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在國務(wù)院督查組完成16省(市)房地產(chǎn)調(diào)控督查后,關(guān)于推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點的相關(guān)信息也隨之沸騰,先是稱全國30余省市地稅官員進(jìn)行為期半年的房產(chǎn)稅稅基評估集訓(xùn),后是說湖南、湖北被列入房產(chǎn)稅第二批試點征收范圍。
針對個人第二套存量房
據(jù)國家稅務(wù)總局(以下簡稱“國稅總局”)財產(chǎn)行為稅司綜合處內(nèi)部人士透露,湖南、湖北兩個最新試點區(qū)域的房產(chǎn)稅改革征收細(xì)則正在制定中,房產(chǎn)稅擴(kuò)容范圍包括個人已購的第二套存量房,征收的稅率不會太高,對于具體的征收細(xì)節(jié)以及方案出爐時間,不方便透露太多。
另據(jù)湖南省某房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士稱,關(guān)于近期湖南、湖北進(jìn)行房產(chǎn)稅改革試點的消息,湖南省已收到要求其做好年內(nèi)試點房產(chǎn)稅改革的準(zhǔn)備通知,主要包括技術(shù)及軟件方面的準(zhǔn)備。
湖南省房地產(chǎn)研究中心研究員陳真誠也透露,“關(guān)于房產(chǎn)稅試點的具體城市名單還沒出來,但據(jù)說湖南是以湘潭作為試點,而此次試點與上海、重慶不同的是,計稅依據(jù)不是原來的房產(chǎn)原值,而是市場評估價”。
“據(jù)我了解,各省財政稅務(wù)機(jī)關(guān)一直在做房產(chǎn)稅改革的征收研究,房產(chǎn)稅的改革征收并不是調(diào)控房地產(chǎn)市場的一種手段,而是我國稅制改革的一部分,也是地方政府尋找的新財源,年內(nèi)肯定會在湖南、湖北展開。”陳真誠說。
將試行“房土兩稅合并”
另據(jù)《華夏時報》報道,湖北省鄂州市房產(chǎn)稅試點已在今年7月開始了試運行,湖南湘潭也在進(jìn)行著類似的試點,但官方至今未宣布。
鄂州即將推出的房產(chǎn)稅試點將涉及到如何評估房產(chǎn)的市場價值。此次兩湖改革試點,就是之前物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”的落地。
湘潭地稅網(wǎng)7月19日稱,湘潭將繼續(xù)承擔(dān)“房土兩稅合并”的試點。
湖北省統(tǒng)計局副局長葉青8月15日稱,“兩湖試點最核心的是對房產(chǎn)按市場評估值征稅,并合并房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地稅。”
進(jìn)展
試點擴(kuò)圍名單中
或有北京深圳廣州?
據(jù)《華夏時報》報道,除兩湖地區(qū)外,房產(chǎn)稅征收最有跡可循的可能還有深圳、北京、廣州等地。就深圳而言,前不久《深圳市土地管理制度改革總體方案》經(jīng)特批有“先行先試”之權(quán)。中原地產(chǎn)總監(jiān)張大偉分析稱:“該方案提出,開征不動產(chǎn)稅和閑置稅,而不動產(chǎn)稅包括了房產(chǎn)稅。”
近日,財政部財科所所長賈康預(yù)測,明年將是房產(chǎn)稅第二批試點擴(kuò)圍的集中時間點。
“首先是北京、廣州條件好的地方,其次還有一些省會城市,試點的幾率都很高”。張大偉預(yù)測。
據(jù)了解,自今年年初以來,國稅總局財產(chǎn)和行為稅司司長陳杰一直在馬不停蹄地奔赴海南、北京、遼寧等地,了解房產(chǎn)稅改革的試點或籌備進(jìn)展。
中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌認(rèn)為,現(xiàn)在只能先在一些條件成熟的城市試點,房產(chǎn)稅試點全國版還需時日。“之所以對房產(chǎn)稅有期待,是因為在經(jīng)濟(jì)下滑的背景下,房產(chǎn)稅可以緩解地方財政收入下滑。”顧云昌說。
分析
土地賣得差不多了
才會考慮征房產(chǎn)稅
中國房產(chǎn)稅改革專家組成員曲衛(wèi)東表示:“地方政府認(rèn)為什么時候土地賣得差不多了,可能才會考慮征收房產(chǎn)稅。”數(shù)據(jù)顯示,在我國,目前房產(chǎn)稅收入占我國稅收的比例在1%左右,提升空間很大?! ?ldquo;房產(chǎn)稅改革是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一件大事,它涉及面廣,并關(guān)系到公眾切身利益。”顧云昌說,“無論是此前出臺的房產(chǎn)稅政策,還是今后可能強(qiáng)力推行的房產(chǎn)稅政策,更多的可由國務(wù)院在總結(jié)實踐經(jīng)驗后,向全國人大提交有關(guān)法律草案,制定房產(chǎn)稅改革路線圖。”
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