毀開荒、禁止非更新砍伐水源林。水庫一級保護范圍為水庫外1000m，江河一級保護范圍為取水點上游1000m，下游300m；水庫二級保護范圍為一級保護范圍外1000m，江河二級保護范圍為取水點上游2000m，下游1000m。在保護范圍內(nèi)嚴禁從事有污染水源的活動。

    地下水源：水源井周圍30m范圍內(nèi)確定為一級保護區(qū)；水源開采井區(qū)邊界處1500～2000m范圍內(nèi)確定為二級保護區(qū)。在保護區(qū)范圍內(nèi)嚴禁從事有污染水源的活動。

    第三十二條 市域給水工程規(guī)劃

    （1）用水量預(yù)測

    鄂爾多斯市人均綜合用水量規(guī)劃取0.3 m3/人.日，規(guī)劃遠期市域城鎮(zhèn)用水量為64.5萬m3/日。

    （2）各旗區(qū)水廠及水源規(guī)劃

    各旗區(qū)的城區(qū)及中心鎮(zhèn)、蘇木遠期均應(yīng)設(shè)集中式自來水廠，水源以地下水為主，地表水和引黃水為補充。

    第三十三條 市域排水工程規(guī)劃

    （1）排水體制

    新建區(qū)采用雨污分流排水體制，現(xiàn)狀合流排水地區(qū)遠期逐步改為分流排水體制。

   （2）污水量預(yù)測

    規(guī)劃遠期市域城鎮(zhèn)污水量為41.4萬m3/日。

    （3）污水廠規(guī)劃

    各旗區(qū)的城區(qū)及中心鎮(zhèn)、蘇木遠期均應(yīng)設(shè)污水處理廠，處理后的水要達到中水回用標準。

    第三十四條 市域能源規(guī)劃

    發(fā)展大型坑口火電廠，積極開發(fā)天然氣資源，實施煤電聯(lián)營，大力發(fā)展煤化工，統(tǒng)籌發(fā)展火電用煤。

    開發(fā)風能發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電，以及生物質(zhì)能發(fā)電、地熱利用等可再生能源。

    節(jié)能降耗目標：每萬元生產(chǎn)總值能耗遠期達到1.2噸標準煤／萬元以下。

    第三十五條 市域電力工程規(guī)劃

    （1）用電量預(yù)測

    規(guī)劃遠期市域電力負荷6426MW, 遠期鄂爾多斯電網(wǎng)電量預(yù)測229.2億kw.h。

    （2）供電設(shè)施規(guī)劃

    市域有19座電廠，其中水電站2座，熱電聯(lián)產(chǎn)廠5座，14座火電廠。

    市域500千伏變電站4座，分別是布日都變、響沙灣變、烏海北變、寧格爾變。

    市域規(guī)劃新增220kv變電站11座，全網(wǎng)220kv變達到19座；新增主變?nèi)萘?520MVA，全網(wǎng)主變?nèi)萘窟_到4890MVA。

    （3）高壓電網(wǎng)規(guī)劃

    1）500千伏部分

    規(guī)劃形成樹林召—布日都—烏海—臨河—包頭—樹林召、烏海—布日都—伊金—芒哈圖—烏海、布日都—伊金—準格爾—寧格爾—布日都、樹林召—布日都—寧格爾—永圣域—樹林召500千伏多環(huán)網(wǎng)的主網(wǎng)架。

    2）220千伏部分

   市域每個旗（區(qū)）均有一座220kv變電站，形成220kv骨干網(wǎng)架。

   3）高壓走廊

    規(guī)劃500kV單回高壓走廊控制寬度70m， 220kV單回控制寬度40m， 110kV單回控制寬度30m，高壓走廊控制區(qū)內(nèi)嚴禁進行各種開發(fā)建設(shè)活動。

    第三十六條 市域電信工程規(guī)劃

    （1）電信業(yè)務(wù)量預(yù)測

    遠期市域總?cè)丝?15萬人，電話用戶數(shù)為60萬戶，長途交換機容量10萬路端，移動交換機容量170萬門，移動電話用戶數(shù)144萬戶，有線電視用戶數(shù)60萬戶。

