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      韓國貿(mào)易委員會（KTC）原定于下周一公布對中國瓷磚反傾銷一案的立案公告以及申請書（公開版）。2005年6月23日下午，有匿名KTC官員向本報率先披露公告和申請書的細(xì)節(jié)。 

       佛山的新中源、順陶集團(tuán)和金百陶初定為抽查企業(yè)。而KTC初步估算的中國出口瓷磚平均傾銷幅度為37.4%.另有傳聞指，有KTC官員已于22日晚抵達(dá)佛山，但并未與佛山外經(jīng)貿(mào)部門接觸，疑為通過獨立途徑核實一些申請方提交的信息。 

      抽查企業(yè)佛山最多 

      據(jù)申請書稱，此次起訴的申請方為韓國的DAEDONG產(chǎn)業(yè)、DAEBOCeramic、HANBO窯業(yè)SUNGIL窯業(yè)。理由是中國瓷磚以低價對韓國出口，產(chǎn)品在韓國國內(nèi)銷售量及市場占有率迅速增加。同時導(dǎo)致韓國同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷量持續(xù)下降，出現(xiàn)了巨額虧損，現(xiàn)市場占有率僅為23.7%。 

      據(jù)了解，被調(diào)查產(chǎn)品以粘土、高嶺石、長石等非金屬管物為主要原料，成型或塑型工程制造的長度為70毫米至1300毫米的四角板型產(chǎn)品，主要用于建筑物的內(nèi)外墻面和地面的瓷磚。這4種規(guī)格的產(chǎn)品海關(guān)稅則號分別為6907. 90.1000、6907.90.9000、6908.90.1000、6908.90.9000. 

    　KTC初定的抽查對象包括佛山的新中源（GuangdongnewzhongyuanceramicsCo.，Ltd.）、順陶（ShundeshuntaocommerceCo.，Ltd）、金百陶（KingBetterCeramicsCo.，Ltd以及上海的亞細(xì)亞（ShanghaiAsiaCeramicCo.，Ltd.）。事前所擔(dān)心的核查對象太多，部分企業(yè)無提供必要信息能力，拖累其它企業(yè)的情況）并未發(fā)生。從全部涉案企業(yè)達(dá)200余家來看，KTC抽查范圍非常少。但是，這些企業(yè)仍未確認(rèn)接受抽查，如果有企業(yè)拒絕，則KTC可以選擇其它企業(yè)替補(bǔ)。 

      3方面證據(jù)確認(rèn)損害 

      KTC根據(jù)3方面的證據(jù)確認(rèn)中國陶瓷出口對韓國產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害和實質(zhì)性損害威脅。 

      首先，根據(jù)韓國方面的初步數(shù)據(jù)，中國產(chǎn)瓷磚進(jìn)口數(shù)量、中國產(chǎn)瓷磚進(jìn)口金額和中國產(chǎn)瓷磚進(jìn)口價格從2002年至2004年均在增長（除進(jìn)口價格一項在2002年出現(xiàn)過下滑之外）。 

      其次，中國瓷磚出口（包括對其它地區(qū)）占總產(chǎn)量比重呈增長趨勢，占總生產(chǎn)能力的32.3%.有證據(jù)表明，中國國內(nèi)的瓷磚生產(chǎn)能力可能進(jìn)一步擴(kuò)大，2008年后，中國國內(nèi)需求即將減少，而導(dǎo)致產(chǎn)能向海外轉(zhuǎn)移。 

      另外，KTC亦援引印度對中國瓷磚反傾銷一案案例，提及當(dāng)時中國瓷磚平均被征收200%左右的反傾銷稅。 

      實際上，雖然KTC未將一項數(shù)據(jù)列為損害成立的原因，但可能該數(shù)字對認(rèn)定也有重大影響：申請調(diào)查企業(yè)的經(jīng)常收益增長率從2002年的121.0%跌到2003年的-116.2%和2004年的-142.08%.而對中國企業(yè)有利的是，從2002年至2004年，瓷磚的出口價格一直保持一位數(shù)的增幅。關(guān)于此事的進(jìn)一步發(fā)展，本報將繼續(xù)予以關(guān)注。