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受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的影響,中國,這個全球第二大吸引外資國,吸收外資的情況正受到挑戰(zhàn)。
7月17日,商務(wù)部發(fā)布的上半年商務(wù)運(yùn)行情況顯示,全國非金融領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)11705家,實(shí)際使用外資591億美元,同比分別下降13.1%和3%。
分析此數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)投資是導(dǎo)致此局面出現(xiàn)的主因。1-6月房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資金額下降12.4%,扣除房地產(chǎn),全國實(shí)際使用外資458億美元,同比僅下降0.1%,基本持平。
據(jù)記者采訪的廣東省社會科學(xué)院綜合開發(fā)研究中心主任黎友煥分析,這種趨勢將會繼續(xù)。外資對國內(nèi)房地產(chǎn)投資存有疑慮,“我們相信未來一段時(shí)間外資不僅減少房地產(chǎn)投資,而且將會大力抽回已經(jīng)投入的資金。”
雖然這是房地產(chǎn)調(diào)控所帶來的合理調(diào)整,但外國直接投資以及制造業(yè)投資的持續(xù)下降還是引起了輿論的廣泛關(guān)注,甚至有關(guān)人士認(rèn)為,這在一定程度上預(yù)示著中國“世界工廠”地位的終結(jié)。數(shù)據(jù)顯示,1-6月制造業(yè)實(shí)際使用外資270.2億美元,同比下降5.1%。
黎友煥認(rèn)為,對此現(xiàn)象不要過于擔(dān)憂,“總的來說,外資流入存在逐漸減少的總趨勢,但這是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢都出現(xiàn)下行的背景下呈現(xiàn)的一種正常反應(yīng)。”
雖然全球資本流動趨緩是大背景,但也絕不能掉以輕心,種種跡象顯示,受發(fā)展中國家加大引資政策的優(yōu)惠力度以及美國鼓勵產(chǎn)業(yè)資本回歸等因素的影響,外資回流潮和轉(zhuǎn)移潮正在加速。
2011年,福特汽車(微博)公司曾宣布要把1.2萬個工作崗位從墨西哥和中國遷回美國,咖啡連鎖店星巴克也開始把其陶瓷杯的制造從中國轉(zhuǎn)回美國中西部,而最新消息顯示,運(yùn)動服裝巨頭阿迪達(dá)斯將關(guān)閉在中國唯一的直屬工廠,或?qū)⑦w往緬甸。
數(shù)據(jù)證實(shí)了以上現(xiàn)象:1-6月美國對華實(shí)際投入外資金額16.3億美元,同比下降3.2%;亞洲十國/地區(qū)(香港、澳門、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國)對華投資新設(shè)立企業(yè)9169家,同比下降15.5%。
“金融危機(jī)發(fā)生后,各發(fā)達(dá)國家在反思這場危機(jī)時(shí),都不約而同地提出制造業(yè)的回歸,而且歐美等國家都已經(jīng)采取了很多促使制造業(yè)回歸的具體措施,這將對跨國公司進(jìn)行新布局產(chǎn)生很大影響,我國也必然會受到影響。近段時(shí)間來,已經(jīng)有不少外資撤走,都跟這個問題有關(guān)系。”黎友煥說道。
但黎友煥認(rèn)為,隨著我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,尤其是生產(chǎn)成本的提升,我國的競爭力正在下降,所以我國世界工廠的地位必然會受到挑戰(zhàn),但目前和未來一段時(shí)間內(nèi)還是無可替代。短期內(nèi),放眼全世界,還沒有一個國家的生產(chǎn)競爭力(代加工競爭力)超越我國。
接受記者采訪的中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員宋鴻也樂觀地表示,無論是從市場增長潛力還是從制造業(yè)的配套能力來看,中國仍是對外資投資里面最好的目的地。短時(shí)內(nèi)找到一個能夠替代中國的候選國家還很難。“外資回流是一個短暫的現(xiàn)象,并不是一個趨勢。”
但宋鴻認(rèn)為,國內(nèi)投資會有一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,制造業(yè)投資會逐漸穩(wěn)定,而高端科技、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域的投資會逐漸增加,“我國服務(wù)業(yè)仍有很大的投資空間。”
1-6月我國外資投資流向呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn),相比東部,中部地區(qū)吸收外資保持較快增長,在農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)等同比雙雙下降的同時(shí)服務(wù)業(yè)一枝獨(dú)秀,金融業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等其他服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┦褂猛赓Y同比增長6.6%,外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
“這也提醒我們,我國乃至各地的產(chǎn)業(yè)布局還是要加快進(jìn)程,尤其不要受到短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的影響。”但黎友煥認(rèn)為,需要注意的是,我們目前僵化的領(lǐng)導(dǎo)干部考核弊端將嚴(yán)重影響我國產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整進(jìn)程。“現(xiàn)在不少企業(yè)從找市場又轉(zhuǎn)為找市長,究竟原因,是市長對經(jīng)濟(jì)下行壓力較為揪心、對未來的中長期目標(biāo)缺乏信心。”
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