    （2）電信工程規(guī)劃   

    利用現(xiàn)有局所，擴建大容量目標交換局，目標交換局初始容量不小于1萬門，終局容量城市不小于5萬門、農(nóng)村不小于3萬門。

    （3）移動通信

    規(guī)劃移動通信交換總?cè)萘?70萬門。

    （4）廣播電視工程規(guī)劃

    有線電視傳輸網(wǎng)采用光纜網(wǎng)，增大傳輸容量，建設(shè)有線電視中心，覆蓋全市域。建設(shè)“數(shù)字城市”，開展圖文信息電視傳輸業(yè)務(wù)。

    （5）郵政工程規(guī)劃

    郵政局所的服務(wù)半徑：中心城區(qū)0.5-1.5km；其他地區(qū)1.5-3km。

    郵政局所的服務(wù)人口：郵政分局和支局（含營業(yè)廳）3-5萬人；郵政所1.5-2萬人。

    第三十七條 市域燃氣工程規(guī)劃

    （1）用氣量預(yù)測

    預(yù)測遠期市域天然氣用量為52萬m3/日，瓶裝液化氣用量389噸/日。

    （2）氣源選擇

    市域氣源有2處，一處為“長－呼天然氣輸氣工程”；另一氣源為“蘇-東-準天然氣輸氣工程”。

    （3）燃氣設(shè)施規(guī)劃

    近期各旗區(qū)鎮(zhèn)氣源以液化石油氣為主，遠期采用天然氣。

    規(guī)劃天然氣輸氣走廊為蘇里格氣田—長慶氣田—呼和浩特（包含包頭、神華支線）和蘇里格—東勝—準格爾（包含達旗支線）。

    第三十八條 市域供熱工程規(guī)劃

    （1）熱負荷預(yù)測

    居住區(qū)平均熱指標采用50W/m2計。

    （2）供熱設(shè)施規(guī)劃

    規(guī)劃市域內(nèi)各旗區(qū)設(shè)錫尼燃氣熱電廠、準格爾熱電廠等多座熱電廠。

    規(guī)劃各重點城鎮(zhèn)分別按照需要設(shè)置集中供熱站。

    第三十九條 市域環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃

    中心城區(qū)規(guī)劃2座生活垃圾綜合處置場。一座在東勝片區(qū)東北處巴賴溝建，另一座位于康巴什新片區(qū)西面掌崗圖社。中心城區(qū)規(guī)劃1座醫(yī)療垃圾焚燒場，與康巴什新片區(qū)西面的生態(tài)型垃圾綜合處置廠合建。在達拉特旗、準格爾旗、鄂托克旗各規(guī)劃一座生活垃圾綜合處置場。

    第四十條 市域防災(zāi)工程規(guī)劃

    （1）防洪標準

    鄂爾多斯市域范圍內(nèi)黃河段防洪工程主要是堤防和河道整治工程，堤防設(shè)防標準為20～50年一遇，堤防級別為4～2級。而其他防洪措施主要按50~100年一遇的防洪標準進行設(shè)置。

    （2）抗震

    普通建筑抗震設(shè)計和施工按抗震烈度六度設(shè)防，主要道路、橋梁、醫(yī)療單位、市府機關(guān)等重要建筑及供水、供電、燃氣、通訊、油庫等城市生命線工程設(shè)施按七度抗震設(shè)防。

    （3）消防

    消防站從接警起5分鐘內(nèi)消防車到達責任區(qū)，消防站應(yīng)選擇在交通便利、責任區(qū)適中、能滿足消防車迅速出動的適中位置。每個消防站責任區(qū)面積標準型普通消防站不應(yīng)大于7km2。各區(qū)旗要設(shè)置特勤消防站和不少于二個一級消防站，其它均為二級消防站；特大型工業(yè)企業(yè)要單獨設(shè)置消防站。

    （4）人防

    全市設(shè)立市級指揮所1--2處，配置通訊、消防、防化、醫(yī)療、運輸、搶修、物資等專業(yè)工程；各重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)級指揮所，形成獨立防護體系。

    （5）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

    在市域內(nèi)做好土體滑坡的防治、采礦塌陷的防治、尾礦堆的防治、泥石流的防治、沙塵暴德防治等規(guī)劃，健全市域地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。

