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央企三年未"退房" 78家退出不足1/4

2012-12-05 來源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯: 閱讀:1146
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  即便是限購調(diào)控帶來的樓市寒潮,也抵擋不住央企從事房地產(chǎn)的熱情。《國際金融報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2010年3月國務(wù)院國資委發(fā)布央企退出房地產(chǎn)行業(yè)的通知至今,名單中不以房地產(chǎn)為主業(yè)的78家央企退出者不足1/4。

  退市令成空

  2010年3月18日,國務(wù)院國資委召開新聞發(fā)布會,宣布78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè)。但是,國務(wù)院國資委并沒有給出78戶央企退出房地產(chǎn)業(yè)的時(shí)間表以及具體進(jìn)展。

  退出還是繼續(xù)?此后的近3年時(shí)間內(nèi),被列入名單的78家央企經(jīng)歷了八仙過海式的調(diào)整,轉(zhuǎn)讓、并購、剝離、繼續(xù)開發(fā),由于78家企業(yè)在中國房地產(chǎn)市場都是巨無霸級體量,每一家的變化都會帶來一次地震,高潮迭起,不一而足。

  2011年年初,國務(wù)院國資委規(guī)劃局局長王曉齊表示,主業(yè)為非房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的5家央企——魯能集團(tuán)、中航工業(yè)、神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)和新興集團(tuán),將會獲批保留地產(chǎn)業(yè)務(wù),從而使允許從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企由此前的16家擴(kuò)編至21家。

  市場研究者發(fā)現(xiàn),退市令第一年效果顯著。在2011年2月22日國務(wù)院國資委舉行的新聞發(fā)布會上,國務(wù)院國資委副主任邵寧針對一年來央企退地的情況進(jìn)行了通報(bào),他表示,中央企業(yè)退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的進(jìn)展比較順利,2010年已有14家中央企業(yè)退出。估計(jì)2011年將有20多家企業(yè)完全退出房地產(chǎn)業(yè)。

  在今年2月中旬召開的2012年度央企產(chǎn)權(quán)管理工作會議上,國務(wù)院國資委的報(bào)告再次披露了2011年非房地產(chǎn)主業(yè)央企“退地”的進(jìn)度,航天科工等27家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企公開掛牌轉(zhuǎn)讓了40宗房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)。去年,中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)663宗,成交金額326億元。但有研究者表示,這只能說明報(bào)告中所提及的27家央企正在退出房地產(chǎn)過程中,并不能由此認(rèn)為他們已經(jīng)完成了退出。

  時(shí)至2012年歲末,《國際金融報(bào)》記者根據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)顯示,除了21家被允許繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企外,只有不到20家央企通過剝離或者轉(zhuǎn)讓方式,完成了從房地產(chǎn)市場的退出。

  “抗命”擴(kuò)張

  與國務(wù)院國資委要求徹底退出房地產(chǎn)市場的精神相反,一部分央企憑借地方政府資源、土地儲備資源,央企融資優(yōu)勢,開始了新一輪擴(kuò)張。

  僅以北京市場為例,來自北京市土地整理儲備中心信息顯示,多家“退出榜”上有名的央企,仍在逆勢擴(kuò)張拿地。

  2012年3月16日,中國鐵路物資股份有限公司競得北京市豐臺區(qū)盧溝橋鄉(xiāng)麗澤金融商務(wù)區(qū)29309.9平方米商業(yè)金融用地。2011年12月12日,中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司全資子公司中國國機(jī)重工集團(tuán)有限公司競得北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南部新區(qū)10868.5平方米商業(yè)金融用地建設(shè)用地使用權(quán)。2011年11月2日,中國航空油料集團(tuán)公司競得北京市順義區(qū)新城87179.45平方米多功能用地。

  這表明,部分非房地產(chǎn)主業(yè)的央企依然在堅(jiān)定地從事拿地,進(jìn)而直接進(jìn)行新一輪的房地產(chǎn)開發(fā)。中國房地產(chǎn)研究會副會長陳國強(qiáng)在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,央企退出房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)程緩慢的原因主要有二,一是利益糾葛,二是缺乏具體操作方式和時(shí)間表約束。

  陳國強(qiáng)表示,由于房地產(chǎn)行業(yè)的利潤豐厚,以及涉及到的央企人員復(fù)雜,相關(guān)利益的考量使得部分央企不但沒有退市的動力,反而會更加激進(jìn)。同時(shí),如果國務(wù)院國資委能夠給出明確的退出時(shí)間和操作方法,讓央企在退出房地產(chǎn)行業(yè)時(shí)有章可循,央企退出房地產(chǎn)市場才有可能出現(xiàn)較大的突破。

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