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    有關(guān)鄧小平的理論很多，但筆者認(rèn)為鄧小平的“三論”：發(fā)展論、貓論、摸論，在中國(guó)改革開(kāi)放初期發(fā)揮的作用最為明顯，從而使中國(guó)制造成為世界之最，由經(jīng)濟(jì)弱國(guó)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)囯，GDP超過(guò)日本成為世界第二。從現(xiàn)在開(kāi)始到未來(lái)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的三十年，尤其當(dāng)下國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，再次提出鄧小平的“三論”，筆者認(rèn)為仍然很有必要。

    所謂發(fā)展論，其核心內(nèi)容就是一句話：“發(fā)展是硬道理”。作為第三次復(fù)出的鄧小平，面對(duì)中國(guó)剛剛結(jié)束不久的文化大革命政治路線斗爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展百?gòu)U待興，百姓生活窮苦，偏遠(yuǎn)山區(qū)甚至連溫飽都難以解決。鄧小平復(fù)出后，首先確立了新時(shí)期黨的政治任務(wù)和中心放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，提出建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義，進(jìn)而提出改革開(kāi)放。鄧小平當(dāng)時(shí)深深地意識(shí)到，不發(fā)展就落后，落后就挨打，就被人欺負(fù)；不發(fā)展，百姓就只能過(guò)窮日子，民不富國(guó)不強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，負(fù)債累累，怎么辦？資產(chǎn)、負(fù)債駁離，上巿直接融資，上交所當(dāng)時(shí)就是為國(guó)企解決直接融資的通路?？繃?guó)企發(fā)展經(jīng)濟(jì)還不夠，于是又制定政策，如“三減兩免”的稅收優(yōu)惠政策，所得稅由33%優(yōu)惠至25%,免工資稅等，還有工商、稅務(wù)登記從簡(jiǎn)、土地優(yōu)惠等優(yōu)惠政策，吸引了大量外資企業(yè)前來(lái)中國(guó)投資，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從此邁入快速發(fā)展的軌道。

    關(guān)于貓論：“不管白貓黑貓，抓到老鼠就是好貓”，其實(shí)是針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和個(gè)體、私人經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鼓勵(lì)讓一部分人先富起來(lái)，從而帶動(dòng)更多的人共同富裕。同樣的道理，要發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，尤其發(fā)展個(gè)體、私人經(jīng)濟(jì)，就更要有政策支持和引導(dǎo)。1979年，安徽蕪湖傻子瓜子創(chuàng)始人年廣九，因生意很好，人手不夠，后來(lái)雇工達(dá)到12人，超過(guò)了8人的法定上限。當(dāng)時(shí)，個(gè)體戶雇工超過(guò)8人就是剝削、就是私有制，到1983年底有人把年廣九雇工問(wèn)題反映到上級(jí)部門(mén)，促成安徽省商業(yè)和工商部門(mén)對(duì)年廣九“雇工現(xiàn)象”展開(kāi)調(diào)查，在一次全國(guó)工商會(huì)議上，有人提出年廣久雇工人數(shù)超過(guò)國(guó)家規(guī)定，對(duì)國(guó)營(yíng)、集體商業(yè)形成不利影響，應(yīng)該限制其發(fā)展。年廣久雇工超過(guò)8人因此被認(rèn)為是犯法，他因此被抓，也因此紅遍全國(guó)。此事驚動(dòng)了鄧小平，鄧小平做出重要批示：“放一放，看一看”，使已經(jīng)被領(lǐng)罪的年廣九走出監(jiān)獄。之后，“寧要社會(huì)主義的草，不要資本主義的苗”、“資本主義尾巴”的極左思想開(kāi)始減弱、消退，“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必要的、有益的補(bǔ)充”寫(xiě)進(jìn)了十四大報(bào)告中，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人經(jīng)濟(jì)從此打開(kāi)了缺口，得以迅猛發(fā)展。年廣久因此成為中國(guó)改革開(kāi)放初期“中國(guó)第一商販”、“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活化石”、“百萬(wàn)富翁”，以及近年來(lái)被列為“中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)15位影響中國(guó)歷史的‘關(guān)鍵性人物’之一”。