    第四十一條 市域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

    鄂爾多斯市在規(guī)劃期內(nèi)，森林生態(tài)系統(tǒng)實行良性循環(huán)。近期，全市植被覆蓋率提高到60％左右，森林覆蓋率達到25％；嚴重退化沙化的草場全部圍封禁牧，逐步恢復(fù)，草原生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)良性循環(huán)。

    第四章 城市性質(zhì)與城市規(guī)模

    第四十二條 城市性質(zhì)

   國家西部重要的能源化工產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，蒙晉陜寧地區(qū)的交通物流集散樞紐，富有蒙元文化特色的生態(tài)型旅游城市和鄂爾多斯市的政治、經(jīng)濟、文化、創(chuàng)新與科技信息中心。

    第四十三條 城市職能

    鄂爾多斯市承擔的城市職能包括：

    ——管理和決策功能；

    ——公共服務(wù)功能；

    ——商品集散功能；

    ——先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)功能；

    ——技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新功能。

    第四十四條 城市人口規(guī)模

    2015年，中心城區(qū)城市人口規(guī)模為100萬人。

    2020年，中心城區(qū)城市人口規(guī)模為120萬人。（規(guī)劃控制人口規(guī)模為150萬）

    2030年，中心城區(qū)城市人口規(guī)模為150萬人。

    注：考慮鄂爾多斯正處于快速發(fā)展期，2020年人口增加考慮10％左右的人口即150萬作為為控制人口規(guī)模，也是20年后，2030年的規(guī)劃人口規(guī)模。

    第四十五條 城市建設(shè)用地規(guī)模

    2015年，中心城區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)模為150km2，人均建設(shè)用地為150平方米/人。

    2020年，中心城區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)模為174km2，人均建設(shè)用地為145平方米/人。

    2030年，中心城區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)模為205km2，人均建設(shè)用地為136平方米/人。

    注：2020年中心城區(qū)按照150萬人控制人口規(guī)?？刂?05平方公里的城市建設(shè)用地。

    第五章 中心城區(qū)用地布局規(guī)劃

    第一節(jié) 城市發(fā)展方向與總體布局規(guī)劃

    第四十六條 城市發(fā)展方向

    東勝片區(qū)：南拓為主，東西聯(lián)動

    東勝片區(qū)依托現(xiàn)有的建成區(qū)適當南拓，同時東西方向上分別大力發(fā)展銅川汽車綜合商貿(mào)區(qū)和以居住生活功能為主的鐵西三期。

    康阿片區(qū)：北擴為主，向東延伸

    康阿片區(qū)主要發(fā)展方向為向北發(fā)展，同時依托阿鎮(zhèn)現(xiàn)有建成區(qū)以及包西鐵路鄂爾多斯站向東發(fā)展居住、商貿(mào)、裝備制造產(chǎn)業(yè)等各類城市建設(shè)用地。

    第四十七條 城市空間布局結(jié)構(gòu) 

    鄂爾多斯中心城區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)為——“一軸兩區(qū)四組團”

    （1）一軸——東康城市發(fā)展主軸

    （2）兩區(qū)——兩個城市綜合片區(qū)

    東勝綜合片區(qū)：規(guī)劃將發(fā)展成為鄂爾多斯市的傳統(tǒng)商業(yè)貿(mào)易及公共服務(wù)中心，是中心城區(qū)范圍內(nèi)重要的居住生活區(qū)。

    片區(qū)規(guī)劃2020年建設(shè)用地控制在88.6平方公里左右。

    康阿綜合片區(qū)：規(guī)劃將作為鄂爾多斯市的政治、金融、文化、教育中心；成吉思汗文化及旅游服務(wù)中心；煤炭化工產(chǎn)業(yè)的研發(fā)基地以及汽車機械產(chǎn)業(yè)基地，物流及高科技工業(yè)基地，同時也是中心城區(qū)范圍內(nèi)重要的生態(tài)居住區(qū)。

    片區(qū)規(guī)劃2020年建設(shè)用地控制在85.4平方公里左右。

    （3）四組團—東勝綜合片區(qū)以包神鐵路為界劃分為兩大城市組團，分別是鐵東組團和鐵西組團?？蛋⑵瑓^(qū)以烏蘭木倫湖為界劃分為兩大城市組團，分別是康巴什組團和阿鎮(zhèn)組團。

