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    明年成熟鎮(zhèn)街將建總商會，著力培養(yǎng)企業(yè)家并進行企業(yè)技能培訓(xùn)

    實體經(jīng)濟是佛山的命脈，實體經(jīng)濟興則佛山興。

    “佛山成為全省在市一級范圍內(nèi)全面推進工商聯(lián)（總商會）建設(shè)的城市。”在日前南海獅山舉行的佛山市鎮(zhèn)街商會工作會議上，佛山市工商聯(lián)黨組書記朱衛(wèi)華說。

    根據(jù)佛山發(fā)布的《關(guān)于推動鎮(zhèn)（街）建立工商聯(lián)（總商會）的意見》（以下簡稱《意見》），在2013年底，全市條件成熟的鎮(zhèn)（街）建立工商聯(lián)（總商會），開創(chuàng)基層商會建設(shè)新局面。

    35萬家工商企業(yè)、165家商協(xié)會、5萬多家會員企業(yè)，佛山民營經(jīng)濟發(fā)達的背后是數(shù)量龐大的企業(yè)和企業(yè)家隊伍，他們分布在佛山的33個鎮(zhèn)街。從1989年南海里水建立首個鎮(zhèn)街商會——民營企業(yè)家公會，至今佛山已經(jīng)建立起27個鎮(zhèn)街商會。

    實體經(jīng)濟是佛山的命脈，實體經(jīng)濟興則佛山興。對于正在進行深刻變革的實體經(jīng)濟，佛山市委書記李貽偉就曾表示，龐大的企業(yè)家隊伍是佛山最寶貴的財富。根據(jù)《意見》，商會將突出培養(yǎng)企業(yè)家和企業(yè)技能培訓(xùn)的職能，發(fā)揮政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手作用。

    商會可承擔(dān)

    部分政府職能

    說起佛山經(jīng)濟特點，繞不開鎮(zhèn)域經(jīng)濟，“一鎮(zhèn)一品”在這里開花結(jié)果：以石灣、南莊為核心的佛山建筑陶瓷產(chǎn)量約占全國市場的六成以上、占世界陶瓷市場的三成以上；“順德家電”占全國小家電近兩成的市場份額；大瀝鋁型材占國內(nèi)鋁型材總產(chǎn)量四成以上的份額；還有樂從家具、鹽步內(nèi)衣、西樵紡織、祖廟童裝等一個個叫得響的區(qū)域品牌。

    相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，佛山33個鎮(zhèn)街，已有28個鎮(zhèn)街共獲得專業(yè)鎮(zhèn)稱號34個，其中禪城區(qū)、南海區(qū)、高明區(qū)所有鎮(zhèn)（街）已全部被認定為廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)；佛山全市共有39個地區(qū)被國家有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會認定為某個行業(yè)的中國產(chǎn)業(yè)名都或名鎮(zhèn)。

    今年4月，廣東縣域經(jīng)濟研究與發(fā)展促進會發(fā)布了《2011年廣東縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力研究報告》與《2011年廣東鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合發(fā)展力研究報告》，佛山南海大瀝、獅山和順德北滘、樂從入選廣東鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合發(fā)展力百強前十位。

    “鎮(zhèn)街雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)需要有作為的商會。”佛山市工商聯(lián)黨組書記朱衛(wèi)華表示，與國外發(fā)達國家、港澳等區(qū)域的成熟商協(xié)會運作相比，佛山的商會大有可為。在“政府放權(quán)”成為改革趨勢的背景下，商會等民間組織有可能承擔(dān)部分政府職能，順德、南海經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)街已開始先行先試。在佛山市鎮(zhèn)街商會工作會議上，南海的獅山和大瀝、順德的陳村和龍江作了經(jīng)驗分享。

    今年6月，順德陳村鎮(zhèn)總商會就接收陳村鎮(zhèn)首批15項管理服務(wù)事項，搶到了社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移的“頭啖湯”。首批轉(zhuǎn)移職能的政府部門包括鎮(zhèn)宣傳文體辦、綜治信訪維穩(wěn)辦、經(jīng)濟促進局、社會工作局等7個部門，轉(zhuǎn)移的事項涵蓋企業(yè)誠信經(jīng)營監(jiān)管、企業(yè)文化推廣、組織企業(yè)申報展覽、對外貿(mào)易經(jīng)營備案、就業(yè)培訓(xùn)、協(xié)助處理環(huán)保違法行為等多方面的內(nèi)容。

    商會聯(lián)盟式發(fā)展的新模式

    素有“廣佛黃金走廊”之稱的大瀝鎮(zhèn)是著名的制造和商貿(mào)重鎮(zhèn)，這里有鋁型材、內(nèi)衣等多個產(chǎn)業(yè)聚集。大瀝商會相關(guān)負責(zé)人介紹，1993年成立大瀝“民企分會”后，會員意識到不僅要組織聯(lián)盟，更要資本聯(lián)盟。