    給予外商稅收等優(yōu)惠政策似乎沒(méi)有反對(duì)聲音，而發(fā)展個(gè)體、私人經(jīng)濟(jì)，自年廣久雇工事件后雖然得到了“看一看，放一放”，阻力減少，但并未獲得任何法律上的認(rèn)可，無(wú)法享受?chē)?guó)營(yíng)、集體企業(yè)融資、貸款等待遇，更無(wú)法享受到外商的稅收政策優(yōu)惠，個(gè)體、私人企業(yè)可以說(shuō)是沒(méi)爹沒(méi)娘的“私生子”，先天不足，后天沒(méi)營(yíng)養(yǎng)，生長(zhǎng)在石頭縫里，生存極其艱難。好在黨中央堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，在沿海城市深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)首先成立四大特區(qū)，先行先試，加快改革開(kāi)放步伐，隨后又開(kāi)放沿海14個(gè)城市，從而帶動(dòng)長(zhǎng)三角、珠三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長(zhǎng)三角、珠三角兩地政府部門(mén)則根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，開(kāi)始嘗試對(duì)個(gè)體、私人企業(yè)制定一些優(yōu)惠政策，如包稅制、定稅制，以及一系列的幫扶政策，使得個(gè)體、私人企業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)，逐步成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。佛山順德、南海兩個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域就是依靠個(gè)體、私人和集體企業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的，曾一度成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的第一和第二；至今，南海的GDP和財(cái)稅貢獻(xiàn)，個(gè)體和私人企業(yè)仍然占70%以上的比重，這得益于南海對(duì)個(gè)體、私人企業(yè)放水養(yǎng)魚(yú)的政策，營(yíng)造了個(gè)體、私人企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)氛圍。

    至于摸論：“摸著石頭過(guò)河”，慢慢摸著、踩著石頭，順著水淺之處過(guò)河，探索出一條路徑來(lái)，以后過(guò)河就容易了。發(fā)展經(jīng)濟(jì)包括發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私人經(jīng)濟(jì)，在此之前沒(méi)有任何借鑒和學(xué)習(xí)的模式；建國(guó)以來(lái)，從未間斷的政治路線斗爭(zhēng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)一度停滯不前，回頭學(xué)只能讓經(jīng)濟(jì)倒退；向國(guó)外社會(huì)主義國(guó)家學(xué)習(xí)，也幾乎找不到好的學(xué)習(xí)榜樣；怎么辦？那只有自己勇于探索，大膽嘗試，探索出一條適合中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展路徑和模式來(lái)。

    發(fā)展論、貓論、摸論這“三論”，在當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境、法律法規(guī)背景下提出，不僅需要遠(yuǎn)略，更需要膽識(shí)。當(dāng)時(shí)文革剛結(jié)束，黨內(nèi)仍有不少領(lǐng)導(dǎo)干部深受過(guò)去政治路線斗爭(zhēng)的影響，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，尤其是發(fā)展個(gè)體、私人經(jīng)濟(jì)，是對(duì)黨性原則、社會(huì)主義性質(zhì)的挑戰(zhàn)，足見(jiàn)鄧小平當(dāng)時(shí)是頂著巨大的政治壓力提出的。中國(guó)改革開(kāi)放，用了短短30年的時(shí)間，就創(chuàng)造了今天巨大的經(jīng)濟(jì)成就和奇跡，創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富可能是過(guò)去1000年的總和，這要感謝鄧小平的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)與英明決策，讓沉睡千年的這頭中國(guó)巨獅醒來(lái)，以經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位重新屹立在世界經(jīng)濟(jì)的前列。