    1）鐵東組團——鄂爾多斯市傳統(tǒng)商業(yè)中心和綜合性的城市生活區(qū)。

    2）鐵西組團——東勝區(qū)級行政中心、新興的現(xiàn)代商業(yè)中心和生態(tài)型的現(xiàn)代化居住生活區(qū)。

    3）阿鎮(zhèn)組團——鄂爾多斯市未來的商務(wù)中心區(qū)、蒙元文化特色鮮明的生態(tài)居住示范地，伊金霍洛旗的行政文化中心。

    4）康巴什組團——鄂爾多斯市的行政文化中心、教育研發(fā)以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。

    第二節(jié) 中心城區(qū)居住用地規(guī)劃

    第四十八條 居住用地布局

    規(guī)劃居住用地主要分為以下幾大片區(qū)：

    鐵東居住片區(qū)：居住用地為2018公頃，居住人口控制35萬人；

    鐵西居住片區(qū)：居住用地為1362公頃，居住人口控制30萬人；

    康巴什居住片區(qū)：居住用地為1030公頃，居住人口控制27萬人；

    阿鎮(zhèn)居住片區(qū)：居住用地為1150公頃，居住人口控制28萬人；

    第四十九條 中小學(xué)及社區(qū)中心規(guī)劃

    各組團的居住用地均按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》要求配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的公共服務(wù)設(shè)施及中小學(xué)。中學(xué)按35學(xué)生/千人、用地25平方米/人、24－30班/校指標控制。小學(xué)按45學(xué)生/千人、用地20平方米/人、18－24班/校指標控制。

    規(guī)劃高級中學(xué)按照8-10萬人設(shè)置一所，初級中學(xué)按4～5萬人設(shè)置一所，小學(xué)按2～3萬人設(shè)置一所。

    規(guī)劃一般幼兒園占地為2-3公頃，小學(xué)5-6公頃，初中8-9公頃，高中11-20公頃（寄宿制高中可以取上限）。

    結(jié)合居住社區(qū)的分布，應(yīng)當考慮均衡布置集社區(qū)衛(wèi)生、文化娛樂、體育、綜合服務(wù)等為一體的社區(qū)中心，按照3-5萬人一處的標準，每處占地2-3公頃。

    在新建居住區(qū)內(nèi)應(yīng)配建足夠的停車場與停車位，多層及高層住宅用地每戶應(yīng)配建1.5個停車位，低層住宅用地每戶應(yīng)配建2個停車位，每個停車位用地面積按25平方米計算。

    第五十條 廉租住房、經(jīng)濟適用房和普通商品住房建設(shè)

    （1）廉租住房和經(jīng)濟適用房建設(shè)

    按照分布合理，配套齊全，規(guī)模適度，離城區(qū)較近的原則選址建設(shè)廉租住房和經(jīng)濟適用房，保證廉租住房和經(jīng)濟適用房面積達到規(guī)劃居住土地供應(yīng)面積的20%。

    規(guī)劃廉租住房和經(jīng)濟適用房建議選址點包括：東勝片區(qū)的昆獨龍溝區(qū)、鐵西二期以及包府公路與北外環(huán)路之間的區(qū)域；康阿片區(qū)的阿鎮(zhèn)西面和南面。

    （2）中低價商品房建設(shè)

    建設(shè)中低價位、中小戶型商品住房，實行項目產(chǎn)品限價招商和一定的優(yōu)惠條件，大力增加中低價商品房市場供應(yīng)。

    第三節(jié) 中心城區(qū)公共設(shè)施用地規(guī)劃

    第五十一條 公共中心規(guī)劃

    規(guī)劃市級公共中心2個，分別為：東勝商貿(mào)服務(wù)中心、康巴什行政文化金融中心；

    東勝商貿(mào)服務(wù)中心——依托東勝片區(qū)鐵東組團內(nèi)的傳統(tǒng)商業(yè)中心建設(shè)東勝商貿(mào)服務(wù)中心。其中包括百貨購物、餐飲服務(wù)、金融辦公等綜合性商貿(mào)設(shè)施，形成整個鄂爾多斯市市域的綜合性商貿(mào)服務(wù)核心。

