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400-115-2002
最近李克強(qiáng)講,“改革是中國(guó)最大紅利”。從農(nóng)村家庭土地承包制到1978年改革開放,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)潛能開始釋放出來(lái)。第二波是鄧小平南巡,基本確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,這極大地釋放了中國(guó)經(jīng)濟(jì)能量。第三波是加入WTO,1997年簽約,5年預(yù)備期,2002年中國(guó)正式加入WTO。中國(guó)GDP就是這三波推起來(lái)的,推進(jìn)了10%的增長(zhǎng)率。同時(shí)也帶來(lái)很大挑戰(zhàn),企業(yè)外向、賺順差,中國(guó)環(huán)境改善、引來(lái)外資,這個(gè)錢全是美元,美元到中國(guó)不能花,到中國(guó)花要有結(jié)匯,結(jié)匯誰(shuí)結(jié)?當(dāng)時(shí)中國(guó)一致說(shuō)“人民幣絕不能對(duì)美元升值。”因?yàn)橐簧髽I(yè)出口就麻煩了。喊這個(gè)口號(hào)容易,誰(shuí)去頂?最后是央行拿基礎(chǔ)貨幣頂。這是開放帶來(lái)的一個(gè)挑戰(zhàn),如果匯率機(jī)制是這樣的,開放程度越高國(guó)內(nèi)壓力就越大,壓力由此壓到資產(chǎn)上,房?jī)r(jià)起來(lái),地價(jià)、古董、茶葉價(jià)格起來(lái)了。這個(gè)東西會(huì)急劇改變?nèi)藗兊男袨椤8銓?shí)業(yè)的越來(lái)越少,炒這個(gè)、炒那個(gè)很熱,背后是貨幣環(huán)境的變化。
若一直漲上去也不行,問(wèn)題是:第一,金融危機(jī)、歐債危機(jī),兩個(gè)洲外部沖擊,需求總縮;第二,資產(chǎn)價(jià)格很好,大家愿意借錢,我們債務(wù)率很高,杠桿在推高。杠桿高如果把價(jià)格壓后就會(huì)形成債務(wù),通貨緊縮。房?jī)r(jià)漲時(shí)多借點(diǎn)錢算什么?不怕;房?jī)r(jià)一控制住,你借的錢就很硬,水落石出。怎么解決這些問(wèn)題?是這些關(guān)鍵問(wèn)題怎么回答,將來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)怎么樣。第一個(gè)不確性的大問(wèn)題,怎么做?現(xiàn)在我們有90萬(wàn)億人民幣,一年GDP50萬(wàn)億,貨幣水分怎么抽?抽回來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可以平衡,很多異常價(jià)格現(xiàn)象可以消除。但抽貨幣很長(zhǎng),從經(jīng)濟(jì)中把貨幣抽回來(lái)要付出經(jīng)濟(jì)蕭條的代價(jià),我們政治上能不能承受?。窟€有什么別的選擇嗎?
里面有很多小問(wèn)題,第一,匯率機(jī)制要不要改變?這個(gè)問(wèn)題要討論?,F(xiàn)在央行既承擔(dān)人民幣幣種問(wèn)題,又維護(hù)人民幣兌美元的匯率問(wèn)題,央行很難完成,為什么?因?yàn)槊涝覀児懿涣?,美元的基本策略是只要?guó)內(nèi)通貨膨脹不起來(lái),它是全球貨幣。這時(shí)如果不把匯率形成機(jī)制做一個(gè)根本改革,我們的被動(dòng)局面不會(huì)消除,對(duì)外開放成績(jī)?cè)胶?,?guó)內(nèi)宏觀環(huán)境越發(fā)達(dá)。這是一個(gè)問(wèn)題。第二,要不要實(shí)質(zhì)減稅?小微企業(yè)的特點(diǎn)是賣的東西下去了,買東西還沒有下去,包含在成本里頂著,這時(shí)如果不給它一個(gè)實(shí)質(zhì)的減稅,很多企業(yè)受不住。第三,要不要增加進(jìn)口的便利?以中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品換其他國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,而且現(xiàn)在國(guó)際上很多商品價(jià)格比國(guó)內(nèi)低,但我們進(jìn)口跟出口不對(duì)稱,獎(jiǎng)勵(lì)出口、出口服務(wù)做得不錯(cuò),可進(jìn)口麻煩一大堆,沒有好好改。第四,對(duì)于貿(mào)易遇到困難,今年商務(wù)部報(bào)告說(shuō)10%的增長(zhǎng)都做不到,可能無(wú)法完成。那是不是由于歐債不行出口就不行了?中國(guó)經(jīng)濟(jì)跟美國(guó)不同,不是所有資源都已經(jīng)放在市場(chǎng)上了,我們有很多資源不在市場(chǎng)里?,F(xiàn)在有一個(gè)平衡的辦法是把不在市場(chǎng)的資源放進(jìn)去?,F(xiàn)在中國(guó)不在市場(chǎng)的資源很多,整個(gè)農(nóng)村仍是自給自足,農(nóng)民進(jìn)城了,他的地、資產(chǎn)都不是隨便交易的,所以應(yīng)該確定一個(gè)權(quán)力給一個(gè)流通市場(chǎng),把市場(chǎng)過(guò)量的東西消化掉。另外是國(guó)家手里的很多資源沒有放進(jìn)去,這需要通過(guò)貨幣深化、資本深化。國(guó)民經(jīng)濟(jì)不能加債務(wù),只能加資本,加資本就要搞產(chǎn)權(quán)改革。第二個(gè)不確性的大問(wèn)題,城市化中國(guó)有余土地。但用什么機(jī)制推進(jìn)城市化?政府主導(dǎo)城市化的后果很嚴(yán)重,土地制度、城市設(shè)立、進(jìn)城門檻包括戶籍制度、投入制體制,“看得見的手”的比重太高,導(dǎo)致資源大量的配置失誤。這個(gè)問(wèn)題不解決,資源配置的效率也就不會(huì)高。十八大確定2020年人均收入翻一番。倒過(guò)來(lái)人工會(huì)進(jìn)一步貴,其實(shí)人工成本不是單一可決定問(wèn)題的,而是生產(chǎn)力怎么樣,不是人工有多貴。如果貴的人工用到生產(chǎn)當(dāng)中生產(chǎn)不出多少東西,如果今天的工資水平中國(guó)產(chǎn)業(yè)界覺得對(duì)付不了,再發(fā)展下去就別玩了。工人的收入提高,倒過(guò)來(lái)是市場(chǎng)擴(kuò)大了,有購(gòu)買力。這里面最關(guān)鍵的東西是要提高生產(chǎn)力,由此涉及到企業(yè)制度改革,涉及到教育科研。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是年度增長(zhǎng)有多好,而是不中斷,如果是一個(gè)福利增長(zhǎng),美國(guó)多年就是2%的增長(zhǎng)率卻是世界頭牌大國(guó)。要做到這一點(diǎn),在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)入深入改革,不改革靠其它變量、短期的辦法已經(jīng)走到頭。三是微觀層面,推動(dòng)創(chuàng)新。唯一的辦法是把生產(chǎn)力提高到比工資漲得快,這就涉及到創(chuàng)新、工藝、材料、流程、產(chǎn)品、商業(yè)模式,需要改革。中國(guó)產(chǎn)業(yè)界注意力的集中度分散,大量時(shí)間、精力不在管理、產(chǎn)品、基礎(chǔ),而在社會(huì)轉(zhuǎn)型中的關(guān)系上,要花很多精力維護(hù)那些東西,這會(huì)損耗這個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。
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