    綜觀當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局，美國(guó)受金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)至今仍未恢復(fù)元?dú)?；歐洲受希臘等國(guó)債危機(jī)拖累，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受挫；中東繼伊拉克、利比亞之后，敘利亞又陷入分裂，內(nèi)戰(zhàn)頻發(fā)；伊朗因核危機(jī)受到歐美經(jīng)濟(jì)封鎖，發(fā)展步伐趨緩；來(lái)自歐洲、美洲、亞洲等一些國(guó)家與日俱增的技術(shù)壁壘、貿(mào)易保護(hù)和反傾銷(xiāo)……對(duì)過(guò)去嚴(yán)重依賴(lài)出口的中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)，考驗(yàn)著中國(guó)人面對(duì)新形勢(shì)下的智慧與膽略。
盤(pán)點(diǎn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，股市長(zhǎng)期在低位排徊，股價(jià)上升成為股民短暫的欣慰，下滑似乎是一種必然趨勢(shì)；住宅地產(chǎn)泡沫嚴(yán)重，地王不斷涌現(xiàn)，刺激價(jià)格高漲，房地產(chǎn)商和地方政府的暴利，引來(lái)中央對(duì)房地產(chǎn)有史以來(lái)最嚴(yán)厲的限價(jià)、限貸、限購(gòu)調(diào)控，以致有價(jià)無(wú)巿，或量?jī)r(jià)齊跌；房地產(chǎn)市場(chǎng)的大起大落，導(dǎo)致與其緊密關(guān)聯(lián)的家居建材產(chǎn)業(yè)深受影響，產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重；股巿、房地產(chǎn)這兩列經(jīng)濟(jì)火車(chē)頭的減速、乏力，帶來(lái)國(guó)內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)増速放緩，而內(nèi)需在通貨膨脹的背景下增長(zhǎng)異常緩慢。

    在此國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，一方面，各種原材料、燃料、電力、運(yùn)輸價(jià)格持續(xù)上漲，勞動(dòng)力短缺、工資大幅上漲，使得企業(yè)綜合成本持續(xù)上升；另一方面，巿場(chǎng)疲軟，需求不旺，國(guó)內(nèi)外訂單減少，而產(chǎn)能又嚴(yán)重過(guò)剩，導(dǎo)致傳統(tǒng)制造業(yè)，尤其民營(yíng)企業(yè)面臨著過(guò)去30年從未遇到過(guò)的困難和壓力。長(zhǎng)三角、珠三角各地政府的GDP和財(cái)稅收入在2012年一季度均為近十年來(lái)最低，經(jīng)濟(jì)“寒流”已顯現(xiàn)，佛山巿委巿政府的“服務(wù)企業(yè)暖春活動(dòng)”便意識(shí)到今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，分批深入企業(yè)調(diào)研、座談，把關(guān)心、溫暖帶給企業(yè)，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以信心。

    筆者認(rèn)為，這個(gè)時(shí)候乃至未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的30年，鄧小平的“三論”仍然可以起到巨大的指導(dǎo)作用。從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的角度來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)不是不發(fā)展，而是要改變粗放型的發(fā)展模式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而不能再像過(guò)去那樣以大量的資源浪費(fèi)、能源消耗、污染排放為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)；要節(jié)約資源、降低能耗、減少排放，以清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)；由一部分先富起來(lái)的人帶動(dòng)更多人致富，縮小貧富差距，減少社會(huì)矛盾，建立和諧社會(huì)；由東南沿海地區(qū)逐步向中西部地區(qū)進(jìn)行梯級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，縮小發(fā)展差距。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，必須在發(fā)展解決，由此可以看出，發(fā)展論在現(xiàn)階段仍有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

    從持續(xù)發(fā)展的角度考慮，結(jié)構(gòu)性減稅，降低稅率、減少稅負(fù)，應(yīng)該提升到法律層面來(lái)解決，中央不妨拿出改革開(kāi)放當(dāng)初吸引外資的稅收優(yōu)惠政策一樣的魄力，從政策層面對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以更大的支持，以民營(yíng)制造企業(yè)為試點(diǎn)對(duì)象，從法律上來(lái)支持民營(yíng)企業(yè)降低稅負(fù)。