    康巴什行政文化商務(wù)中心——在康巴什片區(qū)內(nèi)烏蘭木倫湖兩側(cè)的城市新區(qū)建設(shè)康巴什行政文化商務(wù)中心。其中包括湖北側(cè)的市級行政辦公中心、文化娛樂中心以及湖南側(cè)的商務(wù)金融中心（商務(wù)中心區(qū)）。

    規(guī)劃區(qū)級公共中心2個——鐵西行政文化中心、阿鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心；

    鐵西行政文化中心——位于東勝區(qū)鐵西組團內(nèi)，是區(qū)級行政中心、文化休閑中心和體育中心；

    阿鎮(zhèn)商業(yè)服務(wù)中心——位于康巴什片區(qū)阿鎮(zhèn)組團，依托阿鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展商業(yè)服務(wù)和旅游接待，形成以商業(yè)、旅游服務(wù)為主的公共中心。

    第五十二條 行政辦公用地規(guī)劃

    規(guī)劃2020年行政辦公用地385.8公頃，占城市建設(shè)用地的2.2%，人均用地3.2平方米。

    在康巴什新區(qū)規(guī)劃市級行政辦公區(qū)，包括市政府、市委、人大、政協(xié)等核心行政辦公機構(gòu)。

    在東勝鐵西區(qū)規(guī)劃區(qū)級行政辦公區(qū)。原來分布在東勝老城區(qū)的市級行政辦公用地逐步向康巴什新區(qū)的市

    行政辦公區(qū)搬遷，部分現(xiàn)狀零散用地需進行用地置換或用作商業(yè)管理用地。

    第五十三條 商業(yè)金融用地規(guī)劃

    規(guī)劃2020年商業(yè)金融用地1784.7公頃，占城市建設(shè)用地的10.3%，人均用地14.9平方米。

    規(guī)劃形成“市級——組團級——社區(qū)級”三級商業(yè)金融服務(wù)體系。市級商業(yè)服務(wù)中心兩個，一是位于東勝片區(qū)伊金霍洛街兩側(cè)，以現(xiàn)有商廈、百貨大樓等商業(yè)設(shè)施為基礎(chǔ)，結(jié)合舊城區(qū)的改造，提升環(huán)境和品位。二是正在建設(shè)鐵西商務(wù)中心。市級的商務(wù)中心位于烏蘭木倫湖南岸。

    規(guī)劃各個城市組團分別形成組團級商業(yè)功能區(qū)。

    規(guī)劃5萬人左右劃分一個居住社區(qū)，配置相應(yīng)的商業(yè)中心。

    第五十四條 文化娛樂用地規(guī)劃

    規(guī)劃2020年文化娛樂用地333.1公頃，占城市建設(shè)用地的1.9%，人均用地2.8平方米。

    規(guī)劃形成“市級——組團級——社區(qū)級”三級城市文化娛樂設(shè)施體系。

    （1）市級文化娛樂中心：規(guī)劃東勝片區(qū)和康阿片區(qū)各有一處市級文化娛樂中心。其中，東勝城區(qū)的市級文娛中心主要集中在鐵西單元，即東勝片區(qū)東西商業(yè)軸線東端的文化廣場周邊，包括區(qū)級圖書館、群眾文化中心、博物館、報社等文化設(shè)施。

    康阿片區(qū)的文娛中心主要集中于康巴什建設(shè)單元行政中心南面，包括城市級的圖書館、博物館、影劇院等各類大型文化設(shè)施。

    （2）組團級文化娛樂中心：結(jié)合各組團商業(yè)中心和已有的文化娛樂設(shè)施，集中布置組團級的圖書館、影劇院、文化館、青少年活動中心等設(shè)施。

    （3）社區(qū)活動中心：結(jié)合各居住區(qū)中心和社區(qū)級商業(yè)功能區(qū)布置社區(qū)活動中心，按照3～5萬人設(shè)一處文化活動中心、0.7～1.5萬人設(shè)一處文化活動站進行配置。