    2010年7月，由堅美集團等龍頭會員發(fā)起，聯(lián)合一百集團、華創(chuàng)集團、華鴻集團和新世紀集團等會員單位，共同出資成立了“廣東同盈融資擔(dān)保有限公司”，同年11月，經(jīng)省、市金融部門審核批準，共同出資成立了“佛山市南海鴻業(yè)小額貸款有限公司”，著力打造服務(wù)中小微企業(yè)的資本聯(lián)盟。在短短不到兩年的時間里，公司累計發(fā)放小額貸款業(yè)務(wù)約3億元，提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)約1.1億元。

    去年5月，大瀝商會資本聯(lián)盟模式出新招。鴻業(yè)公司與北京大學(xué)合作在廣東金融高新區(qū)成立“北京大學(xué)金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心南方研究所”，成為資本聯(lián)盟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究結(jié)合、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融人才培訓(xùn)和國際金融交流的高端平臺。

    廣東協(xié)豐融資擔(dān)保成立的背后是順德龍江商會。2007年，龍江商會為了給會員開拓融資渠道，會員企業(yè)聯(lián)合成立協(xié)豐融資擔(dān)保公司，目前，公司業(yè)務(wù)擔(dān)保貸款額度近4億元，與5家銀行建立業(yè)務(wù)關(guān)系。同時，協(xié)豐融資擔(dān)保公司還常為會員舉辦融資和理財講座，秉著會員優(yōu)先的原則，貼身為會員服務(wù)。

    南海大瀝商會、順德龍江商會的“資本聯(lián)盟”是佛山工商聯(lián)大力推動商會協(xié)會聯(lián)盟發(fā)展的縮影。朱衛(wèi)華表示，《意見》鼓勵依托商協(xié)會平臺，建立誠信聯(lián)盟、品牌聯(lián)盟、資本聯(lián)盟、標(biāo)準聯(lián)盟和服務(wù)聯(lián)盟五大聯(lián)盟，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

    省工商聯(lián)副主席李陽春認為，佛山打造“五大聯(lián)盟”的探索抓住了廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵點，這種綜合的捆綁式概念的提出和實踐在省內(nèi)屬于首創(chuàng)，可以為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級再次探索新經(jīng)驗。

    為企業(yè)家

    提供個性化服務(wù)

    佛山市委書記李貽偉曾在《人民日報》上發(fā)表的《為不同群體提供個性化社會服務(wù)》中提到，要為不同群體提供個性化的分群服務(wù)，結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際，根據(jù)不同社會階層的特性，采取有針對性、個性化的服務(wù)措施，使各階層人群的期望和訴求得到合理滿足。

    朱衛(wèi)華表示，工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，服務(wù)對象是非公經(jīng)濟人士。工商聯(lián)在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、促進社會和諧穩(wěn)定方面的獨特優(yōu)勢正是不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！兑庖姟方ㄗh，要充分發(fā)揮工商聯(lián)（總商會）的樞紐作用，帶動協(xié)會商會積極參與針對企業(yè)家、企業(yè)的社會管理和公共服務(wù)。

    特別是在“十二五”期間，佛山要成為“廣東最大制造業(yè)城市”，這是后工業(yè)化時期佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)出的號角。廣東社科院教授丁力表示，佛山要沖刺廣東先進制造業(yè)的第一，除了開門引進優(yōu)質(zhì)項目外，也離不開本土傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升實體經(jīng)濟的質(zhì)量。

    對此，佛山市委副書記周天明表示，改革開放30多年最可貴的成就之一，就是培養(yǎng)了一支企業(yè)家隊伍。作為企業(yè)所有者、決策者或主要出資人的企業(yè)家隊伍，是推動轉(zhuǎn)型升級的絕對主力。

    經(jīng)歷過粗放式發(fā)展的佛山企業(yè)主需要現(xiàn)代企業(yè)家精神的培訓(xùn)，企業(yè)也需要更規(guī)范的發(fā)展方式?！兑庖姟芬粋€亮點是，要發(fā)揮市、區(qū)工商聯(lián)和鎮(zhèn)街商會作為企業(yè)家培訓(xùn)主渠道作用，支持商（協(xié)）會承擔(dān)企業(yè)人才培訓(xùn)職能；運用政府、社會、商會、企業(yè)的資源和優(yōu)勢，加強企業(yè)家隊伍的培訓(xùn)工作，提高企業(yè)家及其企業(yè)的整體素質(zhì)。

    獅山商會是南海行政區(qū)域調(diào)整后的第一個鎮(zhèn)街總商會。商會負責(zé)人介紹，通過人才政策推薦、項目對接等活動，推動會員企業(yè)與轄區(qū)內(nèi)國內(nèi)科研院所、著名高校等優(yōu)勢科技資源進行全方位、多領(lǐng)域合作，受到會員企業(yè)的追捧。