    過(guò)去改革開(kāi)放30年，民營(yíng)企業(yè)在沒(méi)有國(guó)營(yíng)、外資企業(yè)那些優(yōu)惠政策、待遇的前提下，從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，解決了中國(guó)70%以上的農(nóng)民工和一部分國(guó)有企業(yè)下崗工人的就業(yè)，為社會(huì)穩(wěn)定、百姓致富做出了積極貢獻(xiàn)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去幾年上繳給國(guó)家的稅收超過(guò)50%，成為國(guó)家稅收的主要來(lái)源，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)；現(xiàn)在，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家尤其地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大，在當(dāng)下國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不景氣的環(huán)境下，民營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，單靠自身力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要國(guó)家政策的引導(dǎo)與扶持。讓筆者欣慰的是，今年“兩會(huì)”上，25名代表、委員聯(lián)名建議“中國(guó)應(yīng)結(jié)構(gòu)性減稅為企業(yè)減負(fù)”，說(shuō)出了民營(yíng)企業(yè)的心聲！的確，過(guò)高的稅率，過(guò)重的稅負(fù)，嚴(yán)重阻礙了民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展；如果針對(duì)制造業(yè)當(dāng)中的民營(yíng)企業(yè)，把増值稅稅率由現(xiàn)在的17%減至10%，企業(yè)所得稅稅率由25%減至15%,并取消一切地方規(guī)費(fèi)，讓稅率大幅度降下來(lái)，那么，民營(yíng)制造企業(yè)的綜合稅負(fù)就可以由現(xiàn)在的8%左右降至4%左右，企業(yè)就可以增加利潤(rùn)，經(jīng)營(yíng)就有更大的空間，就可以持續(xù)經(jīng)營(yíng)，從而為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)稅收。同時(shí)，可以確保企業(yè)員工收入的穩(wěn)定提升；員工收入得到穩(wěn)定提高，就可以刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，減少對(duì)出口的依賴(lài)，使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
放水養(yǎng)魚(yú)，水足了，魚(yú)兒就長(zhǎng)得好；水夠深，魚(yú)兒就長(zhǎng)得大。這是一種經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、一種舍得哲學(xué)，付出總有回報(bào)，過(guò)去30年發(fā)展的實(shí)踐就是最好的證明。

    稅負(fù)減半的情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者就不用在稅費(fèi)問(wèn)題上遮遮掩掩了，沒(méi)有必要因一個(gè)“稅”字而去冒違法的風(fēng)險(xiǎn)，可以由過(guò)去“潛水艇”式的經(jīng)營(yíng)模式，完全浮在水面上來(lái)實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光經(jīng)營(yíng)”，結(jié)束多套帳的歷史，坦然面對(duì)稅務(wù)、銀行、政府、企業(yè)內(nèi)部干部和員工，清楚明白企業(yè)經(jīng)營(yíng)贏虧所在，輕松經(jīng)營(yíng)；也避免了因國(guó)稅、地稅每年下達(dá)上繳稅收任務(wù)目標(biāo)被分?jǐn)傇黾永U稅的煩惱。“陽(yáng)光經(jīng)營(yíng)”，可以公開(kāi)向國(guó)家、地方政府申報(bào)各種項(xiàng)目，獲得國(guó)家、地方政府資金支持；獲得國(guó)家高新技術(shù)資格的企業(yè)，就不僅僅是榮譽(yù)，還可享受減少10%企業(yè)所得稅的優(yōu)惠；企業(yè)可以直接出口，享受出口退稅；企業(yè)也有充足的利潤(rùn)和公積金用于轉(zhuǎn)型升級(jí)，研發(fā)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造高收益，有足夠能力應(yīng)對(duì)勞動(dòng)工資、原材料、燃料、水電等成本的上漲……最終實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)都規(guī)范經(jīng)營(yíng)，雖然稅負(fù)減半，但相信整體上繳國(guó)家和地方的稅收會(huì)不降反增，于國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，于企業(yè)可持續(xù)健康經(jīng)營(yíng)，都是一項(xiàng)有利的政策，政府的決策者們不妨拿出鄧小平“三論”的魄力和勇氣來(lái)，積極探索，大膽嘗試，為步履維艱的民營(yíng)企業(yè)尤其中小型民營(yíng)企業(yè)“松綁”，讓他們迎來(lái)蓬勃發(fā)展的第二個(gè)春天！