    第五十五條 體育用地規(guī)劃

    規(guī)劃2020年體育用地160公頃，占城市建設(shè)用地的0.9%，人均用地1.3平方米。

    規(guī)劃東勝片區(qū)設(shè)區(qū)級體育中心一處，位于鐵西組團北部，包神鐵路以南，占地面積約50公頃。

    規(guī)劃在康巴什烏蘭木倫湖南岸商務(wù)中心東面設(shè)置一處市級體育中心，占地面積約80公頃。

    規(guī)劃保留并擴大阿鎮(zhèn)原有的體育用地，用于市民活動和舉辦體育賽事?；鶎芋w育用地應(yīng)結(jié)合居住區(qū)及居住小區(qū)的布局按照合理服務(wù)半徑均衡布置，形成完善的基層體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

    第五十六條 醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃

    規(guī)劃2020年醫(yī)療衛(wèi)生用地202.3公頃，占城市建設(shè)用地的1.2%，人均用地1.7平方米。

    規(guī)劃保留東勝片區(qū)中的5個大中型醫(yī)院，新增加5個大中型醫(yī)院，其中鐵西組團內(nèi)3個，鐵東組團1個，銅川組團1個。

    規(guī)劃康阿片區(qū)內(nèi)共設(shè)5個大中型醫(yī)院。其中康巴什組團3個，阿鎮(zhèn)組團2個。

    在各居住 區(qū)設(shè)置社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)，就近服務(wù)社區(qū)居民。全面推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，原則上每個街道辦事處或每3至10萬人口設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并按每0.5-1萬人口設(shè)立1處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。同時應(yīng)考慮福利養(yǎng)老設(shè)施的設(shè)置。

    第五十七條 教育科研用地規(guī)劃

    規(guī)劃2020年科研教育用地367.9公頃，占城市建設(shè)用地的2.1%，人均用地3.1平方米。

    規(guī)劃科研教育區(qū)包括東勝片區(qū)西面的鐵西科研教育區(qū)和康巴什組團東面的科研教育區(qū)。

    中心城區(qū)的綠地系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和市政基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容結(jié)合規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)一并統(tǒng)籌考慮，見第九—十二章。

    第六章 中心城區(qū)近期建設(shè)

    第五十八條 近期建設(shè)規(guī)模

    2015年，鄂爾多斯市中心城區(qū)規(guī)劃控制人口規(guī)模為100萬人，建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?50平方公里，人均建設(shè)用地控制在150平方米/人。

    第五十九條 近期建設(shè)目標

    將鄂爾多斯市初步建設(shè)成為我國西部重要能源重化工基地管理中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心；富有地方文化和民族特色的旅游城市。

    以建設(shè)具有良好人居環(huán)境的大城市為目標，加快城市空間拓展進程，增加給水、排水、供熱普及能力、擴大交通運輸吞吐能力、網(wǎng)絡(luò)通信能力，提高住宅建設(shè)水平。

    第七章 規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

    第一節(jié) 規(guī)劃區(qū)總體布局

    第六十條 規(guī)劃區(qū)總體布局結(jié)構(gòu)

    規(guī)劃區(qū)總體布局結(jié)構(gòu)為“兩中心八組團兩節(jié)點”。

    兩中心分別為：東勝中心城片區(qū)和康阿中心城片區(qū)；

    八組團分別為：罕臺組團、裝備基地組團、拓展組團（東勝）、東勝物流組團、銅川組團、高新產(chǎn)業(yè)組團、拓展組團（康巴什）、康阿物流組團；

    兩個節(jié)點分別為：萬利和伊金霍洛鎮(zhèn)。

    第六十一條 規(guī)劃區(qū)人口和用地規(guī)模

    2020年規(guī)劃區(qū)內(nèi)可容納人口規(guī)模約為140-160萬人（其中中心城區(qū)120萬人），規(guī)劃區(qū)內(nèi)總建設(shè)用地277平方公里。

    第六十二條 農(nóng)牧民居住點規(guī)劃

    結(jié)合各鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊自身條件，將規(guī)劃區(qū)內(nèi)的行政村分類型進行引導(dǎo)：

    保留集約發(fā)展型（需要發(fā)展的村莊）：色連村、罕臺廟村、九成功村、撖家塔村、查干呼舒村、掌崗圖村、甘珠廟村、龍活音扎巴村、沙巴日太村、明安木都村、巴日圖塔村和烏拉希里村；

    城鎮(zhèn)化改造型（不再保留的村莊）：處于規(guī)劃的中心城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊，包括：布日都村、永勝村、灶火壕村、達爾汗壕村、寨子塔村、日格德日格村、柳溝村、瓦窯圪臺村、查干廟村、紅海子村、車家渠村、曼賴村、桑蓋村、曼齋廟村；

    工礦區(qū)整理型（不再保留的村莊）：處于煤炭開采區(qū)范圍內(nèi)的村莊，包括：枳機塔村、沙日塔拉村；

    遷移型（不再保留的村莊）：查干布拉格村、哈沙圖村、布拉格村、布爾臺格村。

    第六十三條 生態(tài)移民安置住房建設(shè)

    規(guī)劃在阿鎮(zhèn)阿康物流園區(qū)和罕臺鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)移民安置住房，以妥善安置規(guī)劃區(qū)及其周邊轉(zhuǎn)移的農(nóng)牧民。

    以上新建住房必須符合國家有關(guān)強制性標準的規(guī)定，應(yīng)達到住宅性能認定1A級住宅的建設(shè)要求。

    第六十四條 殯葬及危險品倉庫規(guī)劃

    （1）殯葬用地

    規(guī)劃保留東勝片區(qū)包府路北的公墓。

    規(guī)劃在康阿片區(qū)西面布置一處火葬場和一座公墓。

    （2）化學(xué)品及危險品生產(chǎn)、儲存用地

    規(guī)劃在東勝片區(qū)東南部、臨近東烏鐵路處結(jié)合東勝中心物流園區(qū)建設(shè)鄂爾多斯市危險品倉庫區(qū)。

    第六十五條 重大市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃

    具體見后附表， 規(guī)劃區(qū)內(nèi)重大市政基礎(chǔ)設(shè)施一覽表（表4）

    第二節(jié) 規(guī)劃區(qū)空間管制及煤礦禁采區(qū)規(guī)劃

    第六十六條 規(guī)劃區(qū)空間管制規(guī)劃

    規(guī)劃區(qū)劃分為禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)，并制定相應(yīng)的空間管制要求。

    （1）禁止建設(shè)區(qū)

    規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)區(qū)包括地表水源一級保護區(qū)、風景名勝區(qū)的核心區(qū)、森林公園、城市楔形綠地、自然河流水系保護區(qū)、基本農(nóng)田區(qū)等，總面積約為1007km2。

    （2）限制建設(shè)區(qū)

    規(guī)劃區(qū)范圍的限制建設(shè)區(qū)包括城市組團外圍的生態(tài)綠地、一般農(nóng)田、城區(qū)范圍內(nèi)的重要基礎(chǔ)設(shè)施走廊以及對于城市遠景發(fā)展需要進行控制的地區(qū)。限制建設(shè)區(qū)的總面積約為650 km2。

    （3）適宜建設(shè)區(qū)

    規(guī)劃城市建設(shè)用地應(yīng)嚴格按總體規(guī)劃要求進行建設(shè)，滿足公共綠地、水系的景觀控制要求、優(yōu)先滿足基礎(chǔ)設(shè)施用地、社會公益設(shè)施用地需求。適宜建設(shè)區(qū)的總面積約為441 km2。

    第六十七條 煤礦禁采區(qū)規(guī)劃

    （1）煤礦禁采區(qū)管制

    對劃定的煤礦禁止開采區(qū)嚴格禁止開采。

    已經(jīng)開采或建設(shè)的煤礦要立即停工、回填土，并禁止一切開采建設(shè)。

    其它已取得采礦權(quán)、已取得探礦權(quán)、未取得探礦權(quán)，但形成意向的煤礦或者任何其他煤礦都不得進行任何形式的煤礦建設(shè)和開采。

    （2）煤礦禁采區(qū)范圍

    規(guī)劃對原禁采區(qū)范圍作了適當調(diào)整，主要對規(guī)劃區(qū)南部的東、西紅海子、成吉思汗陵生態(tài)紀念公園、馬主題旅游區(qū)等生態(tài)旅游區(qū)進行了控制，將它們都劃入了禁采區(qū)的范圍，禁采區(qū)范圍由原來的1400平方公里擴大到1644平方公里。

    ·······

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